ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 341/20-15-5
О Порядке организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 3 октября 2023 года)
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.10.2016 N 615/32-16-5, от 31.03.2021 N 524/24-21-6, от 05.09.2022 N 1008/46-22-6, от 03.10.2023 N 1229/63-23-6)
Принято
Городской Думой
23 декабря 2015 года
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить Порядок организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 21.04.2004 N 654/83-04-2 "О Порядке организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.03.2005 N 877/106-05-2 "О внесении изменений и дополнений в решение городского Собрания от 21.04.2004 N 654/83-04-2 "О Порядке организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск";
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 27.02.2008 N 990/47-08-3 "О внесении изменений и дополнений в решение городского Собрания от 21.04.2004 N 654/83-04-2 (в ред. от 30.03.2005) "О Порядке организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск";
- решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 27.03.2013 N 781/46-13-4 "О внесении изменений в Порядок организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 21.04.2004 N 654/83-04-2";
- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 16.10.2013 N 926/54-13-4 "О внесении изменений в Порядок организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 21.04.2004 N 654/83-04-2";
- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29.10.2014 N 14/2-14-5 "О внесении изменения в Порядок организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 21.04.2004 N 654/83-04-2";
- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.02.2015 N 80/7-15-5 "О внесении изменения в Порядок организации работ муниципальных общественных кладбищ и оказания ритуальных услуг на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 21.04.2004 N 654/83-04-2".
3. Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в срок до 11.02.2016 внести изменения в Устав муниципального казенного учреждения "Управление мониторинга городского хозяйства": исключить полномочия по установке намогильных сооружений; предусмотреть полномочия, установленные пунктами 3, 4, 5 части 2 статьи 2 Порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
4. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 23.12.2015 N 341/20-15-5
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.10.2016 N 615/32-16-5, от 31.03.2021 N 524/24-21-6, от 05.09.2022 N 1008/46-22-6, от 03.10.2023 N 1229/63-23-6)
Статья 1. Общие положения
1. Порядок организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 05.09.2022 N 1008/46-22-6)
2. Настоящий Порядок определяет общие условия оказания ритуальных услуг, а именно: оказание похоронных и мемориальных услуг, содержание мест захоронения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - услуги) и расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию оказываемых услуг.
3. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми организациями независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, зарегистрированными в установленном порядке, а также гражданами.
4. Понятия, применяемые в Порядке:
1) общественные кладбища - кладбища, на которых предусмотрены места для погребения умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности;
2) лицо, обслуживающее общественное кладбище, - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, осуществляющие обслуживание (содержание) общественного кладбища;
3) лицо, ответственное за место захоронения, - лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним;
4) бесхозное место захоронения - неухоженное в течение длительного периода времени место захоронения, признанное в установленном порядке бесхозным;
5) ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений;
6) дороги на территории общественного кладбища - межквартальные дороги, внутриквартальные дороги, дорожки и тротуары в зависимости от их значения и размеров;
7) специальная книга - книга для внесения сведений о захоронениях, надлежащий уход за которыми не осуществляется, имеющих разрушенные или деформированные памятники, кресты, ограды; неоформленный могильный холм; неухоженные зеленые насаждения; наличие сорной растительности; отсутствие каких-либо намогильных сооружений, номерного знака;
8) место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших:
9) родственное место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего.
Статья 2. Уполномоченный орган в сфере похоронного дела
1. Уполномоченным органом в сфере похоронного дела является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в лице муниципального казенного учреждения "Управление мониторинга городского хозяйства" (далее - уполномоченный орган).
2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) предоставление мест под захоронение;
2) регистрация мест захоронений и ведение реестра учета мест захоронений;
3) выдача разрешения на повторное захоронение в родственную могилу;
4) создание комиссии для проведения обследования общественного кладбища на предмет выявления неухоженных могил и подготовки документов для признания их бесхозными;
5) инвентаризация кладбищ.
Статья 3. Требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги
1. Ритуальные услуги выполняются организациями независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области похоронного дела (далее - исполнитель ритуальных услуг).
2. Исполнитель ритуальных услуг обязан иметь вывеску с указанием профиля и организационно-правовой формы, фирменного наименования и юридического адреса, а также вывеску с указанием режима работы.
3. В помещении исполнителя ритуальных услуг, где производится прием заказов, должна находиться на доступном для посетителей месте информация, предусмотренная Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также следующая обязательная информация:
1) порядок организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
2) гарантированный перечень услуг по погребению и информация о социальных пособиях на погребение;
3) прейскуранты на работы, услуги и предметы ритуала;
4) образцы типовых документов, квитанций, удостоверяющих прием заказа и оплату услуг;
5) перечень документов, необходимых для оформления заказа на ритуальные услуги;
6) адреса и телефоны служб по защите прав потребителей;
7) книга отзывов и предложений.
4. Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется на специальном бланке счета-заказа с обязательным заполнением следующих реквизитов:
1) юридический адрес исполнителя, фамилия и инициалы заказчика, его адрес и телефон, актовая запись регистрации смерти, произведенная органами ЗАГС;
