АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2016 года N 1740-па
Об утверждении Порядка создания детского оздоровительного лагеря на базе муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 30 апреля 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2016 N 3468, от 02.07.2019 N 1848, от 28.01.2021 N 186-па, от 30.04.2021 N 1278-па)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях создания условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок создания детского оздоровительного лагеря на базе муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от 24.05.2010 N 991 "Об утверждении Порядка создания детского оздоровительного лагеря на базе учреждений социального обслуживания, культуры, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений в городском округе "Город Южно-Сахалинск";
- от 10.06.2010 N 1094 "Об утверждении Порядка расходования субсидии на организацию детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2016 года.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на курирующего вице-мэра.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 16.06.2016 N 1740-па
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ДЕТСКОГО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ЛАГЕРЯ НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2016 N 3468, от 02.07.2019 N 1848, от 28.01.2021 N 186-па, от 30.04.2021 N 1278-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, принципы и порядок создания детского оздоровительного лагеря на базе муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - организаций).
1.2. На территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в каникулярный период могут быть организованы детские оздоровительные лагеря следующих типов:
1.2.1. оздоровительный лагерь с дневным пребыванием - форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с обучающимися;
1.2.2. профильный лагерь - форма образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными или социально активными детьми, проводимая как смена юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков, автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественных объединений, зимняя, летняя профильная школа по различным видам детского творчества и т.п. в период каникул с круглосуточным или дневным пребыванием обучающихся;
1.2.3. лагерь труда и отдыха - форма практического приобретения обучающимися и воспитанниками трудовых навыков, вовлечения их в общественно-полезную деятельность, сочетающую формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни.
1.3. Целью функционирования детского оздоровительного лагеря (далее - лагерь) является создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.4.1. дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
(пп. 1.4.1 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2016 N 3468)
1.4.2. дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
(пп. 1.4.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.11.2016 N 3468)
1.4.3. организаторы лагеря - муниципальные учреждения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, уставные документы которых позволяют организовать подобный вид деятельности с детьми;
1.4.4. смена лагеря - форма деятельности с детьми в течение установленного срока;
1.4.5. начальник лагеря - должностное лицо организатора лагеря, назначенное в установленном законодательством порядке.
2. Организация работы лагеря
2.1. Основные задачи организации работы лагеря:
2.1.1. формирование у детей общей культуры и навыков здорового образа жизни;
2.1.2. создание максимальных условий для быстрой адаптации детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, во временном коллективе с учетом возрастных особенностей;
2.1.3. реализация оздоровительно-образовательных программ, направленных на развитие детей (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).
2.2. Контроль за деятельностью лагеря осуществляет руководитель соответствующей организации, обеспечивающий выполнение действующих на территории Российской Федерации санитарно-эпидемиологических правил.
(п. 2.2 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.01.2021 N 186-па)
2.3. Лагерь в зависимости от целей и задач может быть создан организаторами на стационарной базе: общеобразовательных учреждений; образовательных учреждений дополнительного образования; учреждений культуры, спорта, туризма; клубов по месту жительства обучающихся; досуговых учреждений.
Профильный лагерь может быть организован в полевых условиях (палатках).
Лагерь организуется для детей в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 17 лет включительно, на период летних, зимних, осенних и весенних каникул решением организатора лагеря.
Пребывание детей в лагере регулируется законодательством Российской Федерации и договором об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключенным организатором лагеря с родителями (законными представителями) ребенка по форме, предусмотренной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23.08.2018 N 6 "Об утверждении примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребенка".
В лагере должен быть обеспечен доступ детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур лагеря и предоставляемым услугам, в том числе должны быть созданы специальные условия для получения указанными лицами образования по реализуемым в лагере оздоровительно-образовательным программам.
(п. 2.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.01.2021 N 186-па)
2.4. При комплектовании лагерей первоочередным правом пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
2.5. Организатор лагеря несет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ответственность за:
2.5.1. обеспечение жизнедеятельности лагеря;
2.5.2. создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и сотрудников;
2.5.3. качество реализуемых программ деятельности лагеря;
2.5.4. соответствие форм, методов и средств возрасту, интересам и потребностям детей;
2.5.5. соблюдение прав и свобод детей.
2.6. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правилам приемки лагеря определяются санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, требованиями противопожарной и антитеррористической безопасности, применительно к данному лагерю. Без санитарно-эпидемиологического заключения открытие смены лагеря не допускается.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 28.01.2021 N 186-па)
2.7. Приемка организации, на базе которой организована смена лагеря, осуществляется рабочей группой по приемке лагерей, ежегодно утверждаемой учредителями организаторов лагерей, по проверке готовности лагерей к оздоровительной кампании и обеспечению контроля организации в них воспитательной работы.
2.8. Продолжительность смены лагеря определяется соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами и составляет: оздоровительная смена - 21 календарный день. Возможна организация смен менее 21 календарного дня для организации отдыха и досуга детей. Продолжительность смен в осенние, зимние и весенние каникулы должна быть не менее 5 календарных дней.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 30.04.2021 N 1278-па)
