ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 года N 2394-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ (ВЫПАДАЮЩИХ) ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕЗАПЛАНИРОВАННОГО СНИЖЕНИЯ ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОДЫ И УСЛУГ ВОДООТВЕДЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 марта 2018 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.03.2018 N 629.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1564-па, от 02.09.2015 N 2340)
В соответствии со ст. 16, 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате незапланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (прилагается).
2. Постановление вступает в силу после внесения изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 09.12.2013 N 953/56вн-13-4 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ (ВЫПАДАЮЩИХ) ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕЗАПЛАНИРОВАННОГО СНИЖЕНИЯ ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОДЫ И УСЛУГ ВОДООТВЕДЕНИЯ
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1564-па, от 02.09.2015 N 2340)
1. Настоящий Порядок регламентирует целевое предоставление субсидий за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Юридические лица) недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате незапланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (далее - Субсидия) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году.
2. Предоставление Субсидии, указанной в п. 1 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств целевой финансовой помощи из областного бюджета и собственных средств местного бюджета.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 02.09.2015 N 2340)
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение покрытия недополученных (выпадающих) доходов Юридическим лицам, возникающих в результате незапланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения.
4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
5. Право на получение Субсидии имеют зарегистрированные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (кроме муниципальных и государственных учреждений), оказывающие услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", отвечающие следующим критериям:
- использование для оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
- оказание услуг по регулируемым тарифам;
- отсутствие процедуры ликвидации и банкротства в отношении Юридического лица;
- отсутствие временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления о предоставлении Субсидии;
- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1564-па)
- проведение работы по сокращению просроченной задолженности потребителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" за поставленные коммунальные услуги.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1564-па)
6. Размер возмещения недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате незапланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, определяется по формуле:
D = (T - P) x (Vпол.отпуска пл. - Vпол.отпуска факт),
где:
D - недополученные (выпадающие) доходы, связанные с незапланированным снижением полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения;
T - тариф, утвержденный решением РЭК Сахалинской области - по теплоснабжению, водоснабжению;
P - сумма переменных затрат в структуре тарифа в соответствии с заключением РЭК Сахалинской области по утвержденному тарифу;
Vпол.отпуска пл. - объем полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения плановый, утвержденный в тарифе по теплоснабжению, водоснабжению;
Vпол.отпуска факт - объем полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения фактический.
7. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году.
8. Для получения Субсидии Юридические лица - получатели Субсидии предоставляют в Департамент следующий пакет подтверждающих документов:
- заявку на получение Субсидии по форме N 1 к Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку о фактическом и плановом количестве полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, утвержденном в тарифе по теплоснабжению, водоснабжению по форме N 2 к Порядку;
- расчет недополученных (выпадающих) доходов, связанных с незапланированным снижением полезного (товарного) отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения за отчетный период по форме N 3 к Порядку;
- заключение по утвержденному тарифу РЭК Сахалинской области;
- форму 22-ЖКХ (сводная) для подтверждения фактических объемов полезного (товарного) отпуска воды и услуг водоотведения или форму 46-т для подтверждения фактических объемов товарного отпуска тепловой энергии;
- копию бухгалтерской отчетности (с приложениями) за отчетный период с отметкой налогового органа;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1564-па)
- справку об отсутствии временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- справку о состоянии задолженности потребителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" по оплате коммунальных услуг по форме N 6 к Порядку;
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1564-па)
- информацию о работе с должниками о взыскании задолженности за коммунальные услуги по форме N 7 к Порядку.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 19.06.2015 N 1564-па)
Все документы, предоставляемые для получения Субсидии, заверяются получателями Субсидии.
9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения представленных документов:
- определяет соответствие юридических лиц требованиям, установленным настоящим Порядком;
- проверяет полноту и достоверность предоставленных юридическими лицами документов;
- проверяет расчет объема причитающейся Субсидии;
- принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
10. Юридическому лицу отказывается в предоставлении Субсидии в случае:
- предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
- предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
- несоответствия юридического лица критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причины отказа Департамент направляет юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
11. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении Субсидии заключается Соглашение между Департаментом и Юридическим лицом в количестве 2-х экземпляров по форме N 5 к Порядку.
12. Финансирование Субсидии осуществляется на основании подписанного между Юридическим лицом и Департаментом соглашения о предоставлении Субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов, возникающих в результате незапланированного снижения полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения (далее - Соглашение) и расчета суммы фактических недополученных доходов, подлежащих возмещению, по форме N 3 к Порядку.
13. Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие Юридического лица на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка их предоставления.
14. В случае, если с Юридическим лицом заключено Соглашение на текущий финансовый год, субсидия за 2-е полугодие этого года предоставляется исходя из ожидаемой расчетной суммы указанных доходов.
По окончании года в течение 15 календарных дней юридические лица предоставляют в Департамент следующие документы:
- справку о фактическом и плановом количестве полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения, утвержденном в тарифе по теплоснабжению, водоснабжению по форме N 2 к Порядку;
- расчет недополученных (выпадающих) доходов, связанных с незапланированным снижением полезного отпуска тепловой энергии, воды и услуг водоотведения за отчетный период по форме N 3 к Порядку.
Департамент в течение 3 рабочих дней проводит проверку представленных документов и подтверждает сумму использованной субсидии.
Излишне полученную субсидию юридические лица перечисляют в доход бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 5 рабочих дней.
15. Порядок контроля за использованием Субсидии:
15.1. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
15.2. Юридические лица в месячный срок с даты перечисления Субсидии предоставляют в Департамент отчеты об использовании Субсидии по форме N 4 к Порядку.
15.3. Департамент, контрольно-ревизионный отдел администрации города Южно-Сахалинска осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии юридическим лицом.
16. Порядок возврата Субсидии:
16.1. Юридические лица несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16.2. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или факта искажения данных, представленных в обоснование получения Субсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в течение 5 календарных дней с момента установления Департаментом, контрольно-ревизионным отделом администрации города Южно-Сахалинска соответствующих нарушений.
16.3. Полученные средства, не использованные в отчетном финансовом году получателем средств, подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году в течение 5 рабочих дней с момента установления и документального подтверждения данных фактов.
17. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Начальник департамента
городского хозяйства
И.М.Федоров
Форма N 1
к Порядку
предоставления субсидии
за счет средств бюджета
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на возмещение недополученных
(выпадающих) доходов,
возникающих в результате
незапланированного снижения
полезного отпуска тепловой энергии,
воды и услуг водоотведения