РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2009 года N 11/1-09-4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.10.2018 N 1293/66-18-5, вступившего в силу со дня опубликования (опубликовано в "Южно-Сахалинске сегодня" - 15.11.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 23.12.2009 N 56/5-09-4, от 23.12.2009 N 57/5-09-4, от 21.12.2011 N 498/32-11-4)
В соответствии со ст. 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" городское Собрание решило:
1. Утвердить Положение о развитии застроенных территорий в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.) для подписания и опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя городского Собрания Дмитриева С.В.
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев
Принято городским Собранием в соответствии со ст. 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. от 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" решение от 5 ноября 2009 года N 11/1-09-4.
1. Утвердить Положение о развитии застроенных территорий в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
от 17.11.2009
N 11/1-09-4
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в редакции Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 23.12.2009 N 56/5-09-4, от 23.12.2009 N 57/5-09-4, от 21.12.2011 N 498/32-11-4)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" и устанавливает порядок, критерии и условия принятия решения о развитии застроенных территорий.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок действий органов местного самоуправления при принятии администрацией города Южно-Сахалинска решения о развитии застроенной территории.
Администрация города Южно-Сахалинска определяет структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска, ответственные за реализацию настоящего Положения, муниципальным правовым актом, издаваемым мэром города Южно-Сахалинска.
1.3. Решение о развитии застроенной территории принимается в отношении территории, на которой расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных Программ, утвержденных городским Собранием городского округа "Город Южно-Сахалинск".
На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
1.4. Решение о развитии застроенных территорий в городском округе "Город Южно-Сахалинск" принимается в целях:
- оптимального социально-экономического развития застроенных территорий городского округа путем сноса аварийных, строительства новых и реконструкции существующих строений, развития инфраструктуры;
- ликвидации существующего аварийного жилищного фонда.
2.1. Органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", физические и юридические лица вправе обратиться в письменной форме в ДАГУН города Южно-Сахалинска с предложением рассмотрения возможности принятия решения о развитии застроенной территории.
2.2. Администрация города Южно-Сахалинска не позднее 45 дней со дня регистрации письменного обращения определяет правовую возможность принятия решения о развитии застроенной территории, для чего осуществляет сбор следующих данных у уполномоченных организаций, учреждений и предприятий (Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области, Сахалинский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и прочие):
2.2.1. о планируемых границах и площади земельных участков, планируемых под развитие застроенной территории;
2.2.2. об объектах недвижимого имущества, находящихся в границах земельных участков, планируемых под развитие застроенной территории;
2.2.3. о собственниках (пользователях, нанимателях) таких объектов;
2.2.4. о правах на объекты недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, планируемых под развитие застроенной территории;
2.2.5. о количестве лиц, имеющих право на проживание, пользование по закону объектами недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, планируемых под развитие застроенной территории;
2.2.6. о занимаемой площади жилых помещений или иных объектов капитального строительства, вид разрешенного пользования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту;
2.2.7. иную информацию, в которой необходимость может возникнуть в процессе принятия решения.
2.3. После окончания сбора всех данных, но не позднее срока, указанного в пункте 2.2, Администрация города Южно-Сахалинска готовит заключение о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и правовой возможности развития застроенных территорий, либо об отсутствии установленных законодательством условий принятия такого решения.
В случае подготовки заключения об отсутствии установленных законодательном условий принятия такого решения Администрация города Южно-Сахалинска направляет заявителям уведомление, с указанием причин принятия такого решения.
В случае принятия заключения о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и правовой возможности развития застроенных территорий, при отсутствии местных нормативов градостроительного проектирования, Администрация города Южно-Сахалинска готовит и утверждает муниципальным правовым актом, издаваемым мэром города Южно-Сахалинска расчетные показатели обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.
2.4. В течение 20-ти дней после подготовки заключения о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и правовой возможности о развитии застроенных территорий Администрация города Южно-Сахалинска принимает решение в виде муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска о развитии застроенной территории, с указанием местоположения такой территории, ее площади, а также перечня адресов зданий, строений, сооружений, расположенных на этой территории, подлежащих сносу либо реконструкции.
2.5. После утверждения муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска о развитии застроенной территории, Администрация города Южно-Сахалинска прекращает действия, связанные с приватизацией, передачей в аренду, либо иным видом пользования объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности расположенных на данной территории.
2.6. После утверждения муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска о развитии застроенной территории, Администрация города Южно-Сахалинска прекращает действия, связанные с заключением новых договоров найма, а также с изменением существующих договоров найма жилых помещений, находящихся в многоквартирных жилых домах, расположенных в границах застроенной территории, определенной под развитие, кроме случаев, установленных действующим законодательством.
2.7. В течение 10-ти дней со дня вступления в силу муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска о развитии застроенных территории, Межведомственная комиссия при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда Южно-Сахалинска готовит и предъявляет требования к собственникам жилых помещений в доме, признанным в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу и расположенном на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, о его сносе или реконструкции с указанием срока не менее шести месяцев - для подачи в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома.
В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.8. Решение об изъятии земельного участка принимается Администрацией города Южно-Сахалинска в форме муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска. Решение об изъятии земельного участка(ов) принимается в срок, не превышающий 20 дней. Реализацию решения об изъятии земельного участка(ов) обеспечивает Администрация города Южно-Сахалинска.
2.9. Решение об изъятии жилых помещений принимается Администрацией города Южно-Сахалинска в форме муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска. Решение об изъятии жилого(ых) помещения принимается в срок, не превышающий 20 дней. Реализацию решения об изъятии жилых (нежилых) помещений обеспечивает Администрация города Южно-Сахалинска.
2.10. Решение об изъятии подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.11. После государственной регистрации решения об изъятии жилых помещений и земельных участков Администрация города Южно-Сахалинска готовит и уведомляет собственников жилых помещений и земельных участков о принятом решении об изъятии жилого помещения и земельного участка, о дате осуществления государственной регистрации такого решения. Собственники жилого помещения и земельного участка уведомляются не позднее чем за год до предстоящего изъятия жилого помещения.
2.12. Выкупная цена за изымаемые жилые помещения в домах, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также выкупная цена за изымаемые земельные участки определяется на основании соглашения сторон в порядке, установленном действующим законодательством.
(п. 2.12 в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 23.12.2009 N 56/5-09-4)
2.13. Выкупная цена за изымаемые на основании муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска, жилые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или включенные в адресные программы, и расположенные на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие дома, выплачивается лицом на основании договора о развитии застроенной территории, который будет заключен в порядке, установленном действующим законодательством.
(п. 2.13 введен Решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 23.12.2009 N 56/5-09-4)
2.14. Если собственник жилого помещения или земельного участка не согласен с решением об изъятии жилого помещения или земельного участка, а также другими условиями выкупа, Администрация города Южно-Сахалинска предъявляет иск в суд о выкупе жилого помещения или земельного участка.
3.1. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территорий, который заключается с победителем аукциона на право заключить договор на развитие застроенной территории (далее - аукцион).
3.2. Аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории является открытым по составу участников и форме подачи заявок.
3.3. Организатором аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий выступает Администрация города Южно-Сахалинска.
3.4. Мэр города Южно-Сахалинска принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
3.5. Мэр города Южно-Сахалинска издает муниципальный правовой акт о начальной цене аукциона, сумме задатка, существенных условиях договора о развитии застроенной территории.
3.6. Организатор аукциона определяет время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
3.7. До установления субъектом Российской Федерации Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в городском округе "Город Южно-Сахалинск" начальная цена предмета аукциона определяется на основании суммы годовой арендной платы за земельный участок и коэффициента площади расселения жилищного фонда или на основании отчета оценки начальной цены, определенной независимой оценочной экспертизой.
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 23.12.2009 N 57/5-09-4)
3.8. Организатор аукциона публикует извещение о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
3.9. Извещение о проведении аукциона (в соответствии с формой, утверждаемой муниципальным правовым актом, издаваемым мэром города Южно-Сахалинска), подлежащее опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, должно содержать следующие сведения:
1) Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора аукциона;
2) Указание официального сайта, на котором размещено извещения о проведении аукциона;
3) Место, дата, время проведения аукциона;
4) Адрес места приема, порядок подачи заявок на участие в аукционе;
5) Реквизиты муниципального правового акта, издаваемого мэром города Южно-Сахалинска о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
6) Местоположение, площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;