ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 12 августа 2016 года N 139-уг
О ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНОВ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" постановляю:
1. Утвердить Положение о заблаговременной подготовке безопасных районов к проведению эвакуационных мероприятий в военное время (приложение 1).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:
организовать работу по подготовке безопасных районов к проведению эвакуационных мероприятий;
ежегодно, к 1 октября, представлять в Главное управление МЧС России по Ивановской области характеристику безопасных районов соответствующих муниципальных образований по форме согласно приложению 2 к настоящему указу с приложением пояснительной записки.
3. Руководителям организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время в зонах возможных опасностей, заключить предварительные договоры (соглашения о намерениях) с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на занятие жилой зоны.
4. Руководителям организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы, заключить предварительные договоры (соглашения о намерениях) с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на занятие производственной базы и жилой зоны.
5. Признать утратившими силу:
абзац тринадцатый указа Губернатора Ивановской области от 12.10.2004 N 118-уг "О внесении изменений в постановления Главы Администрации Ивановской области";
указы Губернатора Ивановской области:
6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Эрмиш И.Г.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
С.В.ЗОБНИН
г. Иваново
12 августа 2016 года
N 139-уг
Приложение 1
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 12.08.2016 N 139-уг
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНОВ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Настоящее Положение определяет общий порядок подготовки безопасных районов и мероприятий по заблаговременной подготовке мест размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на территории Ивановской области.
2. Безопасный район - территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
3. Зона возможных опасностей - зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений в пределах 4-часового добегания волны прорыва.
4. Зона возможных разрушений - территория, в пределах которой в результате воздействия обычных средств поражения здания и сооружения могут получить средние и слабые разрушения со снижением их эксплуатационной пригодности.
5. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и органами военного управления.
6. При отсутствии безопасных районов на территории другого субъекта Российской Федерации или невозможности размещения всего эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в имеющихся безопасных районах данного субъекта Российской Федерации возможно выделение безопасных районов на территории Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Подготовка безопасных районов к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, размещению материальных и культурных ценностей осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и организациями, переносящими производственную деятельность в безопасные районы, заблаговременно в мирное время.
8. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в жилых и административных зданиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании выдаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области ордеров по форме согласно приложению к настоящему Положению.
9. В целях заблаговременной подготовки безопасных районов для обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий в военное время органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области определяют:
9.1. Количество жилой площади в служебных, административных, культурно-бытовых, государственных и частных зданиях, планируемых для размещения эвакуируемого населения.
9.2. Возможную вместимость эвакуируемого населения в населенных пунктах при норме жилой площади в военное время 2,5 кв. м на одного человека (общей площади 4 кв. м на одного человека).
9.3. Количество и вместимость убежищ, укрытий, подвалов и других заглубленных помещений, которые могут быть использованы для укрытия населения, а при их недостаточности также необходимое количество быстровозводимых укрытий.
9.4. Количество водоисточников (скважин, колодцев) в каждом населенном пункте, необходимое для достаточного обеспечения местного и эвакуируемого населения.
9.5. Возможность и типы источников энергоснабжения населенных пунктов безопасных районов (для местного и эвакуируемого населения).
9.6. Готовность социально-бытовой инфраструктуры (предприятий общественного питания, предприятий бытового обслуживания населения, предприятий торговли, связи и лечебно-профилактических учреждений) для обеспечения местного и эвакуируемого населения.
9.7. Состояние дорог и подъездных путей к станциям высадки железнодорожного и автомобильного транспорта. Категория и тип покрытия дорог и подъездных путей.
9.8. Возможность общеобразовательных организаций по обучению детей в три смены и необходимое количество преподавателей, в том числе из числа эвакуируемого населения.
10. С целью создания условий для организованного проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно проводится подготовка безопасных районов по следующим направлениям:
10.1. Инженерное обеспечение безопасных районов включает в себя:
строительство и оборудование убежищ и укрытий для местного и эвакуируемого населения;
оборудование и содержание пунктов водоснабжения;
оборудование и содержание электроосвещения;
оборудование подъездных путей к станциям высадки;
оборудование (ремонт) жилых и административных зданий для приема эвакуируемого населения;
оборудование бань и других объектов бытового обеспечения;
ремонт и содержание дорог, определенных как маршруты эвакуации.
10.2. Материально-техническое обеспечение включает в себя:
накопление средств для технического обслуживания и ремонта транспортных средств;
накопление и снабжение горюче-смазочными материалами и запасными частями;
организацию складов для продуктов питания и предметов первой необходимости.
10.3. Медицинское обеспечение включает в себя:
проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
накопление лекарственных препаратов для оказания помощи местному и эвакуируемому населению;
подготовку органов управления здравоохранением, медицинских формирований, учреждений здравоохранения к медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;
планирование обеспечения медицинским имуществом эвакуируемого населения и развертывание медицинских учреждений, формирований;
санитарно-просветительскую работу среди населения.
10.4. Транспортное обеспечение включает в себя:
подготовку и содержание в исправном состоянии транспортных средств, возможность их привлечения к осуществлению эвакуационных мероприятий;
подготовку водительского состава (для работы в две смены);
заблаговременное формирование автоколонн для вывоза эвакуируемого населения и грузов;
заключение договоров с водителями - владельцами личного транспорта с возможностью использования личного автотранспорта для перевозки эвакуируемого населения, который сводится в самостоятельные автоколонны.
Приложение
к Положению
о заблаговременной подготовке
безопасных районов к проведению
эвакуационных мероприятий
в военное время
ОРДЕР
На основании решения администрации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________ от "______" ______________ 20___ года N ______________________
здание (дом N _____), находящееся в населенном пункте
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
занимаемое
___________________________________________________________________________
размером: жилая площадь _______ кв. м и нежилая площадь ____ кв. м со всеми
надворными постройками, земельным участком и имеющимся запасом топлива
подлежит немедленной передаче в распоряжение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для ______________________________________________________________________.
Одновременно с помещением передается следующий инвентарь и оборудование
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прием и сдачу помещений произвести по акту
Глава (администрации) муниципального образования
"_____" ______________ 20___ г.
Приложение 2
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 12.08.2016 N 139-уг
