ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2010 года N 1544
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2011 N 314, от 30.03.2012 N 536, от 30.11.2012 N 2487, от 29.12.2012 N 2723, от 09.08.2013 N 1440-па)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (редакция от 05.04.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2013 годы" (прилагается).
2. Вице-мэру по бюджету и финансовому контролю, начальнику Финансового управления администрации города (Умнова Т.А.) осуществлять финансирование муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2013 годы" в объеме средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном Интернет-сайте администрации города.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по правовым, административным и кадровым вопросам Т.Б.Гружевскую.
ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 04.03.2011 N 314, от 30.03.2012 N 536, от 30.11.2012 N 2487, от 29.12.2012 N 2723, от 09.08.2013 N 1440-па)
┌═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════‰
│ Наименование разделов │ Краткое содержание │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│ │ │
│1. Наименование │"Комплексные меры противодействия злоупотреблению│
│Программы │наркотиками и их незаконному обороту в городском │
│ │округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2013 │
│ │годы" (далее - Программа) │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│2. Обоснование │- Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ │
│для разработки │"О наркотических средствах и психотропных │
│Программы │веществах" (в ред. от 09.05.2005 N 45-ФЗ); │
│ │- постановление Правительства Российской │
│ │Федерации от 13.09.2005 N 561 "О федеральной │
│ │целевой программе "Комплексные меры │
│ │противодействия злоупотреблению наркотиками и их │
│ │незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"; │
│ │- решение Межведомственной комиссии полномочного │
│ │представителя Президента Российской Федерации │
│ │в Дальневосточном федеральном округе по борьбе │
│ │с незаконным оборотом наркотиков │
│ │и распространением наркомании от 29 января │
│ │2004 года N 10 о принятии "Основных направлений │
│ │противодействия незаконному обороту наркотиков │
│ │и злоупотреблению ими в Дальневосточном │
│ │федеральном округе на 2004 - 2010 годы"; │
│ │- Закон Сахалинской области от 28.08.2009 │
│ │N 347-па "Об областной целевой программе │
│ │"Комплексные меры противодействия злоупотреблению│
│ │наркотиками и их незаконному обороту │
│ │в Сахалинской области на 2010 - 2014 гг." │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│3. Разработчик │- Отдел по работе с административными органами │
│Программы │администрации города Южно-Сахалинска │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│4. Исполнители │- Департамент образования администрации города │
│Программы │Южно-Сахалинска; │
│ │- Департамент архитектуры, градостроительства │
│ │и землепользования города Южно-Сахалинска; │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.11.2012│
│N 2487) │
│Позиция исключена. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 30.03.2012 N 536; │
│ │- Управление по физической культуре, спорту │
│ │и молодежной политике администрации города │
│ │Южно-Сахалинска; │
│ │- Управление культуры администрации города │
│ │Южно-Сахалинска; │
│ │- Межмуниципальное УМВД России │
│ │"Южно-Сахалинское"; │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.03.2012│
│N 536) │
│ │- УФСКН РФ по Сахалинской области; │
│ │- Муниципальное бюджетное учреждение "Центр │
│ │молодежных инициатив" │
│(введено Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска│
│от 09.08.2013 N 1440-па) │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│5. Цель и задачи │Цель: │
│Программы │1. Противодействие злоупотреблению наркотиками │
│ │и их незаконному обороту на территории городского│
│ │округа "Город Южно-Сахалинск". │
│ │Задачи: │
│ │1. Обеспечение условий для приостановления роста │
│ │потребления наркотических средств без назначения │
│ │врача и их незаконного оборота; │
│ │2. Поэтапное сокращение распространения │
│ │наркомании и связанных с ней преступлений │
│ │и правонарушений до уровня минимальной опасности │
│ │населения городского округа; │
│ │3. Совершенствование системы профилактики │
│ │потребления наркотических средств без назначения │
│ │врача различными категориями населения города │
│ │Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью │
│ │и несовершеннолетними │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│6. Основные мероприятия│1. Организационные мероприятия, направленные │
│Программы │на противодействие потреблению наркотических │
│ │средств без назначения врача и их незаконному │
│ │обороту. │
│ │2. Совершенствование профилактических мероприятий│
│ │по недопущению и сокращению потребления │
│ │наркотических средств без назначения врача │
│ │различными категориями населения, прежде всего │
│ │молодежью и несовершеннолетними. │
│ │3. Обеспечение постоянного широкого │
│ │информирования населения о состоянии борьбы │
│ │с наркоманией и ее профилактикой. Формирование │
│ │негативного общественного отношения к незаконному│
│ │обороту наркотических средств │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│7. Сроки реализации │2011 - 2013 годы │
│Программы │ │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│8. Источники и объемы │Для реализации первоочередных мероприятий │
│финансирования │программы необходимо: │
│ │- выделить из бюджета городского округа 535,0 │
│ │тыс. рублей, в том числе: │
│ │в 2011 году - 235,0 тыс. рублей; │
│ │в 2012 году - 150,0 тыс. рублей; │
│ │в 2013 году - 150,0 тыс. рублей; │
│ │- привлечь внебюджетные средства в размере 363,0 │
│ │тыс. рублей, в том числе: │
│ │в 2012 году в размере 280,0 тыс. рублей; │
│ │в 2013 году в размере 83,0 тыс. рублей. │
│ │Всего: 898,0 тыс. рублей │
│(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.08.2013│
│N 1440-па) │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│9. Управление │- Общий контроль за ходом выполнения Программы, │
│Программой и контроль │ее результатами возлагается на администрацию │
│за ее реализацией │города Южно-Сахалинска. │
│ │- Координацию работы по обеспечению согласованных│
│ │действий администрации города Южно-Сахалинска │
│ │с территориальными правоохранительными органами, │
│ │ведомствами, учреждениями и организациями │
│ │и оценку реализации Программы осуществляет │
│ │Межведомственная комиссия города Южно-Сахалинска │
│ │по противодействию злоупотреблению наркотическими│
│ │средствами и психотропными веществами и их │
│ │незаконному обороту. │
│ │- Контроль по выполнению мероприятий Программы │
│ │осуществляет отдел по работе с административными │
│ │органами администрации города Южно-Сахалинска. │
│ │- Общественный контроль за ходом выполнения │
│ │Программы осуществляют институты гражданского │
│ │общества. │
│ │- Исполнители мероприятий Программы, указанные │
│ │первыми, являются ответственными за выполнение │
│ │мероприятий. │
│ │- По итогам выполнения мероприятий Программы │
│ │ежеквартально, до 15 числа следующего за отчетным│
│ │периодом месяца, исполнители мероприятий │
│ │Программы представляют отчеты об объемах │
│ │финансирования и степени освоения выделенных │
│ │средств в соответствии с приложением N 5 │
│ │к Порядку разработки муниципальных целевых │
│ │программ и отчетов об их исполнении, │
│ │утвержденному постановлением мэра города │
│ │Южно-Сахалинска от 10.06.2009 N 986, в отдел │
│ │по работе с административными органами │
│ │администрации города Южно-Сахалинска. │
│ │- Ежегодно, в срок до 25 июля и до 25 января │
│ │исполнители мероприятий Программы представляют │
│ │информацию о выполнении программных мероприятий │
│ │за отчетный период об объемах финансирования │
│ │и степени освоения выделенных средств по форме │
│ │согласно приложениям N 4, 5 к Порядку разработки │
│ │муниципальных целевых программ и отчетов об их │
│ │исполнении, утвержденному постановлением мэра │
│ │города Южно-Сахалинска от 10.06.2009 N 986, │
│ │в отдел по работе с административными органами │
│ │администрации города Южно-Сахалинска. │
│ │- Ежеквартально, до 20 числа следующего │
│ │за отчетным периодом месяца, отдел по работе │
│ │с административными органами администрации города│
│ │Южно-Сахалинска направляет вышеуказанные отчеты │
│ │в Департамент экономического развития │
│ │администрации города Южно-Сахалинска. │
│ │- Ежегодно, до 10 февраля, отдел по работе │
│ │с административными органами обобщенные │
│ │результаты докладывает на заседании │
│ │межведомственной комиссии города Южно-Сахалинска │
│ │по профилактике правонарушений. │
│ │- Годовой отчет об исполнении Программы, │
│ │оформленный согласно приложениям N 4, 5 к Порядку│
│ │разработки муниципальных целевых программ │
│ │и отчетов об их исполнении, утвержденному │
│ │постановлением мэра города Южно-Сахалинска │
│ │от 10.06.2009 N 986, предоставляется начальником │
│ │отдела по работе с административными органами │
│ │администрации города Южно-Сахалинска │
│ │с пояснительной запиской на рассмотрение Коллегии│
│ │при мэре города Южно-Сахалинска │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│10. Индикаторы оценки │1. Обеспечение условий для приостановления роста │
│реализации Программы │потребления наркотических средств без назначения │
│ │врача и их незаконного оборота: │
│ │- количество изготовленной методической │
│ │литературы Центра СПИД по вопросам борьбы │
│ │с наркоманией: │
│ │2011 год - 1100; │
│ │2012 год - 1300; │
│ │2013 год - 1400; │
│ │- количество изготовленной и установленной │
│ │наружной рекламы по вопросам профилактики │
│ │наркомании и ВИЧ: │
│ │2011 год - 10; │
│ │2012 год - 10; │
│ │2013 год - 10. │
│ │2. Сокращение распространения наркомании │
│ │и связанных с ней преступлений и правонарушений │
│ │до уровня минимальной опасности населения │
│ │городского округа: │
│ │- количество проведенных профилактических │
│ │мероприятий по противодействию вовлечению │
│ │несовершеннолетних и молодежи в незаконный оборот│
│ │наркотических средств: │
│ │2011 год - 80; │
│ │2012 год - 87; │
│ │2013 год - 93; │
│ │- количество проведенных │
│ │оперативно-профилактических мероприятий (рейдов),│
│ │направленных на выявление и ликвидацию притонов │
│ │для потребления наркотических средств: │
│ │2011 год - 12; │
│ │2012 год - 12; │
│ │2013 год - 12. │
│ │3. Совершенствование системы профилактики │
│ │потребления наркотических средств без назначения │
│ │врача различными категориями населения города │
│ │Южно-Сахалинска, прежде всего молодежью │
│ │и несовершеннолетними: │
│ │- количество проведенных спортивных мероприятий │
│ │для детей, подростков и молодежи под девизом │
│ │"Спорт против наркотиков": │
│ │2011 год - 4; │
│ │2012 год - 4; │
│ │2013 год - 4; │
│ │- количество подготовленных и размещенных │
│ │в средствах массовой информации материалов │
│ │по освещению деятельности правоохранительных │
│ │органов: │
│ │2011 год - 24; │
│ │2012 год - 24; │
│ │2013 год - 24. │
│ │Конечные индикаторы результативности Программы: │
│ │- снижение роста потребления наркотических │
│ │средств без назначения врача в сравнении │
│ │с аналогичным периодом прошлого года: │
│ │2011 год - 0,6%; │
│ │2012 год - 0,8%; │
│ │2013 год - 1,0%; │
│ │- сокращение роста преступлений и правонарушений,│
│ │связанных с употреблением и распространением │
│ │наркотических средств и психотропных веществ, │
│ │в сравнении с аналогичным периодом прошлого года:│
│ │2011 год - 0,8%; │
│ │2012 год - 0,9%; │
│ │2013 год - 1,0%; │
│ │- сокращение числа несовершеннолетних, │
│ │употребляющих наркотические вещества │
│ │и алкогольные напитки, в сравнении с аналогичным │
│ │периодом прошлого года: │
│ │2011 год - 1,2%; │
│ │2012 год - 1,4%; │
│ │2013 год - 1,6% │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│11. Оценка социальной │Оценка социальной и экономической эффективности │
│и экономической │осуществляется по годам в течение всего срока │
│эффективности │реализации Программы и в целом после ее │
│от реализации Программы│реализации. │
│ │Для оценки эффективности реализации Программы │
│ │применяются целевые индикаторы, указанные │
│ │в паспорте Программы. │
│ │Оценка эффективности реализации Программы │
│ │осуществляется на основе применения системы │
│ │критериев и с учетом величины коэффициента │
│ │относительной результативности проекта │
│ │признается: │
│ │отличной - если размер Ко составляет 1,0 и более;│
│ │хорошей - если размер Ко составляет от 0,9 │
│ │до 1,0; │
│ │удовлетворительной - если размер Ко составляет │
│ │от 0,7 до 0,9; │
│ │неудовлетворительной - если размер Ко составляет │
│ │менее 0,7 │
└═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════…