ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 года N 2255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭВАКУАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ПРИЗНАКАМИ БРОШЕННЫХ (БЕСХОЗЯЙНЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТВЕРИ
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях благоустройства внешнего облика города Твери, руководствуясь Уставом города Твери, постановляю:
1. Утвердить Положение об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Твери от 22.10.2014 N 1349 "Об утверждении Положения об эвакуации брошенного (бесхозяйного) автотранспорта на территории муниципального образования "Город Тверь".
2.2. Постановление администрации города Твери от 05.06.2015 N 755 "О внесении изменений в постановление администрации города Твери от 22.10.2014 N 1349 "Об утверждении Положения об эвакуации брошенного (бесхозяйного) автотранспорта на территории муниципального образования "Город Тверь".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации города Твери
Ю.В.ТИМОФЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери
1.1. Положение об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери (далее - Положение) определяет основания, порядок эвакуации, выдачи владельцам транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных).
1.2. Целями Положения являются обеспечение безопасности дорожного движения, устранение помех движению транспорта и пешеходов, защита имущественных и неимущественных прав граждан, надлежащее благоустройство территории города Твери.
2.1. Транспортное средство с признаками брошенного (бесхозяйного) - транспортное средство, собственник которого неизвестен, либо транспортное средство, оставленное им с целью отказа от права собственности на него, либо транспортное средство, от права собственности на которое собственник отказался; транспортное средство, находящееся в разукомплектованном состоянии, определяемом отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекол и (или) колес, включая сгоревшие, в состоянии, при котором невозможна его эксплуатация по конструктивным, техническим критериям или критериям безопасности, в том числе в соответствии с Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющимся приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".
2.2. Комиссия по эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери - специально созданная постановлением администрации города Твери комиссия, которая выносит решение о возможности либо невозможности эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).
2.3. Владелец транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) - лицо, владеющее транспортным средством с признаками брошенного (бесхозяйного) на праве собственности или на ином законном основании.
2.4. Эвакуация транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) - перемещение транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) к месту временного хранения.
2.5. Специализированная организация - лицо, непосредственно производящее эвакуацию транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного), определяемое в установленном законом порядке администрацией района в городе Твери, на территории которого обнаружены транспортные средства с признаками брошенных (бесхозяйных) (далее - администрация района).
3.1. Эвакуации к месту временного хранения подлежит транспортное средство с признаками брошенного (бесхозяйного), расположенное на одном месте (без перемещения) на территории города Твери свыше 30 календарных дней с момента выявления транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).
3.2. Выявлению и учету подлежат транспортные средства с признаками брошенных (бесхозяйных) и расположенные на территориях общего пользования, коммуникациях, газонах, детских площадках, проездах, в непосредственной близости от жилых домов, контейнерных площадок, в иных местах на территории города Твери.
3.3. Выявление транспортных средств, имеющих признаки брошенных (бесхозяйных), осуществляется администрациями районов в городе Твери на территории соответствующих районов самостоятельно, а также на основании сведений, поступивших из:
- отраслевых (функциональных) органов администрации города Твери;
- органов государственной власти Тверской области;
- органов государственной власти Российской Федерации;
- средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- иных источников, включая обращения граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
3.4. Администрация района принимает меры для выявления владельцев транспортных средств, имеющих признаки брошенных (бесхозяйных).
В целях выявления владельцев транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) администрацией района осуществляется межведомственное взаимодействие с компетентными органами, в том числе с подразделениями органов внутренних дел.
3.5. Факт выявления транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) оформляется актом осмотра транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - акт осмотра), составленным представителем администрации района.
3.6. Факт присутствия (отсутствия) владельца транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) (уполномоченного представителя) в момент составления акта осмотра фиксируется в самом акте осмотра.
В случае отказа владельца транспортного средства (уполномоченного представителя) с признаками брошенного (бесхозяйного) от ознакомления с актом осмотра в нем делается соответствующая запись.
В случае уклонения владельца транспортного средства (уполномоченного представителя) с признаками брошенного (бесхозяйного) от подписания акта осмотра транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) в акте об этом делается запись.
3.7. В акт осмотра заносятся следующие сведения:
- о местоположении транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) с составлением схемы с замерами;
- о владельце транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) (при наличии);
- признаки отнесения транспортного средства к брошенному (бесхозяйному);
- имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN, номера кузова, шасси (рамы), двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества.
Приложениями к акту осмотра являются: схема местоположения транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного), документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) (уполномоченного представителя), фотоматериалы и иные документы или их заверенные надлежащим образом копии.
3.8. Одновременно с актом осмотра администрацией района составляется уведомление об эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - Уведомление). В случае, если сведения о владельце транспортного средства установлены, Уведомление направляется заказным письмом либо вручается под роспись лично владельцу транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) (уполномоченному представителю).
Уведомление размещается на транспортном средстве с признаками брошенного (бесхозяйного). При этом размещение Уведомления на транспортном средстве с признаками брошенного (бесхозяйного) фиксируется на фото с указанием даты размещения.
3.9. Срок, по истечении которого осуществляется эвакуация транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) специализированной организацией, не может быть менее 30 календарных дней со дня размещения уведомления на транспортном средстве с признаками брошенного (бесхозяйного).
3.10. При невозможности установить владельца транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) в течение трех календарных дней со дня размещения Уведомления на транспортном средстве Уведомление размещается на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на срок не менее 30 календарных дней.
3.11. Администрация района обязана вести журнал учета транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) (далее - журнал).
В журнал заносятся сведения о транспортном средстве с признаками брошенных (бесхозяйных) с указанием оснований признания их таковыми, дата эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) и принятия на хранение, основания приема на хранение, информация о выдаче транспортного средства.
Одновременно с ведением журнала учета администрации районов по мере выявления направляют сведения о транспортных средствах с признаками брошенных (бесхозяйных) в управление информационных ресурсов и технологий администрации города Твери для размещения на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.12. В случае неисполнения (исполнения) требований владельцем транспортного средства с признаками брошенных (бесхозяйных) в установленный в Уведомлении срок администрацией района составляется акт о неисполнении (исполнении) Уведомления по форме согласно приложению 3 к Положению.
3.13. В течение десяти дней со дня составления акта о неисполнении Уведомления администрация района обращается в комиссию по эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери (далее - Комиссия) с заявлением об эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) (далее - Заявление). К Заявлению прилагаются акт осмотра, Уведомление, документы (другие доказательства), подтверждающие факт получения, размещения Уведомления и все имеющиеся у администрации района материалы по выявленному транспортному средству с признаками брошенного (бесхозяйного) (обращения граждан, юридических лиц, уведомления, фотоснимки, схемы, запросы и ответы, а также иные материалы), заверенные надлежащим образом.
3.14. Комиссия рассматривает поступившее Заявление в течение тридцати рабочих дней с момента их поступления и принимает решение о возможности (невозможности) эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).
Если Комиссией принимается решение о возможности эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) одновременно Комиссия также принимает решение о направлении в департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери документов для признания транспортного средства бесхозяйным после эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).
3.15. На основании решения Комиссии о возможности эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) организацию принудительной эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) осуществляет администрация района с привлечением специализированной организации в присутствии представителя администрации района.
Принудительная эвакуация осуществляется за счет средств бюджета города Твери.
Определение специализированной организации осуществляется администрацией района в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.16. О дате и времени принудительной эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) владелец транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) извещается заказным письмом, или извещение вручается владельцу транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) лично под роспись администрацией района.
В случае отсутствия сведений о владельце транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) информация о дате и времени принудительной эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) (далее - Информация об эвакуации) не позднее чем за 5 дней до даты проведения эвакуации размещается администрацией района на транспортном средстве с признаками брошенного (бесхозяйного), официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Размещение Информации об эвакуации на транспортном средстве с признаками брошенного (бесхозяйного) фиксируется на фото с указанием даты размещения.
В ходе эвакуации представителем администрации района в присутствии двух свидетелей и представителя специализированной организации составляется акт об эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) по форме согласно приложению 4 к Положению (далее - акт об эвакуации).
Перед эвакуацией транспортное средство с признаками брошенного (бесхозяйного) опечатывается. В случае, если опечатывание невозможно ввиду разукомплектованности транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного), в акте об эвакуации делается соответствующая запись.
Приложениями к акту об эвакуации являются: схема местоположения транспортного средства, фотоматериалы, иные документы или их заверенные надлежащим образом копии.
В случае отсутствия владельца транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) при эвакуации, уклонения от подписания акта об эвакуации об этом делается запись в акте об эвакуации.
3.17. После составления акта об эвакуации транспортное средство подлежит эвакуации к месту временного хранения специализированной организацией, о чем делается соответствующая запись.
3.18. В случае, если владелец транспортного средства известен, один экземпляр акта об эвакуации вручается присутствующему владельцу транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) (уполномоченному представителю) под роспись либо направляется ему заказным письмом с уведомлением на следующий день после составления акта эвакуации.
Ответственность за эвакуацию транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) возлагается на специализированную организацию. При осуществлении эвакуации специализированной организацией должна быть обеспечена сохранность транспортного средства и имущества, находящегося внутри его, в состоянии, указанном в акте об эвакуации.
3.19. В случае, если владелец эвакуируемого транспортного средства неизвестен, сведения об эвакуированном транспортном средстве и месте его хранения размещаются на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня эвакуации.
4.1. Выдача транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) владельцу транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) или его уполномоченному представителю производится администрацией района на основании акта приема-передачи, описи имущества и материалов фото - и (или) видеофиксации после предъявления владельцем транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) или его представителем документов, подтверждающих личность и полномочия этих лиц (паспорт владельца транспортного средства или его уполномоченного представителя, паспорт транспортного средства или иной документ, подтверждающий законность лица владеть и пользоваться транспортным средством, доверенность владельца транспортного средства и др.), документов свидетельствующих об оплате всех расходов, связанных с эвакуацией и хранением транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).
В журнале указывается информация о вскрытии и проверке номера кузова и других данных транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).
О выдаче транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) в журнале делается запись, подтвержденная подписью владельца транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного), с указанием даты, времени выдачи транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного), фамилии, имени, отчества лица, получившего его, с указанием документов, удостоверяющих личность и право его владения транспортным средством, о наличии претензий по сохранности.
Вывоз транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) с места временного хранения осуществляется силами и средствами владельца транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).