АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 года N 361
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЗА 2010 ГОД
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2011 N 949)
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2010 год исполнен по доходам в сумме 9112,3 млн. рублей, что на 10,2% выше фактических поступлений за 2009 год. Собственные доходы бюджета возросли к уровню 2009 года на 12,6% и составляют 4402,7 млн. рублей. Рост доходов бюджета обеспечен за счет положительной динамики в экономическом развитии.
В промышленном производстве увеличение объемов наблюдается в сфере деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", "Обрабатывающие производства", "Рыболовство", "Лесозаготовки". Рост объемов обрабатывающих производств составил 101,3%, рыболовства - 108,1%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 108,8%, лесозаготовок - 113,8%.
Производство колбасных изделий возросло к уровню 2009 года на 16,6%, мясных полуфабрикатов - на 26,1%, минеральной воды - на 12,9%, газированной воды - на 18,2%. Улов рыбы увеличился на 25,5%.
В сельскохозяйственном комплексе объем производства мяса увеличился на 9% к уровню 2009 года и составляет 1,8 тыс. т. Производство яйца сохранилось на уровне 2009 года в объеме 94,7 млн. штук. В растениеводстве наблюдается положительная динамика по производству картофеля (рост на 36%) и овощей (рост на 9,9%), произведено, соответственно, 24,4 тыс. т и 17,2 тыс. т.
Объем работ и услуг, выполненных собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство", оценивается в 29 млрд. рублей, что к уровню 2009 года в сопоставимых ценах составляет 118,6%.
В жилищном строительстве наблюдается рост показателей по сравнению с 2009 годом. Ввод общей площади жилых помещений увеличился на 21,6% и составляет 150,2 тыс. кв. м. Количество построенных квартир увеличилось в 1,6 раза. Для работников бюджетной сферы и граждан, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда, построены два муниципальных дома. В 2010 году из ветхого и аварийного жилья переселено 103 семьи.
В течение 2010 года, в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", 46 молодым семьям оплачены свидетельства на получение субсидии.
На потребительском рынке сохраняется рост объемов розничного товарооборота и платных услуг. Оборот розничной торговли увеличился к уровню 2009 года в сопоставимых ценах на 1,5% и составляет 56,3 млрд. рублей. Объем оборота общественного питания в сопоставимых ценах увеличился на 10,5% и оценивается в сумме 2,7 млрд. рублей. Объем платных услуг населению возрос в сопоставимых ценах на 7,3% и составляет 28,6 млрд. рублей.
Сальдированный финансовый результат в целом по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" по состоянию на 1 декабря 2010 года сложился прибыльным и оценивается в сумме 4390,9 млн. рублей.
Общая численность занятого в экономике населения увеличилась на 8,8 тыс. человек, или на 9,4% к уровню 2009 года, и оценивается в количестве 102,6 тыс. человек.
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий в расчете на одного работника возросла на 1,5% по сравнению с данными за 2009 год и оценивается в размере 37,8 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2011 года просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и внебюджетного сектора экономики по городу Южно-Сахалинску отсутствует.
С начала 2010 года сохраняется относительно стабильная демографическая обстановка. Естественный прирост населения составляет 143 человека.
В 2010 году доходы от использования муниципальной собственности и продажи материальных и нематериальных активов, включая платежи муниципальных предприятий, поступившие в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", увеличились на 170,7 млн. рублей, или в 1,3 раза по сравнению с данными за 2009 год, и составляют 776,7 млн. рублей, или порядка 17,6% в собственных доходах бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Уровень регистрируемой безработицы не изменился и по состоянию на 1 января 2011 года составляет 0,3% к численности экономически активного населения. Численность официально зарегистрированных безработных граждан уменьшилась на 86 человек, или на 23,9%, и составляет 274 человека.
Социальная сфера характеризуется как стабильная и развивающаяся система. В 2010 году на финансирование социальной сферы направлено 4758,3 млн. рублей или 49,9% средств местного бюджета, что на 3,2% превышает фактическое финансирование социальной сферы за 2009 год.
Вместе с тем, по итогам 2010 года объем промышленного производства снизился по сравнению с 2009 годом на 5,6% и составляет 29,5 млрд. рублей, в связи с отрицательными показателями в сфере деятельности "Добыча полезных ископаемых" (предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа; добыча прочих полезных ископаемых), имеющей наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства (31,6%).
В 2010 году допущено незначительное снижение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, цельномолочной продукции, пива.
В связи со снижением продуктивности молочного стада, в 2010 году производство молока снизилось на 10,7% к прошлому году, составив 6,8 тыс. т.
Сохраняется задолженность населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги, которая на 1 января 2011 года составляет 322,1 млн. рублей.
В целях обеспечения стабильной работы реального сектора экономики и социальной сферы городского округа "Город Южно-Сахалинск", улучшения ситуации в финансово-бюджетной сфере города, в соответствии со ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2010 год.
2. Вице-мэрам обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы с населением по курируемым направлениям.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска:
3.1. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска информацию об итогах развития курируемых видов экономической деятельности и социальной сферы для обобщения и подготовки доклада мэру города Южно-Сахалинска;
3.2. Активизировать работу по увеличению доходной части бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по курируемым направлениям за счет эффективного использования бюджетных средств, муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы в рамках реализации Плана мероприятий по увеличению доходной части и оптимизации расходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 - 2013 годы;
3.3. Обеспечить выполнение Плана мероприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" по реализации задач, изложенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2011 год;
3.4. Принять меры по исполнению Плана мероприятий по проведению административной реформы в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год;
3.5. Обеспечить эффективность реализации муниципальных целевых программ по курируемым направлениям.
4. Департаменту экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (Розанова Н.В.):
4.1. Продолжить работу Совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска в части обеспечения максимально возможного поступления в бюджет налога на доходы физических лиц;
4.2. Проанализировать структуру занятости малого бизнеса в экономике городского округа;
4.3. До 1 июня 2011 года вынести на рассмотрение сессии городского Собрания вопрос "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в городском округе "Город Южно-Сахалинск";
4.4. До 1 июня 2011 года подготовить предложения по созданию на сайте администрации города Южно-Сахалинска "Инвестиционной площадки".
5. Департаменту продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (Бандюков А.В.):
5.1. Продолжить работу по созданию на территории города Южно-Сахалинска оптово-технологического центра по приемке охлажденной рыбы и морепродуктов в рамках реализации проекта "Сахалинский рыбный кластер";
5.2. Активизировать работу по формированию проекта оптового логистического центра в сфере потребительского рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
5.3. Продолжить работу по формированию туристского имиджа городского округа "Город Южно-Сахалинск";
5.4. До 1 мая 2011 года создать рабочую группу и организовать проведение круглого стола по обсуждению планируемых изменений в сфере применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и направить резолюцию круглого стола в Правительство Сахалинской области и Сахалинскую областную Думу;
5.5. Ежемесячно проводить мониторинг розничных цен, принимать меры по стабильному насыщению рынка продукцией местных товаропроизводителей;
5.6. До 1 мая 2011 года провести анализ состояния потребительского рынка городского округа в части обеспеченности социально значимыми продуктами питания.
6. Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска усилить контроль за эффективным использованием земельных ресурсов и муниципального имущества и принять действенные меры к снижению задолженности по арендным платежам.
7. Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (Гринберг А.М.) принять исчерпывающие меры:
7.1. по обеспечению бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения городского округа "Город Южно-Сахалинск";
7.2. по снижению уровня загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2011 N 949)
8. Управлению жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска (Скибин Ю.П.) усилить контроль за исполнением управляющими компаниями обязательств по договорам управления жилищным фондом городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе по благоустройству дворовых территорий.
9. Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (Гринберг А.М.), Управлению жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска (Скибин Ю.П.), в целях стимулирования деятельности организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, до 1 июля 2011 года организовать проведение конкурсов на лучший двор, дом, подъезд на территории городского округа.
10. Управлению мониторинга состояния территории и окружающей среды городского округа (Мязина И.А.) активизировать работу с предприятиями, учреждениями и организациями городского округа в части соблюдения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2011 N 949)
11. Департаменту образования администрации города Южно-Сахалинска (Тарасенко И.М.):
11.1. Активизировать работу по обеспечению доступности дошкольных образовательных учреждений;
11.2. До 1 апреля 2011 года инициировать обращение в Сахалинскую областную Думу по увеличению ежемесячной дотации за счет средств областного бюджета Сахалинской области на одного учащегося общеобразовательных школ на предоставление горячего питания.
12. Департаменту здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска (Иванов А.Д.) принять исчерпывающие меры по реализации утвержденных муниципальных программ и мероприятий в рамках национального приоритетного проекта "Здоровье".
13. Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска (И Сен Чер) разработать комплекс мероприятий по формированию и популяризации у населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" устойчивой потребности в здоровом образе жизни.
14. Аналитическому управлению администрации города Южно-Сахалинска (Федонькина Т.Б.) обеспечить реализацию административной реформы на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в установленные сроки.
15. Опубликовать постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
16. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэров по курируемым направлениям.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
Ю.М.Алпацкий
