АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 года N 2262-па
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(с изменениями на 13 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 13.01.2014 N 39-па, от 26.03.2014 N 510-па, от 20.10.2015 N 2810-па, от 21.03.2016 N 704-па, от 15.08.2018 N 1986-па, от 09.10.2018 N 2677-па, от 16.07.2019 N 2009-па, от 27.04.2020 N 1246-па, от 21.06.2021 N 1726-па, от 07.11.2022 N 2767-па, от 13.07.2023 N 2047-па)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 N 570 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 28.07.2011 N 1360 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг";
- от 28.03.2012 N 510 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 N 1360";
- от 16.05.2012 N 896 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 N 1360 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг";
- от 27.02.2013 N 289 "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 N 1360 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг".
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.01.2014 N 39-па)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.01.2014 N 39-па)
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 11.12.2013 N 2262-па
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.03.2014 N 510-па, от 20.10.2015 N 2810-па, от 21.03.2016 N 704-па, от 15.08.2018 N 1986-па, от 09.10.2018 N 2677-па, от 16.07.2019 N 2009-па, от 27.04.2020 N 1246-па, от 21.06.2021 N 1726-па, от 07.11.2022 N 2767-па, от 13.07.2023 N 2047-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов (далее - административный регламент) предоставления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" муниципальных услуг, а также отдельных региональных государственных услуг, переданных на исполнение законами Сахалинской области (далее - муниципальная услуга).
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 20.10.2015 N 2810-па)
1.2. Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3. Разработку проекта административного регламента по каждой услуге осуществляют структурные подразделения аппарата и отраслевые (функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги либо предоставляющие ее (далее - орган, являющийся разработчиком административного регламента).
При разработке административного регламента предоставления муниципальных услуг, изменений, вносимых в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, орган, являющийся разработчиком административного регламента, осуществляет формирование технологических схем предоставления муниципальных услуг в отношении муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 21.06.2021 N 1726-па)
Сформированные технологические схемы предоставления муниципальных услуг утверждаются распоряжениями курирующих вице-мэров города Южно-Сахалинска и размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в течение трех рабочих дней с даты утверждения.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13.07.2023 N 2047-па)
1.4. Проект административного регламента должен разрабатываться в соответствии со следующими требованиями:
а) содержать информацию, достаточную для организации предоставления муниципальной услуги;
б) исключать возможность различного толкования;
в) не устанавливать полномочия органов местного самоуправления, не предусмотренные действующим законодательством, не устанавливать ограничений в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций;
г) не противоречить нормативным правовым актам;
д) фиксировать описание уже оптимизированного процесса, в котором:
- устранены избыточные административные процедуры, обязательность исполнения которых не установлена федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области;
- упрощены действия и административные процедуры;
- сокращены сроки исполнения действий и административных процедур;
- сокращено количество документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги;
- учтено межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления муниципальных услуг по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 20.10.2015 N 2810-па)
- предусмотрена возможность и условия предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 20.10.2015 N 2810-па)
е) являться внутренне непротиворечивым:
- не содержать взаимоисключающих требований;
- не содержать взаимоисключающих действий;
ж) являться реалистичным для исполнения:
- административный регламент должен содержать выполнимые требования к срокам, объемам и результатам действий;
- описанные административные процедуры реализуются при имеющихся ресурсах.
1.5. Административный регламент разрабатывается после включения соответствующих услуг в перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Южно-Сахалинска.
Разработанные проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные административные регламенты, признанию регламентов утратившими силу подлежат размещению на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте (при его наличии) или на странице органа, являющегося разработчиком административного регламента, на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в установленном порядке.
(п. 1.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 16.07.2019 N 2009-па)
1.6. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные административные регламенты, признанию регламентов утратившими силу подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой Аналитическим управлением муниципального казенного учреждения "Муниципальный центр цифровой трансформации администрации города Южно-Сахалинска".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2022 N 2767-па)
Независимая экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Экспертиза проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проводимая Аналитическим управлением муниципального казенного учреждения "Муниципальный центр цифровой трансформации администрации города Южно-Сахалинска", осуществляется в порядке, утвержденном постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2022 N 2767-па)
