(с изменениями на 8 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 23.01.2015 N 45, от 07.05.2015 N 626, от 15.01.2016 N 34, от 17.05.2016 N 859, от 10.05.2017 N 580, от 27.06.2017 N 824, от 13.12.2017 N 1653, от 30.01.2018 N 119, от 16.11.2018 N 1463, от 09.12.2019 N 1475, от 23.12.2020 N 1492, от 22.10.2021 N 985, от 08.06.2023 N 355)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Тверской области от 26.03.2014 N 17-ЗО "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Тверской области", учитывая положения Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 19.08.2014 N 410-пп, руководствуясь Уставом города Твери, постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Администрации города Твери от 22.10.2021 N 985)
1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами Администрации города Твери, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Твери (прилагается).
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 17.05.2016 N 859, от 09.12.2019 N 1475, от 22.10.2021 N 985)
2. Определить департамент экономического развития администрации города Твери уполномоченным органом по методологическому обеспечению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами Администрации города Твери, и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Твери.
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 09.12.2019 N 1475, от 22.10.2021 N 985)
3. Органом Администрации города Твери, ответственным за размещение сведений о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах, на официальном сайте Администрации города Твери является отдел информационных ресурсов и технологий Администрации города Твери.
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 16.11.2018 N 1463, от 09.12.2019 N 1475)
3.1. Установить, что проекты муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемые органами Администрации города Твери, подлежащие оценке регулирующего воздействия, должны быть согласованы правовым управлением Администрации города Твери до проведения оценки регулирующего воздействия.
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 17.05.2016 N 859, от 09.12.2019 N 1475)
4. Утратил силу. - Постановление Администрации города Твери от 30.01.2018 N 119.
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя (заместителя) Главы Администрации города Твери, курирующего вопросы экономического и стратегического развития города Твери.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации города Твери от 09.12.2019 N 1475)
Глава администрации города Твери
Ю.В.ТИМОФЕЕВ
ПОРЯДОК
проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами Администрации города Твери, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Твери
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 23.01.2015 N 45, от 07.05.2015 N 626, от 15.01.2016 N 34, от 17.05.2016 N 859, от 10.05.2017 N 580, от 27.06.2017 N 824, от 13.12.2017 N 1653, от 30.01.2018 N 119, от 16.11.2018 N 1463, от 09.12.2019 N 1475, от 23.12.2020 N 1492, от 22.10.2021 N 985, от 08.06.2023 N 355)
1.1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами Администрации города Твери, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Твери (далее - Порядок) разработан с учетом положений Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области и экспертизы нормативных правовых актов Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 19.08.2014 N 410-пп.
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации города Твери от 22.10.2021 N 985)
1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуры проведения:
1) оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами Администрации города Твери, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Твери обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее соответственно также - ОРВ, обязательные требования);
2) экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации города Твери от 08.06.2023 N 355)
1.3. Целями проведения оценки регулирующего воздействия являются:
а) выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, бюджета города Твери;
(пп. "а" в ред. Постановления Администрации города Твери от 22.10.2021 N 985)
б) обоснованный выбор способа предлагаемого правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных и (или) отрицательных последствий (экономических, социальных, экологических) введения такого регулирования;
в) обеспечение возможности учета мнения лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием.
1.4. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты следующих муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами Администрации города Твери, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Твери обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее также - проект НПА):
(в ред. Постановления Администрации города Твери от 22.10.2021 N 985)
а) решений Тверской городской Думы, вносимых Главой города Твери в порядке правотворческой инициативы, за исключением:
(в ред. Постановления Администрации города Твери от 30.01.2018 N 119)
- решений Тверской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
- решений Тверской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
- решений Тверской городской Думы, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций;
(абзац введен Постановлением Администрации города Твери от 23.12.2020 N 1492)
б) постановлений Администрации города Твери, за исключением постановлений Администрации города Твери, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций;
(пп. "б" в ред. Постановления Администрации города Твери от 23.12.2020 N 1492)
в) распоряжений Администрации города Твери.
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 17.05.2016 N 859, от 09.12.2019 N 1475)
1.5. Целью проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Твери, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 15.01.2016 N 34, от 09.12.2019 N 1475)
1.6. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) разработчики проектов муниципальных нормативных правовых актов - органы Администрации города Твери, ответственные за разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов и проведение ОРВ по этим проектам в соответствующих сферах муниципального управления (далее - разработчики);
(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 16.11.2018 N 1463, от 09.12.2019 N 1475)
б) уполномоченный орган - орган Администрации города Твери, ответственный за методологическое обеспечение проведения ОРВ и проведение экспертизы (далее - Уполномоченный орган);
(в ред. Постановления Администрации города Твери от 09.12.2019 N 1475)