ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 года N 393
г. Улан-Удэ
Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия
(с изменениями на 19 февраля 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 31.10.2017 N 524, от 07.02.2019 N 36, от 30.08.2019 N 477, от 25.12.2019 N 696, от 27.12.2019 N 710, от 19.02.2020 N 84)
В целях реализации Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закона Республики Бурятия от 09.03.2010 N 1254-IV "Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 31.10.2017 N 524)
1. Утвердить Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36)
1.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия руководствоваться Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в пределах своих полномочий.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.10.2017 N 524; в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.08.2016 N 393
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 N 36, от 30.08.2019 N 477, от 25.12.2019 N 696, от 27.12.2019 N 710, от 19.02.2020 N 84)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Республики Бурятия от 09.03.2010 N 1254-IV "Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, экологическими, санитарными и иными требованиями в области охраны окружающей среды и здоровья населения.
1.2. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) устанавливает единый подход к организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельному накоплению, в городских и сельских поселениях, городских округах в Республике Бурятия в целях предотвращения вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения полезных компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот.
1.3. Услуги по обращению с ТКО входят в состав коммунальных услуг, а их бесперебойное предоставление является одним из критериев качества и надежности жилищно-коммунальных услуг.
1.4. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, возникающие при накоплении отходов иных видов.
1.5. В настоящем Порядке используются термины и определения, определенные Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Законом Республики Бурятия "Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия", а также следующие основные понятия:
улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);
проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;
дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;
бесхозяйные отходы - ТКО, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от прав собственности на них;
собственники отходов - физические лица, образующие отходы в жилых помещениях в процессе потребления или товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К собственникам отходов также относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
2. Общие требования к накоплению ТКО
2.1. Территории населенных пунктов Республики Бурятия подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе ТКО, Республики Бурятия (далее - территориальная схема), утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, и требованиями экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2019 N 710)
2.2. До выбора регионального оператора по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) порядок накопления, условия и способы транспортирования, обработки и размещения ТКО на территории муниципальных образований определяются в соответствии с утвержденными муниципальными генеральными схемами очистки территории.
2.3. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Бурятия, а также граждане обязаны выполнять требования настоящего Порядка при накоплении ТКО, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
2.4. Собственники отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договор) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, при его отсутствии - с оператором по обращению с ТКО.
2.5. Собственникам отходов запрещается осуществлять складирование ТКО вне мест их накопления.
2.6. Ответственность за приобретение контейнеров, обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) и специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов несут:
а) органы местного самоуправления в границах муниципальных образований, за исключением случаев, указанных в подпунктах "б", "в", "г", "д", "е" настоящего пункта;
б) в зависимости от выбранного и реализуемого способа управления многоквартирным домом:
- собственники помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме и указанные площадки расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в доме;
- управляющие организации - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
- товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
в) правообладатели земельных участков, на территории которых образуются твердые коммунальные отходы;
г) юридические лица и индивидуальные предприниматели при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы;
д) садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, на территории которых образуются твердые коммунальные отходы;
е) региональный оператор в соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484.
(п. 2.6 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.08.2019 N 477)
3. Способы накопления ТКО
3.1. На территории Республики Бурятия накопление ТКО осуществляется следующими способами:
1) накопление отходов в многоквартирных домах с использованием мусоропроводов и мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
2) накопление отходов в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
3) накопление крупногабаритных отходов на специальных площадках для накопления крупногабаритных отходов;
4) накопление ТКО в индивидуальной жилой и дачной застройке (осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов).
4. Накопление ТКО посредством мусоропроводов
4.1. Накопление ТКО посредством мусоропроводов осуществляется в многоквартирных жилых домах, где такая система накопления ТКО предусмотрена проектом.
4.2. Содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, предназначенных для накопления ТКО (мусоропроводы, мусороприемные камеры), производятся лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
4.3. Мусоропровод, мусоросборные камеры и контейнеры для накопления ТКО должны содержаться в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил.
4.4. Отходы из камер должны удаляться ежедневно.
4.5. Сбрасывать в мусоропровод горящие, тлеющие предметы, взрывоопасные вещества, а также выливать жидкость не допускается.
4.6. Складирование ТКО, их разбор и отбор вторичного сырья в мусоросборной камере запрещаются.
4.7. Сбрасывание ТКО в загрузочный клапан должно производиться небольшими порциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения через загрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием в мусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты, свободно размещающиеся в ковше клапана. Отходы, не поддающиеся измельчению, должны быть вынесены в контейнер для дворового смета. Сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.
