ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2015 года N 2965-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, МОДЕРНИЗАЦИЕЙ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ И ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 июня 2017 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 08.06.2017 N 1571-па.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па, от 14.06.2016 N 1715-па, от 30.06.2016 N 1914, от 10.08.2016 N 2524-па, от 13.10.2016 N 3174, от 15.11.2016 N 3552)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях реализации муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 N 1372-па, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей (прилагается).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па)
2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ, МОДЕРНИЗАЦИЕЙ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ И ТЕХНИЧЕСКИМ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па, от 14.06.2016 N 1715-па, от 30.06.2016 N 1914, от 10.08.2016 N 2524-па, от 13.10.2016 N 3174, от 15.11.2016 N 3552)
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей (далее - Порядок), разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) и определяет цели, условия, порядок предоставления бюджетных ассигнований в форме субсидий субъектам инвестиционной деятельности, а также критерии их отбора и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. "Субъекты инвестиционной деятельности" - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), работ, услуг.
1.2.2. "Инвестиционный проект" - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
1.2.3. "Капитальные вложения" - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
1.2.4. "Модернизация" - достройка, дооборудование, реконструкция и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик и качеств.
(пп. 1.2.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.10.2016 N 3174)
1.2.5. "Техническое перевооружение" - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
1.2.6. "Производственные мощности" - здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, технологические системы и комплексы, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и иные объекты, непосредственно участвующие в технологическом процессе производства товаров, работ, услуг.
(пп. 1.2.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 13.10.2016 N 3174)
1.3. Предоставление Субсидии является муниципальной услугой, порядок, стандарт, сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) которой установлены административным регламентом, утвержденным муниципальным правовым актом.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных Программой.
1.5. Субсидии предоставляются субъектам инвестиционной деятельности в целях возмещения за счет средств местного бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" части затрат:
1.5.1. На разработку проектно-сметной документации проектируемых объектов, необходимых для реализации инвестиционного проекта.
1.5.2. Связанных с приобретением, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей, необходимых для реализации инвестиционного проекта.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па)
1.6. Не допускается предоставление Субсидии иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (офшорные компании). Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями Субсидии.
(пп. 1.6 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 10.08.2016 N 2524-па)
1.7. Субсидии предоставляются в течение срока реализации инвестиционного проекта, но не позднее двух лет с момента завершения производства капитальных вложений.
1.8. Размер субсидии:
1.8.1. На разработку проектно-сметной документации проектируемых объектов, необходимых для реализации инвестиционного проекта, не может составлять более 70 процентов от установленной сводным сметным расчетом стоимости проектной документации, изыскательских работ проектируемых объектов, утвержденной в установленном порядке. В случае, если итоговый объем сложившихся (фактически понесенных) затрат ниже стоимости затрат, установленной сводным сметным расчетом, размер субсидии не может быть более 70 процентов стоимости сложившихся (фактически понесенных) затрат.
(пп. 1.7.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.06.2016 N 1914)
1.8.2. На приобретение, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение мощностей, необходимых для реализации инвестиционного проекта, не может превышать 80 процентов стоимости затрат, установленной сметным расчетом стоимости капитальных вложений. В случае, если итоговый объем сложившихся (фактических) затрат ниже стоимости затрат, установленной сводным сметным расчетом, размер субсидии не может быть более 80 процентов стоимости сложившихся фактически понесенных затрат.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па)
1.8.3. Предельный размер субсидии на одного субъекта инвестиционной деятельности не может превышать 12,0 млн. рублей в течение финансового года.
(пп. 1.8.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 15.11.2016 N 3552)
1.9. Субсидии предоставляются на конкурсной основе с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Конкурс проводит Комиссия по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее по тексту - Комиссия).
1.10. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган).
Субсидии предоставляются Субъектам инвестиционной деятельности, являющимся инициаторами инвестиционных проектов, включенных в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Субъекты инвестиционной деятельности).
3.1. В отборе на получение Субсидий могут участвовать организации в случае соответствия их следующим условиям:
3.1.1. Зарегистрированным на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3.1.2. Предоставляющим отчетность в федеральные органы налоговой службы и статистики, а также Пенсионного фонда РФ в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.1.4. Размер заработной платы, выплачиваемой Субъектом инвестиционной деятельности работникам, не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области.
3.1.5. Не являющимся получателем в органах исполнительной власти Сахалинской области, городского округа "Город Южно-Сахалинск" аналогичной финансовой поддержки, сроки оказания которой не истекли.
3.1.6. В отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства.
3.1.7. Не имеющим неисполненные обязательства по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества.
3.1.8. Представившим пакет документов, соответствующий требованиям настоящего Порядка.
3.1.9. Представившим документы, содержащие достоверные сведения.
4.1. Для участия в отборе на получение субсидии Субъект инвестиционной деятельности или уполномоченное лицо, действующее на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо), направляет в Уполномоченный орган:
4.1.1. Заявку (приложение N 1 к настоящему Порядку).
4.1.2. Заверенную Субъектом инвестиционной деятельности копию документа, подтверждающего полномочия его руководителя, или доверенность в отношении уполномоченного лица.
4.1.3. Сведения о Субъекте инвестиционной деятельности (приложение N 2 к настоящему Порядку).
4.1.4. Таблицу экономических показателей деятельности организации (приложение N 3 к настоящему Порядку).
4.1.5. Расчет размера субсидии (Приложение N 4 к настоящему Порядку).
4.1.6. Для получения субсидии на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации проектируемых объектов:
4.1.6.1. Копию проектно-сметной документации, заверенную субъектом инвестиционной деятельности.
4.1.6.2. Копию договора на разработку проектно-сметной документации, заверенную субъектом инвестиционной деятельности. В случае, если разработка проектно-сметной документации включена в общую стоимость договора на выполнение работ по проектируемым объектам, субъект инвестиционной деятельности предоставляет заверенную копию договора.
4.1.6.3. Копии платежных поручений, подтверждающих факт уплаты за разработку проектно-сметной документации с отметкой кредитной организации, заверенные субъектом инвестиционной деятельности. В случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам, заверенные субъектом инвестиционной деятельности.
(пп. 4.1.6.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.06.2016 N 1914)
4.1.6.4. Копию подписанного акта приема-передачи выполненных работ, заверенную субъектом инвестиционной деятельности.
4.1.6.5. Копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию объекта, заверенную субъектом инвестиционной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, когда проведение государственной экспертизы не требуется.
4.1.7. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей, необходимых для реализации инвестиционного проекта:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па)
4.1.7.1. Копию договора на приобретение и (или) модернизацию и (или) реконструкцию и (или) техническое перевооружение производственных мощностей, заверенную субъектом инвестиционной деятельности.
(пп. 4.1.7.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 09.06.2016 N 1664-па)
4.1.7.2. Копии платежных поручений, подтверждающих факт уплаты за приобретение и (или) модернизацию и (или) реконструкцию и (или) техническое перевооружение производственных мощностей с отметкой кредитной организации. В случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам, заверенные субъектом инвестиционной деятельности.
(пп. 4.1.7.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.06.2016 N 1914)
4.1.7.3. Копию подписанного акта приема-передачи выполненных работ, заверенную субъектом инвестиционной деятельности.
4.1.8. Копию документа (заверенного субъектом инвестиционной деятельности), подтверждающего объем выручки (отчет о финансовых результатах, налоговая декларация; для субъектов, в отношении которых отчетный период еще не наступил, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, патент-справка, подписанная заявителем):