ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2016 года N 1120-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2015 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НА 2015 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 21.08.2014 N 1540-ПА, А ТАКЖЕ УЧАСТНИКАМ 2015 ГОДА РАНЕЕ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2011 - 2015 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 22.07.2010 N 1355
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2017 N 1569)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях реализации мероприятия предоставления государственной поддержки молодой семье на улучшение жилищных условий муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественным жильем на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1540-па, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественным жильем на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1540-па, а также участникам 2015 года ранее действующей муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.07.2010 N 1355 (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2015 - 2020 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НА 2015 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 21.08.2014 N 1540-ПА, А ТАКЖЕ УЧАСТНИКАМ 2015 ГОДА РАНЕЕ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2011 - 2015 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 22.07.2010 N 1355 (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2017 N 1569)
Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественным жильем на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1540-па (далее - Программа), а также участникам 2015 года ранее действующей муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22.07.2010 N 1355.
Социальная выплата предоставляется:
- на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- на компенсацию части затрат по ипотечным жилищным кредитам;
- на погашение последнего паевого взноса в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного кооператива.
Дополнительная социальная выплата предоставляется в случае рождения (усыновления) ребенка (детей).
1.1. Право на получение социальной выплаты, предусмотренной в рамках реализации Программы, имеют молодые семьи, изъявившие желание стать участниками Программы и включенные в список участников Программы, сформированный и утвержденный администрацией города Южно-Сахалинска (далее - Администрация), в соответствии с Порядком о формировании списков молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в приобретении жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественным жильем на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1540-па (далее - Социальная выплата).
1.2. Право получения дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка имеют молодые семьи - участники Программы, которые ранее получили социальную выплату, направленную на улучшение жилищных условий, включенные в список участников Программы, сформированный и утвержденный Администрацией, в соответствии с Порядком о формировании списков молодых семей, имеющих право на государственную поддержку в приобретении жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественным жильем на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1540-па", утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2012 N 1138 (далее - Дополнительная социальная выплата).
1.3. Право молодой семьи на получение Социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение Социальной выплаты (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.06.2017 N 1569)
1.4. Приобретаемое (находящееся в собственности) жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Городской округ), которое включило молодую семью - участницу Программы в список претендентов на получение Социальной выплаты.
1.5. Общая площадь приобретаемого (приобретенного) жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера Социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Администрацией в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
1.6. Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
1.7. Расчет размера Социальной выплаты, Дополнительной социальной выплаты производится исходя из общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Городскому округу, в котором молодая семья включена в список участников Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Городскому округу для расчета размера Социальной выплаты устанавливается Администрацией, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.1. Социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание индивидуального жилого строительства, могут быть использованы:
2.1.1. Для оплаты цены договора купли-продажи на жилое помещение (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья).
2.1.2. Для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома.
2.1.3. Для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи.
2.1.4. Для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
2.1.5. На погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Социальная выплата для использования в целях, определенных данным абзацем, предоставляется молодым семьям только за счет средств областного и местного бюджетов.
2.2. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
2.2.1. Для молодых семей, не имеющих детей, - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком.
2.2.2. Для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного родителя, - 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком.
2.2.3. В случае использования Социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка такого взноса.
2.2.4. В случае использования Социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер Социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим Порядком и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
2.3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер Социальной выплаты, составляет:
2.3.1. Для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра.
2.3.2. Для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
2.3.3. В случае отсутствия в Городском округе жилого фонда, отвечающего санитарным требованиям к площади жилого помещения, жилое помещение может быть менее учетной нормы, установленной в Городском округе, но не более чем на два квадратных метра.
2.3.4. В случае, указанном в подпункте 2.3.3 настоящего Порядка, необходимо заключение жилищной комиссии Управления жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска об отсутствии в Городском округе жилых помещений экономкласса, соответствующих санитарным требованиям к площади жилого помещения.
2.4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Городскому округу, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
2.5. Расчет Социальной выплаты производится на дату выдачи Свидетельства, указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
2.5.1. Расчет размера Социальной выплаты для молодых семей, которые приобрели жилье, соответствующее требованиям, изложенным в подпунктах 2.3.3, 2.3.4 настоящего Порядка, предоставляется только из бюджета Сахалинской области и бюджета Городского округа, независимо от очередности, утвержденной в списке Городского округа, и лимитов финансирования федерального бюджета.
2.6. Направление использования Социальной выплаты молодой семьей выбирается самостоятельно в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.7. Приобретенное (построенное) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в Свидетельстве на получение Социальной выплаты.
2.8. В случае использования средств Социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Управление жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска (далее - Управление) нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью Социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
2.9. Молодые семьи, заключившие кредитный договор до 1 января 2011 года и не ранее начала финансирования Программы в Городском округе, представляют договор и справку банка об остатке платежа по кредиту и процентам на дату получения Свидетельства.
2.10. Молодая семья, намеревающаяся использовать материнский капитал для приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства), обязана представить справку из Пенсионного фонда о сумме, сроке получения и условиях предоставления материнского капитала.
3.1. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка (детей) предоставляется молодым семьям - участникам Программы, а также участникам ранее действующих программ на территории Городского округа, целью которых была государственная поддержка молодых семей в решении жилищных вопросов.
3.1.1. Дополнительная социальная выплата предоставляется однократно вне зависимости от возраста супругов (родителя - в неполной семье).
3.2. Дополнительная социальная выплата перечисляется на банковский счет одного из супругов молодой семьи либо в кредитную организацию, предоставившую ипотечный кредит (займ) на приобретение жилья молодой семьи, на основании заявления, поданного в Управление, ранее осуществившее перечисление Социальной выплаты участнику Программы, направленной на улучшение жилищных условий.
3.2.1. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами молодой семьи, претендующей на получение Дополнительной социальной выплаты.
К заявлению в обязательном порядке прилагаются:
- документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
- договор купли-продажи жилого помещения (договор строительного подряда либо иных документов, подтверждающих расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства, договор долевого участия в строительстве жилья);
- документ, подтверждающий перечисление Социальной выплаты молодой семье;
- свидетельство о собственности, подтверждающее выделение доли жилого помещения всем членам молодой семьи, в том числе на рожденного (усыновленного) ребенка (детей) (не распространяется на договоры строительного подряда и на договоры долевого участия в строительстве, если строительство по ним на дату подачи заявления не завершено).
Копии документов должны быть нотариально заверены либо представлены вместе с подлинниками.
3.3. Дополнительная социальная выплата может быть направлена на погашение части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья, создание объекта индивидуального жилищного строительства, строительство жилья в многоквартирном доме.
3.4. Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета Сахалинской области и бюджета Городского округа в размере не менее пяти процентов расчетной средней стоимости жилья на каждого ребенка.
3.4.1. Расчет размера Дополнительной социальной выплаты производится на дату рождения (усыновления) ребенка (детей).
3.4.2. Молодым семьям - участникам долевого строительства жилого помещения расчет размера Дополнительной социальной выплаты производится в соответствии со стоимостью одного квадратного метра жилого помещения, указанного в договоре долевого строительства в многоквартирном доме.