ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 июня 2016 года N 594-р

[О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН - НОВОГО ВЫЕЗДА ИЗ ГОРОДА УФЫ НА АВТОМОБИЛЬНУЮ ДОРОГУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-5 "УРАЛ" ("ВОСТОЧНЫЙ ВЫЕЗД")]

В соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях", в целях реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18 (с последующими изменениями):

1. Заключить концессионное соглашение о финансировании, строительстве и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения Республики Башкортостан - нового выезда из города Уфы на автомобильную дорогу федерального значения М-5 "Урал" ("Восточный выезд") (далее - концессионное соглашение).

2. Утвердить:

основные условия концессионного соглашения (далее - основные условия) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

критерии и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс) согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3. Установить, что:

конкурс является открытым;

концессионное соглашение заключается в порядке, установленном конкурсной документацией;

Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству осуществляет от имени Правительства Республики Башкортостан полномочия концедента при проведении конкурса и определении концессионера, заключении и исполнении концессионного соглашения.

4. Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству:

а) в месячный срок со дня принятия настоящего распоряжения утвердить конкурсную документацию к конкурсу (далее - конкурсная документация) по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан, Министерством экономического развития Республики Башкортостан, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

б) в месячный срок со дня принятия настоящего распоряжения создать конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утвердить ее состав и положение о ней с включением представителей Министерства экономического развития Республики Башкортостан, Министерства финансов Республики Башкортостан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

в) в срок не позднее 30 рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе опубликовать конкурсную документацию и обеспечить опубликование конкурсной комиссией сообщения о проведении конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (transport.bashkortostan.ru), а также в одном из печатных изданий, являющихся источниками официального опубликования постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан;

г) утверждать при необходимости по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан, Министерством экономического развития Республики Башкортостан, Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан изменения в конкурсную документацию, за исключением положений, установленных настоящим распоряжением;

д) обеспечить исполнение полномочий концедента и осуществление необходимых процедур при проведении конкурса и определении концессионера, в том числе в случае признания конкурса несостоявшимся, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О концессионных соглашениях";

е) заключить в установленном порядке концессионное соглашение по результатам проведения конкурса;

ж) обеспечить исполнение в установленном порядке концессионного соглашения;

з) обеспечить в пределах своей компетенции подготовку документации, необходимой для предоставления концессионеру имущества, входящего в объект концессионного соглашения, а также прав на земельные участки, необходимые для осуществления концессионером деятельности по концессионному соглашению, в сроки, предусмотренные концессионным соглашением;

и) в месячный срок со дня принятия настоящего распоряжения в установленном порядке внести в Правительство Республики Башкортостан проект постановления Правительства Республики Башкортостан, предусматривающий внесение изменений в государственную программу "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан" в части мероприятий по выполнению работ по строительству и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения Республики Башкортостан - нового выезда из города Уфы на автомобильную дорогу федерального значения М-5 "Урал" ("Восточный выезд").

5. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пределах своей компетенции обеспечить предоставление концессионеру в порядке и сроки, предусмотренные конкурсной документацией и концессионным соглашением, существующего имущества, указанного в пункте 1 таблицы раздела 2 основных условий, свободного от прав третьих лиц, а также земельных участков, необходимых для осуществления концессионером деятельности по концессионному соглашению.

6. Установить, что концессионное соглашение заключается на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях", настоящим распоряжением и конкурсной документацией.

7. Установить, что выплата платы концедента по концессионному соглашению осуществляется в форме предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан согласно пункту 6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением.

8. Утвердить максимальный размер платы за проезд по платному участку автомобильной дороги общего пользования регионального значения Республики Башкортостан - нового выезда из города Уфы на автомобильную дорогу федерального значения М-5 "Урал" ("Восточный выезд") согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Нагорного В.А.

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Башкортостан
от 6 июня 2016 года N 594-р

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН - НОВОГО ВЫЕЗДА ИЗ ГОРОДА УФЫ НА АВТОМОБИЛЬНУЮ ДОРОГУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-5 "УРАЛ" ("ВОСТОЧНЫЙ ВЫЕЗД")

 1. Понятия и определения

Для целей настоящих основных условий используются следующие понятия:

1) капитальный грант - часть расходов на создание объекта концессионного соглашения, принимаемых на себя концедентом по концессионному соглашению, выплачиваемая концессионеру из средств бюджета Республики Башкортостан в порядке и сроки, которые предусмотрены концессионным соглашением.

Источниками финансирования капитального гранта являются средства бюджета Республики Башкортостан. Расходы на выплату капитального гранта могут быть сформированы в том числе за счет средств федерального бюджета, полученных в форме субсидий бюджету Республики Башкортостан, иных межбюджетных трансфертов;

2) плата концедента - суммы денежных средств, выплачиваемых концессионеру на этапе эксплуатации объекта концессионного соглашения за счет средств бюджета Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном концессионным соглашением;

3) существующие объекты - существующие объекты незавершенного строительства, передаваемые концессионеру для целей завершения строительства и эксплуатации объекта концессионного соглашения в соответствии с условиями концессионного соглашения, относящиеся к автодорожному тоннелю в створе мостового перехода через р. Уфу.

2. Состав объекта концессионного соглашения

Объектом концессионного соглашения, подлежащим созданию по концессионному соглашению, является строительство и эксплуатация автомобильной дороги общего пользования регионального значения Республики Башкортостан - нового выезда из города Уфы на автомобильную дорогу федерального значения М-5 "Урал" ("Восточный выезд"):

СОСТАВ объекта концессионного соглашения

Описание и технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения приведены в разделе 18 настоящих основных условий.

3. Перечень обязательств концессионера по концессионному соглашению

1) подготовка (включая корректировку и (или) оптимизацию существующей) проектной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы в отношении такой документации, а также разработка рабочей документации в отношении объекта концессионного соглашения;

2) создание объекта концессионного соглашения за счет собственных и (или) привлеченных средств, а также средств капитального гранта в соответствии с установленными конкурсной документацией, концессионным соглашением, технико-экономическими показателями и характеристиками объекта концессионного соглашения и проектной документацией;

3) ввод в эксплуатацию объекта концессионного соглашения в срок, определенный концессионным соглашением;

4) выплата концеденту концессионной платы в период эксплуатации объекта концессионного соглашения в размере и порядке, определенном концессионным соглашением;

5) передача объекта концессионного соглашения концеденту в порядке, предусмотренном концессионным соглашением, после прекращения срока действия концессионного соглашения;

6) страхование риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения. Требования к условиям страхования устанавливаются концессионным соглашением;

7) предоставление концессионером безотзывной банковской гарантии (гарантий) в размере, порядке, сроке и на условиях, которые предусмотрены конкурсной документацией и концессионным соглашением;

8) обеспечение непрерывной эксплуатации объекта концессионного соглашения с даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию и до окончания срока действия концессионного соглашения, включая:

а) содержание и ремонт объекта концессионного соглашения с даты ввода его в эксплуатацию до окончания срока действия концессионного соглашения в соответствии с его условиями и с учетом требований к уровню транспортно-эксплуатационных показателей, установленных условиями концессионного соглашения;

б) обеспечение непрерывной эксплуатации объекта концессионного соглашения в сроки и порядке, которые предусмотрены в концессионном соглашении, за исключением перерывов, допущенных в соответствии с условиями концессионного соглашения;

в) взимание платы за проезд по объекту концессионного соглашения (участку объекта концессионного соглашения), в отношении которого концедентом принято решение об использовании на платной основе, в пользу бюджета Республики Башкортостан;

9) заблаговременное предоставление участникам дорожного движения информации о наличии по пути их следования платного участка автомобильной дороги, о его протяженности, стоимости проезда по нему транспортных средств, а также о возможности альтернативного бесплатного проезда;

10) исполнение других обязательств, предусмотренных концессионным соглашением.

4. Обязательства концессионера по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения

Подготовка территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения, осуществляется концессионером после получения от концедента земельных участков. При этом затраты, связанные с выкупом и предоставлением концессионеру прав на земельные участки, которые в соответствии с проектной документацией в отношении объекта концессионного соглашения, получившей положительное заключение государственной экспертизы, необходимы концессионеру для осуществления деятельности, связанной с созданием и эксплуатацией объекта концессионного соглашения, несет концедент.

5. Перечень обязательств концедента по концессионному соглашению

1) заключение с концессионером договоров аренды (субаренды) земельных участков, которые в соответствии с проектной документацией в отношении объекта концессионного соглашения, получившей положительное заключение государственной экспертизы, необходимы концессионеру для осуществления деятельности, связанной с созданием и эксплуатацией объекта концессионного соглашения, в порядке и сроки, предусмотренные конкурсной документацией и концессионным соглашением;

2) предоставление концессионеру прав владения и пользования в отношении существующих объектов, необходимых для строительства (завершения строительства) и эксплуатации объекта концессионного соглашения;

3) предоставление концессионеру прав использования и передача имеющихся у концедента экземпляров проектной, рабочей и исполнительной документации в отношении объектов, входящих в состав объекта концессионного соглашения;

4) предоставление концессионеру прав владения и пользования объектом концессионного соглашения с даты ввода его в эксплуатацию до истечения срока действия концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением. Концессионным соглашением может быть предусмотрен порядок передачи концессионеру прав владения и пользования в отношении отдельных объектов (их частей), входящих в состав объекта концессионного соглашения, при досрочном вводе в эксплуатацию таких объектов (их частей) с согласия концедента. В этом случае в концессионном соглашении может быть предусмотрен порядок выплаты концессионеру компенсации в связи с досрочным вводом в эксплуатацию таких объектов;

5) принятие в установленном порядке от концессионера объекта концессионного соглашения после прекращения срока действия концессионного соглашения;

6) принятие на себя части расходов на создание объекта концессионного соглашения (капитальный грант) в размере, сроки и порядке, которые установлены концессионным соглашением;

7) выплата концессионеру платы концедента в размере, определяемом по результатам конкурса, в порядке, установленном концессионным соглашением;

8) исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением.

6. Срок действия концессионного соглашения