АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 года N 303
Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Администрации города Твери от 20.12.2021 N 1310.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 апреля 2021 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 15.05.2014 N 605, от 26.06.2014 N 737, от 30.07.2014 N 871, от 16.01.2015 N 22, от 17.06.2015 N 836, от 15.09.2015 N 1492, от 02.02.2016 N 149, от 02.09.2016 N 1480, от 24.01.2017 N 63, от 24.05.2017 N 654, от 12.04.2018 N 505, от 18.04.2019 N 410, от 17.10.2019 N 1255, от 07.02.2020 N 141, от 27.04.2021 N 448)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Тверской области от 27.09.2012 N 79-ЗО "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Тверской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тверской области", Законом Тверской области от 20.12.2012 N 121-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Тверской области", решением Тверской городской Думы от 09.09.2013 N 262 "О Положении о проведении муниципального контроля на территории города Твери", руководствуясь Уставом города Твери, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Твери в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 17.03.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Твери по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, архитектуры и строительства.
Глава администрации города Твери
В.М.ПАВЛОВ
Приложение
к Постановлению Администрации
города Твери
от 13 марта 2014 г. N 303
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 15.05.2014 N 605, от 26.06.2014 N 737, от 30.07.2014 N 871, от 16.01.2015 N 22, от 17.06.2015 N 836, от 15.09.2015 N 1492, от 02.02.2016 N 149, от 02.09.2016 N 1480, от 24.01.2017 N 63, от 24.05.2017 N 654, от 12.04.2018 N 505, от 18.04.2019 N 410, от 17.10.2019 N 1255, от 07.02.2020 N 141, от 27.04.2021 N 448)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях", Законом Тверской области от 27.09.2012 N 79-ЗО "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Тверской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тверской области", Законом Тверской области от 20.12.2012 N 121-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Тверской области", Уставом города Твери, решением Тверской городской Думы от 09.09.2013 N 262 "О Положении о проведении муниципального контроля на территории города Твери" и регулирует отношения, связанные с осуществлением контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Тверской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города Твери.
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 18.04.2019 N 410, от 17.10.2019 N 1255)
1.2. Муниципальный жилищный контроль на территории города Твери осуществляется отделом муниципального жилищного контроля департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери (далее - отдел муниципального жилищного контроля), должностные лица которого являются муниципальными жилищными инспекторами.
(часть 1.2 в ред. Постановления Администрации города Твери от 12.04.2018 N 505)
1.3. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль (далее по тексту - муниципальные жилищные инспекторы), определен в приложении 1 к настоящему Положению.
1.4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.5. При осуществлении муниципального жилищного контроля отдел муниципального жилищного контроля взаимодействует с органом государственного жилищного надзора Тверской области в порядке, определенном Законом Тверской области от 27.09.2012 N 79-ЗО "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Тверской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тверской области".
(в ред. Постановления Администрации города Твери от 12.04.2018 N 505)
1.6. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими правоотношения при осуществлении муниципального жилищного контроля.
2. Полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля
К полномочиям по осуществлению муниципального жилищного контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Твери, а также мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
(в ред. Постановления Администрации города Твери от 18.04.2019 N 410)
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля. Показатели и методика проведения мониторинга утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и настоящим Положением полномочий.
3. Предмет, цели и задачи муниципального жилищного контроля
3.1. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством обязательных требований:
1) к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к муниципальным жилым помещениям, их использованию и содержанию;
2) к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;
2.1) к порядку осуществления перевода жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования, в нежилое помещение в многоквартирном доме;
(пп. 2.1 введен Постановлением Администрации города Твери от 17.10.2019 N 1255)
2.2) к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства находящихся в муниципальной собственности помещений в многоквартирном доме;
(пп. 2.2 введен Постановлением Администрации города Твери от 17.10.2019 N 1255)
3) к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;
4) к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;
5) к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений;
6) к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, находящихся в собственности муниципального образования.
(часть 3.1 в ред. Постановления Администрации города Твери от 24.05.2017 N 654)
3.2. Муниципальный жилищный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок (плановых и внеплановых) соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Тверской области в области жилищных отношений, муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования), а также посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
(п. 3.2 в ред. Постановления Администрации города Твери от 18.04.2019 N 410)
3.3. Основными целями муниципального жилищного контроля являются профилактика, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.
(п. 3.3. в ред. Постановления Администрации города Твери от 18.04.2019 N 410)
3.4. Основной задачей муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
4. Формы осуществления муниципального жилищного контроля
4.1. Проведение муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме плановых (в форме документарной и (или) выездной) и внеплановых (в форме документарной и (или) выездной) проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей, установленных частями 4.1, 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в форме организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
(п. 4.1 в ред. Постановления Администрации города Твери от 18.04.2019 N 410)
