АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2016 года N 3-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 11.01.2016.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 11.01.2016 N 3-па
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
I. Общие положения
1.1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ).
1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия:
1.2.1. Установление маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - маршрут) - включение конкретного (отдельного) маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
1.2.2. Изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами или продление, а равно сокращение действующего маршрута от начального или конечного остановочного пункта, внесенное в реестр маршрутов;
1.2.3. Отмена маршрута - исключение конкретного (отдельного) маршрута из реестра маршрутов;
1.2.4. Оптимизация реестра маршрутов - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем установления новых, изменения, отмены существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего вида, класса и вместимости для каждого маршрута;
1.2.5. Остальные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск", содержащих нормы в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
1.3. Установление, изменение, отмена маршрутов осуществляется в целях удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках и оптимизации средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусматриваемых на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
1.4. Настоящий Порядок не регулирует вопросы временного прекращения, изменения движения на участках дорог и улиц, по которым проходят маршруты, при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, объектов транспортной инфраструктуры, искусственных сооружений, в результате стихийных бедствий природного, техногенного характера или дорожно-транспортных происшествиях.
II. Порядок установления, изменения, отмены маршрутов
2.1. Основанием для установления, изменения, отмены маршрута являются данные пассажиропотоков, полученные при обследовании, введении в эксплуатацию новых жилых зон и массивов или их сносе, изменении дорожной и градостроительной ситуации, создании либо ликвидации крупных торговых объектов, медицинских учреждений, спортивных объектов и иных социально значимых объектов, а также если это предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
Основаниями установления маршрута являются наличие устойчивого пассажиропотока, социальной потребности в регулируемых перевозках и другие причины. Новые маршруты устанавливаются при проведении оптимизации реестра маршрутов или при невозможности организации перевозки пассажиров путем изменения схем движения существующих маршрутов и при наличии условий, обеспечивающих безопасность движения.
Основаниями изменения маршрута являются социальная потребность в регулируемых перевозках, изменение величины пассажиропотока, закрытие (открытие) движения на отдельных участках улично-дорожной сети и другие причины.
Основанием для отмены маршрута являются отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) невозможность обеспечить безопасность движения. Для регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам отмена маршрута должна быть предусмотрена документом планирования регулярных перевозок.
2.2. Требования к транспортным средствам (количество, вид, класс, экологические характеристики), используемым для осуществления перевозок на устанавливаемом, изменяемом маршруте, устанавливаются исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры.
2.3. Предложения по установлению, изменению, отмене маршрутов могут вноситься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, в том числе имеющими намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющими регулярные перевозки, а также органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", населением и другими физическими лицами (далее - инициаторы).
2.4. Предложения об установлении, изменении, отмене маршрута рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ о принятом решении направляется инициатору в письменной форме.
2.5. Маршрут считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр маршрутов, утверждаемый распоряжением курирующего вице-мэра города Южно-Сахалинска (далее - реестр маршрутов).
Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов.
2.6. Установление и изменение маршрута удостоверяется паспортом маршрута.
2.7. Начало движения по вновь устанавливаемому маршруту осуществляется путем заключения муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по нерегулируемым тарифам на основании результатов открытого конкурса или без его проведения в соответствии с частями 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
2.8. В случае принятия решения об отмене маршрута необходимо письменно уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
2.9. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок необходимо письменно уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу. Изменение вида регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам допускается, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
2.10. Сведения, включенные в реестр маршрутов, размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт) в течение трех рабочих дней после утверждения реестра маршрутов.
Сведения, включенные в реестр маршрутов и размещенные на сайте, доступны для ознакомления без взимания платы.
Начальник управления транспорта
администрации г. Южно-Сахалинска
С.В.Цыбулин
