Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы (с изменениями на 4 февраля 2020 года)

N

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)

Последствия нереализации мероприятий

Связь с индикаторами (показателями) программы

Начала реализации

Окончания реализации

Краткое описание

Значение (по годам реализации)

Муниципальная программа "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы"

1.

1. Оптимизация состава муниципального имущества

ДУМИ, ДПРиПР

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па)

1.1.

1.1. Последовательное сокращение количества муниципальных унитарных предприятий (осуществление ликвидационных мероприятий, в том числе: совершение нотариальных действий, публикация в средствах массовой информации, оценка имущества, иные расходы, связанные с ликвидационными мероприятиями, утвержденные ликвидационной комиссией (ликвидатором)

ДУМИ, ДПРиПР

2015

2021

Оптимизация структуры муниципальной собственности

Количество МУП:

2015 - 11 ед.

2016 - 10 ед.

2017 - 9 ед.

2018 - 9 ед.

2019 - 8 ед.

2020 - 8 ед.

2021 - 8 ед.

Неоптимальная структура муниципальной собственности

Количество муниципальных унитарных предприятий (путем реорганизации, приватизации) (ед.)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па, от 30.12.2019 N 4213-па)

1.2.

1.2. Формирование и реализация приватизационных процессов

ДУМИ

2015

2021

Привлечение инвесторов, повышение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Объем объектов недвижимости:

2015 - 50%

2016 - 60%

2017 - 70%

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск":

2018 - 100%

2019 - 100%

2020 - 100%

2021 - 100%

Нарушение Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ. Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%)

1.3.

1.3. Максимальное вовлечение объектов имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (зданий, строений, сооружений, функциональных помещений, движимого имущества) в хозяйственный оборот, в том числе предоставление в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение

ДУМИ

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов в виде арендной платы, отчисления 10% чистой прибыли, оставшейся после уплаты налогов и всех обязательных платежей

Объем муниципального имущества:

2015 - 75%

2016 - 80%

2017 - 85%

2018 - 90%

2019 - 90,3%

2020 - 95%

2021 - 100%

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск":

2018 - 100%

2019 - 100%

2020 - 100%

2021 - 100%

Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом

Удельный вес объектов муниципального имущества, переданного в пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления и хозяйственного ведения, в общем числе объектов муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%). Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%)

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2019

N 4213-па)

2.

2. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности в Реестре имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ДУМИ, ДЗП, УЖП, ДАиГ, МКП "Горархитектура"

2015

2021

2.1.

2.1. Изготовление технических планов, постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, государственная регистрация прав на недвижимое и движимое имущество

ДУМИ, ДЗП, ДАиГ, УЖП, МКП "Горархитектура"

2015

2021

Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета

Объем объектов недвижимости:

2015 - 50%

2016 - 60%

2017 - 70%

2018 - 30%

2019 - 27,6%

2020 - 80%

2021 - 100%

Количество объектов:

2017 - 281 ед.

2018 - 476 ед.

2019 - 799 ед.

2020 - 255 ед.

2021 - 205 ед.

Снижение эффективности управления муниципальным имуществом

Удельный вес объектов недвижимости муниципальной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%).

Количество объектов, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы (ед.)

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2019

N 4213-па)

2.2.

2.2. Образование земельных участков

ДЗП, ДАиГ, МКП "Горархитектура"

2015

2021

Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета

Объем объектов недвижимости:

2015 - 50%

2016 - 60%

2017 - 70%

2018 - 30%

Количество объектов:

2017 - 281 ед.

2018 - 476 ед.

2019 - 799 ед.

2020 - 255 ед.

2021 - 205 ед.

Снижение эффективности управления муниципальным имуществом

Удельный вес объектов недвижимости муниципальной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа.

Количество объектов, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы (ед.)

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.12.2019

N 4213-па)

2.3.

2.3. Изготовление актов обследования, подтверждающих прекращение существования объектов недвижимого имущества

ДУМИ, УЖП, ДАиГ, МКП "Горархитектура"

2015

2021

Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета

2015 - 50%

2016 - 60%

2017 - 70%

Количество объектов:

2018 - 109 ед.

2019 - 116 ед.

2020 - 77 ед.

2021 - 77 ед.

Снижение эффективности управления муниципальным имуществом

Количество объектов, в отношении которых изготовлены акты обследования, отчеты о техническом состоянии (ед.)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па, от 30.12.2019 N 4213-па)

2.4.

2.4. Обследование объектов муниципальной собственности на предмет дальнейшей эксплуатации, технического состояния, сейсмичности. Списание и утилизация муниципального имущества, морально и технически устаревшего и невозможного для эксплуатации

ДУМИ, УЖП

2015

2021

Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета

Объем муниципального имущества:

2015 - 40%

2016 - 50%

2017 - 65%

Количество объектов:

2018 - 109 ед.

2019 - 116 ед.

2020 - 77 ед.

2021 - 77 ед.

Снижение эффективности управления муниципальным имуществом

Количество объектов, в отношении которых изготовлены акты обследования, отчеты о техническом состоянии (ед.)

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па, от 30.12.2019 N 4213-па)

2.5.

2.5. Оформление декларации безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (водохранилище на р. Рогатка)

ДУМИ

2015

2015

Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета

2015 - 100%

Несоответствие состава муниципального имущества функциям муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"

3.

3. Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом

ДУМИ, УЖП

2015

2021

3.1.

3.1. Обеспечение мероприятий по подготовке муниципального имущества к реализации и передаче в пользование третьим лицам в соответствии с действующим законодательством

ДУМИ, УЖП

2015

2021

3.1.1.

3.1.1. Определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков в целях их реализации, а также права на заключение договоров аренды (годовая арендная плата) земельных участков

ДУМИ

2015

2021

Привлечение инвесторов, повышение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (продажа имущества):

2018 - 100%

2019 - 100%

2020 - 100%

2021 - 100%

Нарушение Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ. Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

3.1.2.

3.1.2. Определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности

ДУМИ

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов в виде арендной платы, отчисления 10% чистой прибыли, оставшейся после уплаты налогов и всех обязательных платежей

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (арендная плата, отчисление 10% чистой прибыли, оставшейся после уплаты налогов и всех обязательных платежей):

2018 - 100%

2019 - 100%

2020 - 100%

2021 - 100%

Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%)

3.1.3.

3.1.3. Определение ежемесячной стоимости арендной платы, годовой стоимости аренды 1 кв. м недвижимого имущества

ДУМИ

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов в виде арендной платы

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (аренда имущества):

2018 - 100%

2019 - 100%

2020 - 100%

2021 - 100%

Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%)

3.1.4.

3.1.4. Публикация в средствах массовой информации информационных сообщений

ДУМИ

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов от продажи имущества

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (продажа имущества):

2018 - 100%

2019 - 100%

2020 - 100%

2021 - 100%

Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%)

3.1.5.

3.1.5. Проведение оценки ущерба, причиненного муниципальному имуществу

УЖП

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества

По мере необходимости

3.2.

3.2. Организация проведения проверок эффективности использования муниципального имущества

ДУМИ

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск":

2018 - 100%

2019 - 100%

2020 - 100%

2021 - 100%

Нецелевое использование муниципального имущества, неэффективное управление муниципальным имуществом

Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%)

4.

4. Содержание имущества казны городского округа "Город Южно-Сахалинск"

ДУМИ, УЖП, ДГХ, УКС, МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

2015

2021

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па)

4.1.

4.1. Охрана муниципального имущества

ДУМИ

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества

По мере необходимости

Утрата муниципального имущества

4.2.

4.2. Содержание пустующих объектов муниципальной недвижимости, в том числе содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги

ДУМИ, УЖП

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества

По мере необходимости

Нарушение требований действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества

4.3.

4.3. Содержание и техническое, аварийное обслуживание и текущий ремонт систем газификации жилых домов (фасадная обвязка), газораспределительных систем

ДУМИ, ДГХ

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества

По мере необходимости

Нарушение требований действующего законодательства в части содержания имущества

(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па)

4.4.

4.4. Организация работ по вскрытию и закрытию объектов недвижимости, в том числе при осуществлении судебно-исполнительного производства

ДУМИ, УЖП

2015

2021

Эффективное использование муниципального имущества

По мере необходимости

4.5.

4.5. Оперативно-техническое обслуживание электроустановок и подстанции 35/6 кВ с. Синегорск

ДУМИ

2015

2015

Эффективное использование муниципального имущества

4.6.

4.6. Содержание имущества казны, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности

УКС, МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска"

2015

2019

Формирование качественного состава муниципальной собственности

Улучшение качественного состояния муниципального имущества:

2015 - 3 ед.

2016 - 1 ед.

2017 - 1 ед.

2018 - 1 ед.

2019 - 1 ед.

Ухудшение качественного состояния муниципального имущества, несоответствие состава муниципального имущества функциям муниципального образования "Городской округ "Город Южно-Сахалинск"

Количество объектов нежилого муниципального фонда, в отношении которых проведен капитальный ремонт

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па, от 11.11.2019 N 3601-па)

5.

5. Изъятие земельных участков и объектов недвижимости на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе определение размера возмещения, оплата размера возмещения

ДУМИ, УЖП

2015

2021

5.1.

5.1. Определение размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд (определение рыночной стоимости земельных участков и объектов недвижимого имущества, определение размера убытков (с учетом расчета убытков), а также рыночной стоимости иных прав на земельные участки)

ДУМИ, УЖП

2015

2021

Изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, для муниципальных нужд

По мере необходимости

Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения

5.2.

5.2. Оплата размера возмещения за изымаемые земельные участки и объекты недвижимого имущества, расположенные на них, в том числе убытков, причиненных изъятием, а также оплата нотариального тарифа за принятие в депозит нотариуса денежных средств

ДУМИ, УЖП

2015

2021

Изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, для муниципальных нужд

По мере необходимости

Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения

5.3.

5.3. Приобретение жилых помещений для граждан в связи с изъятием земельных участков и объектов недвижимости на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

УЖП

2015

2015

Приведение состава муниципального имущества в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления

Количество приобретенных квартир:

2015 - 10 ед.

Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Количество предоставленных жилых помещений в связи с изъятием земельных участков и объектов недвижимости на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

6.

6. Увеличение уставных фондов муниципальных унитарных предприятий

ДУМИ

2017

2019

Оптимизация деятельности муниципальных унитарных предприятий

Количество МУП:

2017 - 2 ед.

2019 - 2 ед.

Неоптимальная деятельность муниципальных унитарных предприятий

Количество муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых увеличен уставный фонд

(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 11.11.2019

N 3601-па, от 30.12.2019 N 4213-па)

7.

Организация работ по обмену земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на земельный участок, находящийся в частной собственности и предназначенный в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты

ДЗП

2018

2019

Приведение состава муниципального имущества в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления

Количество земельных участков:

2018 - 1 ед.

2019 - 1 ед.

Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Доля земельных участков, в отношении которых проведена работа по оценке для установления рыночной стоимости земельных участков, от общего количества земельных участков, запланированных к оценке (%)

(п. 7 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па; в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска

от 30.12.2019 N 4213-па)

8.

Приобретение светодиодных экранов, системы управления и связи, оборудования для онлайн-трансляций, включая поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию

ДУМИ

2018

2019

Формирование (создание) имущественной основы деятельности муниципальных органов исполнительной власти

Количество объектов:

2019 - 2 ед.

Несоответствие состава муниципального имущества функциям муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"

Доля приобретенных объектов от общего количества объектов, запланированных к приобретению для формирования имущественной основы деятельности органов местного самоуправления (%)

(п. 8 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па)

9.

Приобретение нежилых помещений (зданий, сооружений) для муниципальных нужд

ДУМИ

2018

2018

Формирование (создание) имущественной основы деятельности муниципальных органов исполнительной власти

Количество объектов:

2018 - 1 ед.

Несоответствие состава муниципального имущества функциям муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"

Доля приобретенных объектов от общего количества объектов, запланированных к приобретению для формирования имущественной основы деятельности органов местного самоуправления (%)

(п. 9 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 14.01.2019

N 171-па)