В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Положением о публичных слушаниях в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания от 23.12.2009 N 52/5-09-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 05.04.2011 N 498 "О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", рассмотрев итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 4 мая 2011 года и заслушав рекомендации оргкомитета слушаний, городское Собрание решило:
1. Утвердить результаты публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Лобкин А.И.).
4. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по регламенту и местному самоуправлению (Бондарев С.В.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
С.В.Дмитриев
Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 18.05.2011 N 351/24-11-4
Публичные слушания назначены: постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 05.04.2011 N 498 "О назначении публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания: решение городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Дата, время и место проведения итогового заседания слушаний: 4 мая 2011 года, 12.00, конференц-зал администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173, 4-й этаж).
Инициатор проведения слушаний: мэр города Южно-Сахалинска.
Поступившие предложения: 12 апреля 2011 года поступило предложение от В.В.Рукавца.
| | | |
N
п/п | Текст проекта решения
городского Собрания
города Южно-Сахалинска
"О внесении изменений в
Устав городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
с указанием статьи,
части, пункта, абзаца | Предложение
по тексту,
указанному
в графе 2 | Обоснование |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.
|
Часть 1 статьи 27 Устава
городского округа "Город
Южно-Сахалинск" изложить
в следующей редакции:
"1. Структуру городского
Собрания составляют:
председатель,
заместители
председателя, комиссии
(комитеты), иные органы
и аппарат"
|
Часть 1
статьи 27
предлагается
изложить в
новой редакции,
дополнив
после слова
"(комитеты)"
словами
"иные органы"
|
Действующая в настоящее
время редакция ч. 1 ст. 27
Устава не позволяет
создавать в качестве рабочих
органов иные структурные
единицы Собрания, кроме
постоянных комитетов. Данная
редакция статьи ограничивает
возможность формирования
необходимой структуры
городского Собрания в целях
эффективной работы Собрания
|
Рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам слушаний:
1. Принять итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Опубликовать итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
3. Включить предложение В.В.Рукавца от 12.04.2011 в таблицу предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний, для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска.
4. Поручить секретарю Оргкомитета М.А.Комаровой подготовить для направления в городское Собрание города Южно-Сахалинска пакет документов, включая:
- итоговый документ публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- поступившее 12 апреля 2011 г. предложение В.В.Рукавца;
- протоколы заседания Оргкомитета от 12.04.2011 и 04.05.2011;
- проект решения городского Собрания "О результатах публичных слушаний по проекту решения городского Собрания города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", пояснительную записку с приложением таблицы предложений, поступивших в ходе проведения публичных слушаний.
| | | | | |
N
п/п | Предложение
внесено | Структурная
единица
проекта,
вынесенного
на слушания,
куда
вносится
изменение | Текст Устава городского округа
"Город Южно-Сахалинск" | Предлагаемый текст Устава
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
с учетом изменения, дополнения | Обоснование внесения
изменения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.
|
Мэр города
Южно-
Сахалинска
А.И.Лобкин
|
1. Изменить
пункт 5
части 1
статьи 9
|
5) регулирование тарифов
на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение,
надбавок к тарифам на товары и
услуги организаций коммунального
комплекса, надбавок к ценам
(тарифам) для потребителей
|
5) регулирование тарифов
на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры,
тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение,
надбавок к тарифам на товары и
услуги организаций коммунального
комплекса, надбавок к ценам
(тарифам) для потребителей
в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных
вод, утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов
|
Статьи 1 и 5
Федерального закона
от 30.12.2004
N 210-ФЗ
(ред. от 27.07.2010)
"Об основах
регулирования
тарифов организаций
коммунального
комплекса"
|
| | 2. Изменить
пункт 2
части 3
статьи 18 | 2) проект местного бюджета
и отчета о его исполнении | 2) проект местного бюджета и
годового отчета о его исполнении | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | 3. В части 1 статьи 26: |
| | а) изменить
пункт 2 | 2) утверждение местного бюджета и
отчета о его исполнении, контроль
за его исполнением | 2) утверждение местного бюджета
и годового отчета
о его исполнении, контроль
за его исполнением | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | б) изменить
пункт 7 | 7) определение порядка принятия
решений о создании (учреждении),
управлении, реорганизации
и ликвидации муниципальных
предприятий, а также
об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий
и учреждений | 7) определение порядка принятия
решений о создании, реорганизации
и ликвидации муниципальных
предприятий, а также
об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий
и учреждений | Пункт 6 ч. 10 ст. 35
Федерального закона
от 06.10.2003
N 131-ФЗ
(ред. от 20.03.2011)
"Об общих принципах
организации местного
самоуправления в РФ" |
| | 4. Изменить
пункт 3
части 5
статьи 31 | 3) в период принятия бюджета
городского округа "Город
Южно-Сахалинск" и утверждения
отчета о его исполнении | 3) в период принятия бюджета
городского округа "Город
Южно-Сахалинск" и утверждения
годового отчета о его исполнении | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | 5. Изменить
часть 12
статьи 36 | 12. В случае отсутствия мэра
города или невозможности
исполнения им должностных
обязанностей его полномочия
в полном объеме осуществляет
первый вице-мэр города | 12. В случае отсутствия мэра
города или невозможности
исполнения им должностных
обязанностей его полномочия в
полном объеме осуществляет первый
вице-мэр города. А в случае
отсутствия и первого вице-мэра
(первых вице-мэров) полномочия
мэра города в полном объеме
осуществляет один из вице-мэров
города, на которого возложено
исполнение обязанностей
распоряжением администрации
города | Уточнение |
| | 6. В части 1 статьи 37: |
| | а) изменить
пункт 7 | 7) представляет на рассмотрение
и утверждение городского Собрания
проект бюджета городского округа
и отчет о его исполнении | 7) представляет на рассмотрение
и утверждение городского Собрания
проект бюджета городского округа
и проект годового отчета
о его исполнении | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | б) дополнить
пунктом 30 | | 30) устанавливает расходные
обязательства городского округа
путем принятия постановлений
администрации города | Часть 8 подп. 7.1
п. 7 Положения о
бюджетном процессе,
утв. решением
городского Собрания
от 05.03.2008
N 1001/48-08-3
(ред. от 24.11.2010) |
| | 7. Дополнить
статью 38
частью 8 | | 8. Постановления и распоряжения
нормативного характера
администрации города подлежат
официальному опубликованию
в течение одного месяца
со дня их подписания | Статья 47
Федерального закона
от 06.10.2003
N 131-ФЗ
(ред. от 20.03.2011)
"Об общих принципах
организации местного
самоуправления в РФ" |
| | 8. Изменить
часть 1
статьи 45 | 1. От имени городского округа
приобретать и осуществлять
имущественные и иные права и
обязанности, выступать в суде без
доверенности могут - мэр города,
а в случае его временного
отсутствия по уважительным
причинам либо досрочного
прекращения полномочий по
основаниям, указанным в статье 39
настоящего Устава, - вице-мэр
в соответствии с распределением
обязанностей, установленным
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска | 1. От имени городского округа
приобретать и осуществлять
имущественные и иные права и
обязанности, выступать в суде без
доверенности может мэр города.
В случае отсутствия мэра города
или невозможности исполнения
им должностных обязанностей,
его полномочия в полном объеме
осуществляет первый вице-мэр
города. А в случае отсутствия
и первого вице-мэра (первых
вице-мэров) полномочия мэра
города в полном объеме
осуществляет один из вице-мэров
города, на которого возложено
исполнение обязанностей
распоряжением администрации
города | Уточнение |
| | 9. Изменить
абзац пятый
части 2
статьи 58 | - доходы от платных услуг,
оказываемых бюджетными
учреждениями, находящимися
в ведении органов местного
самоуправления городского округа,
после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством
о налогах и сборах | - доходы от платных услуг,
оказываемых казенными
учреждениями, находящимися
в ведении органов местного
самоуправления городского округа,
после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством
о налогах и сборах | Статья 62
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | 10. Признать
утратившим
силу
абзац шестой
части 1
статьи 60 | - контрольно-счетная палата
городского Собрания | | Уточнение |
| | 11. Изменить
часть 2
статьи 62 | 2. Порядок рассмотрения проекта
бюджета городского округа,
утверждения и исполнения бюджета,
осуществления контроля за его
исполнением и утверждением отчета
об исполнении бюджета
устанавливается Положением
о бюджетном процессе в городском
округе, утверждаемым городским
Собранием | 2. Порядок рассмотрения проекта
бюджета городского округа,
утверждения и исполнения бюджета,
осуществления контроля за его
исполнением и утверждением
годового отчета об исполнении
бюджета устанавливается
Положением о бюджетном процессе
в городском округе, утверждаемым
городским Собранием | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | 12. В статье 64: |
| | а) изменить
часть 1 | 1. Годовой и ежеквартальные
отчеты об исполнении бюджета
городского округа представляются
мэром города в городское Собрание
в форме проекта решения в сроки
и порядке, предусмотренном
Положением о бюджетном процессе
в городском округе. Годовой отчет
об исполнении местного бюджета
подлежит утверждению городским
Собранием | 1. Годовой и ежеквартальные
отчеты об исполнении бюджета
городского округа представляются
мэром города в городское Собрание
в сроки и порядке,
предусмотренном Положением
о бюджетном процессе в городском
округе. Годовой отчет
об исполнении местного бюджета
подлежит утверждению городским
Собранием | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | б) изменить
часть 2 | 2. До начала рассмотрения отчета
об исполнении бюджета за
финансовый год контрольно-счетной
палатой проводится внешняя
проверка годового отчета, объем,
порядок, форма и способ которой
определяются Положением
о бюджетном процессе в городском
округе и Положением
о контрольно-счетной палате | 2. До начала рассмотрения
годового отчета об исполнении
бюджета за финансовый год
контрольно-счетной палатой
проводится внешняя проверка
годового отчета, объем, порядок,
форма и способ которой
определяются Положением
о бюджетном процессе в городском
округе и Положением
о контрольно-счетной палате | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
| | в) изменить
часть 3 | 3. Если в ходе проверки бюджета
выявлены несоответствия
исполнения бюджета утвержденному
нормативному правовому акту
о бюджете, нарушения требований,
установленных Положением
о бюджетном процессе, городское
Собрание имеет право принять
правовой акт об отклонении отчета
об исполнении бюджета | 3. Если в ходе проверки бюджета
выявлены несоответствия
исполнения бюджета утвержденному
нормативному правовому акту
о бюджете, нарушения требований,
установленных Положением
о бюджетном процессе, городское
Собрание имеет право принять
правовой акт об отклонении
годового отчета об исполнении
бюджета | Часть 5 ст. 264.2
Бюджетного кодекса
РФ от 31.07.1998
N 145-ФЗ
(ред. от 06.04.2011) |
Председатель
оргкомитета слушаний
Д.И.Сангадеев
Секретарь
оргкомитета слушаний
М.А.Комарова
