АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 года N 278
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ ОТ 03.03.2006 N 742 "ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Твери от 29.12.2017 N 1799.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003 постановляю:
1. Внести в Постановление Главы администрации города от 03.03.2006 N 742 "Об управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации города Твери" изменения, изложив приложение 1 в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
2. Управлению информации администрации города Твери (Завгородняя Н.Н.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению информационных ресурсов и технологий администрации города Твери (Исаев А.В.) разместить Постановление на официальном сайте администрации города Твери в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Чубенко С.В.
Глава администрации города
В.М.ПАВЛОВ
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 12 марта 2013 года N 278
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
Тверь 2013
I. Общие положения
1.1. Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации города Твери (далее - Управление по делам ГО, ЧС г. Твери) является органом администрации города Твери, входящим в структуру администрации города Твери.
1.2. Управление является органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, а также организации на территории муниципального образования деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом города Твери, муниципальными правовыми актами города Твери.
1.3. Полное наименование Управления - Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации города Твери.
Сокращенное наименование Управления - Управление по делам ГО, ЧС г. Твери.
Место нахождения Управления по делам ГО, ЧС г. Твери: 170004, г. Тверь, ул. Инициативная, д. 4.
1.4. В своей деятельности Управление по делам ГО, ЧС г. Твери руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Тверской области, Уставом города Твери и иными муниципальными правовыми актами города Твери, а также настоящим Положением.
1.5. Управление по делам ГО, ЧС г. Твери является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланк и печать со своим наименованием, соответствующие штампы, счета, открываемые в установленном законодательством порядке, самостоятельно выступает истцом и ответчиком в судах. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления по делам ГО, ЧС г. Твери, находится в оперативном управлении.
Права юридического лица Управление по делам ГО, ЧС г. Твери приобретает с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.6. В своей деятельности Управление по делам ГО, ЧС г. Твери подотчетно администрации города Твери.
1.7. Управление по делам ГО, ЧС г. Твери осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами администрации города Твери, Тверской городской Думой, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области, юридическими и физическими лицами.
1.8. Управление по делам ГО, ЧС г. Твери осуществляет в установленном порядке функции прямого получателя средств бюджета города Твери.
II. Основные задачи управления по делам ГО, ЧС г. Твери
2. Основными задачами Управления по делам ГО, ЧС г. Твери являются:
2.1. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
2.2. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
2.3. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.4. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
2.5. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
2.6. исполнение отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию город Тверь в установленном законом порядке;
2.7. прием вызовов (сообщений) о чрезвычайных ситуациях (происшествиях);
2.8. оповещение и информирование руководства гражданской обороны, городского территориального звена Тверской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), органов управления, сил и средств на территории города Твери, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий), сил и средств гражданской обороны на территории города Твери, населения и дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о чрезвычайных ситуациях (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе чрезвычайной ситуации (происшествия), через местную (действующую на территории города Твери) систему оповещения, оповещение населения по сигналам гражданской обороны;
2.9. организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации (происшествия) с органами управления РСЧС, администрацией города Твери, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) города Твери;
2.10. информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
2.11. регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших чрезвычайных ситуациях (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам;
2.12. оповещение и информирование единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
2.13. оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории города Твери, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
III. Основные функции управления по делам ГО, ЧС г. Твери
3. Управление по делам ГО, ЧС г. Твери в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1. разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установленном порядке вносит на рассмотрение соответствующим органам исполнительной власти и организациям предложения по совершенствованию этой работы;
3.2. изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности органов управления и подразделений, в рамках компетенции принимает меры по ее совершенствованию;
3.3. участвует в разработке программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности людей на водных объектах, организует контроль за их реализацией;
3.4. осуществляет в пределах своих полномочий руководство специально уполномоченными органами для решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администраций районов в городе и организаций при определении состава, размещении и оснащении сил городского звена Тверской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено ТТП РСЧС);
3.5. оказывает методическую помощь аварийно-спасательным службам и формированиям, функциональным звеньям, а также организациям, имеющим уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующим на территории города Твери;
3.6. организует взаимодействие с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, пожаров и районирования территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
3.7. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
3.8. организует взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.9. организует и осуществляет в области гражданской обороны:
3.9.1. проведение в установленном порядке мероприятий гражданской обороны;
3.9.2. участие в разработке Плана гражданской обороны и защиты населения города Твери, внесение предложений по введению его в действие в полном объеме или частично;
3.9.3. участие в поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и возникновении чрезвычайных ситуаций;
3.9.4. принятие в рамках переданных администрацией города Твери полномочий мер по поддержанию в постоянной готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности, ведение их учета;
3.9.5. направление на подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц и работников по гражданской обороне уполномоченных лиц по защите от чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций;
3.9.6. проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
3.9.7. проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
3.9.8. организацию создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных резервов материальных ресурсов;
3.9.9. организацию методической помощи в области гражданской обороны организациям независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории города Твери;
3.9.10. осуществление мероприятий, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики, организаций независимо от форм собственности города Твери и выживание населения в военное время;
3.9.11. осуществление приема сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава муниципального образования;
3.9.12. планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;
3.9.13. подготовку ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.10. организует и осуществляет в области защиты от чрезвычайных ситуаций:
3.10.1. участие в разработке Плана действий города Твери по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.10.2. организацию осуществления на территории города Твери мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
3.10.3. направление на подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц, специально уполномоченных на решение задач по защите от чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций;
3.10.4. участие в создании резерва финансовых ресурсов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
3.10.5. участие в мероприятиях по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения города;
3.10.6. разработку и внесение предложений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, организацию их проведения;
3.10.7. организацию привлечения сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.10.8. организацию содействия устойчивому функционированию организациям независимо от форм собственности, осуществляющим деятельность на территории города Твери в период чрезвычайной ситуации;
3.10.9. осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.10.10. осуществление организационно-методического руководства структурными подразделениями администрации города Твери, муниципальными предприятиями, другими организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.10.11. исследование причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций, а также разработку мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации;
3.10.12. проведение спасательных работ по вскрытию дверей, решеток на окнах с использованием специальных спасательных инструментов и техники.
3.11. в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
3.11.1. участие в разработке ведомственных целевых программ в области пожарной безопасности;
