(с изменениями на 4 мая 2023 года)
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.07.2022 N 976/45-22-6, от 04.05.2023 N 1150/56-23-6)
Принято
Городской Думой
23 декабря 2015 года
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск":
1. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Решений Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.07.2022 N 976/45-22-6, от 04.05.2023 N 1150/56-23-6)
1. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Гигиеническими требованиями к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения СанПиН 2.1.2882-11, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2. Настоящий Порядок устанавливает основные требования к деятельности общественных кладбищ, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - общественные кладбища).
3. Общественные кладбища города Южно-Сахалинска находятся в ведении администрации города Южно-Сахалинска.
4. Понятия, применяемые в Порядке:
1) общественные кладбища - кладбища, на которых предусмотрены места для погребения умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности;
2) уполномоченный орган - уполномоченным органом в сфере похоронного дела является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска в лице муниципального казенного учреждения "Управление мониторинга городского хозяйства";
3) намогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечения памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения;
4) родственная могила - могила, в которой уже захоронен родственник умершего.
1. Кладбища, расположенные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", являются по принадлежности муниципальными, а по обычаям - общественными.
2. Территория общественного кладбища подразделяется на следующие функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, зону захоронений, зону зеленой защиты по периметру кладбища.
1) Входная зона общественного кладбища должна быть оборудована информационным стендом, содержащим:
а) наименование общественного кладбища;
б) порядок и режим работы;
в) схему размещения мест захоронения на территории общественного кладбища, утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
2) Зона захоронений является основной функциональной частью общественного кладбища и делится на кварталы, секторы и участки, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.
3. На общественных кладбищах могут создаваться участки:
1) для почетных захоронений;
2) для воинских захоронений;
3) для семейных (родовых) захоронений.
Решение о создании указанных участков принимается администрацией города Южно-Сахалинска.
4. На территории общественного кладбища располагаются:
1) общественные туалеты;
2) площадки для мусоросборников с подъездами к ним;
3) стоянки для автокатафалков и автотранспорта;
4) урны для сбора мусора;
5) наружное освещение;
6) зона зеленых насаждений.
1. На общественных кладбищах предусматривается участок для создания аллеи (квартала) почетных захоронений, где осуществляются погребения умерших граждан, имеющих заслуги перед обществом и государством:
1) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
2) ветеранов Великой Отечественной войны;
3) ветеранов боевых действий в Афганистане;
4) Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
5) бывших несовершеннолетних узников фашизма;
6) участников боевых действий в районе острова Даманский;
7) заслуженных деятелей искусств Российской Федерации, заслуженных деятелей науки Российской Федерации, заслуженных работников культуры Российской Федерации, заслуженных учителей Российской Федерации, заслуженных работников отраслей народного хозяйства Российской Федерации;
8) почетных граждан Сахалинской области;
9) почетных граждан города Южно-Сахалинска;
10) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и лиц, принимавших на добровольной основе участие в боевых действиях и погибших в ходе специальной военной операции (далее - участник СВО).
(п. 10 в ред. Решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 04.05.2023 N 1150/56-23-6)
2. Решение о захоронении на участке почетных захоронений принимается мэром города Южно-Сахалинска с учетом заслуг умершего перед обществом и государством. Основанием для принятия решений о захоронении на участке почетных захоронений являются соответствующие обращения организаций (предприятий, учреждений, общественных организаций), согласованные с родственниками умершего.
3. Площадь участка, предоставляемого под захоронение на аллее (квартале) почетных захоронений, устанавливается в размере 5,0 кв. метров.
4. На аллее (квартале) почетных захоронений не допускается создание семейных (родовых) захоронений.
5. Участок воинских захоронений предназначен для погребения умерших (погибших) граждан, определенных Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
6. Решение о захоронении на участке воинских захоронений принимается мэром города Южно-Сахалинска. Основанием для принятия решения о захоронении являются:
1) волеизъявление умершего (погибшего) либо пожелание супруга, близких родственников или иных родственников;
2) обращения военных комиссариатов, органов внутренних дел, советов ветеранов войны, согласованные с родственниками умершего (погибшего).
7. На общественных кладбищах предусматривается участок для погребения участников СВО в соответствии со схемой размещения мест захоронения на территории общественного кладбища (далее - аллея участников СВО).