ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 1999 года N 869

О ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНОВ ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЫ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 августа 2016 года на основании Указа Губернатора Ивановской области от 12.08.2016 N 139-уг.
____________________________________________________________________

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 12.10.2004 N 118-уг, от 07.03.2006 N 34-уг, от 29.03.2011 N 74-уг, от 10.05.2012 N 78-уг)

Во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" постановляю:

(преамбула в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

1. Утвердить прилагаемое положение "О заблаговременной подготовке безопасных районов загородной зоны к проведению эвакомероприятий в военное время".

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

2. Утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг.

3. Начальникам спасательных служб, обеспечивающих проведение мероприятий гражданской обороны на территории Ивановской области, оказать помощь спасательным службам, обеспечивающим проведение мероприятий гражданской обороны на территории муниципальных образований, в заблаговременной подготовке безопасных районов загородной зоны к проведению эвакомероприятий в военное время.

(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 N 34-уг, от 29.03.2011 N 74-уг)

4. Руководителям организаций, продолжающих свою деятельность в военное время в городах, находящихся на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне и прекращающих работу в военное время, заключить протокольные соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений Ивановской области на занятие жилой зоны.

(п. 4 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

5. Руководителям организаций, переносящих свою деятельность в военное время в безопасный район загородной зоны, заключить протокольные соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений Ивановской области на занятие производственной базы и жилой зоны.

(п. 5 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - председателя областной эвакокомиссии.

(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 12.10.2004 N 118-уг, от 07.03.2006 N 34-уг)

Глава Администрации
Ивановской области
В.ТИХОМИРОВ

Утверждено
постановлением
Главы Администрации
Ивановской области
от 27.12.1999 N 869

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНОВ ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЫ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

(в редакции Указов Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 N 34-уг, от 29.03.2011 N 74-уг, от 10.05.2012 N 78-уг)

1. В условиях неполной обеспеченности защитными сооружениями рабочих, служащих и остального населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения потенциального противника, проведение эвакуационных мероприятий по вывозу (выводу) населения этих городов и размещению его в безопасном районе загородной зоны является основным (необходимым) способом его защиты от современных средств поражения.

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

2. Загородная зона - это территория в пределах административных границ Ивановской области, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного загрязнения.

(п. 2 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

3. Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

(п. 3 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

4. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и органами военного управления.

(п. 4 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

5. При отсутствии загородной зоны на территории другого субъекта Российской Федерации возможно выделение загородной зоны на территории Ивановской области по согласованию с исполнительными органами государственной власти Ивановской области.

(п. 5 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

6. Подготовка безопасных районов загородной зоны к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, размещению материальных и культурных ценностей осуществляется органами местного самоуправления и организациями, переносящими свою деятельность в загородную зону, заблаговременно в мирное время.

(п. 6 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

7. Эвакуируемое население размещается в общественных и административных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании ордеров (приложение 1 к Положению).

(п. 7 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

8. Утратил силу. - Указ Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг.

9. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Ивановской области, муниципальных образованиях Ивановской области и организациях, где планируется проведение эвакуации, создаются эвакуационные органы, которые работают во взаимодействии с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и службами гражданской обороны.

Заблаговременно (в мирное время), исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ивановской области и организациями формируются следующие эвакуационные органы:

эвакуационные комиссии - областные, районные, городские, окружные, других населенных пунктов, городских районов и организаций;

сборные эвакуационные пункты - городские и организаций;

эвакоприемные комиссии - районные, городские, других населенных пунктов;

приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП);

промежуточные пункты эвакуации (далее - ППЭ);

оперативные группы - по организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;

группы управления на маршрутах пешей эвакуации населения;

администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (с транспорта).

(п. 9 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

9.1. В состав эвакоприемной комиссии входят: представители районного управления сельского хозяйства, военного комиссариата и отделов исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Ивановской области: образования, внутренних дел, здравоохранения, социального обеспечения, жилищно-коммунального, дорожного, транспортного, оповещения и связи и др.).

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

В эвакоприемной комиссии создаются рабочие группы: учета эвакуируемого населения и информации, организации приема и размещения эвакуируемого населения, транспортного и других видов жизнеобеспечения, охраны общественного порядка.

9.2. ППЭ предназначаются для:

кратковременного размещения населения за пределами зон возможных разрушений в ближайших населенных пунктах безопасных районов загородной зоны, заблаговременно подготовленных в инженерном отношении, вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения;

перерегистрации и проведения (при необходимости) дозиметрического и химического контроля, оказания медицинской помощи, санитарной обработки эвакуированного населения и последующей организованной его отправки в места постоянного размещения в безопасных районах загородной зоны.

На ППЭ также проводится (при необходимости) обмен одежды и обуви или их специальная обработка.

(п. 9.2 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

9.3. ПЭП создаются для организации приема и учета прибывающих пеших колонн, эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автоколонн с эвакуированными населением, материальными и культурными ценностями и последующей их отправки в места постоянного размещения (хранения) в безопасных районах загородной зоны. Для защиты прибывающего населения ПЭП оборудуются простейшими укрытиями, развертывается медицинский пункт.

(п. 9.3 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

9.4. Администрации пунктов посадки (высадки) формируются из руководителей и представителей соответствующих транспортных организаций. Их основными задачами являются:

обеспечение своевременной подачи специально оборудованных для перевозки людей транспортных средств к местам посадки (высадки);

организация посадки (высадки) населения на транспортные средства;

организация погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

обеспечение своевременной отправки (прибытия) эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автоколонн, их учет и информирование соответствующих эвакуационных комиссий.

(п. 9.4 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

10. Для заблаговременной подготовки безопасных районов в пределах загородной зоны для обеспечения и проведения эвакомероприятий в военное время органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обязаны определить:

(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 N 34-уг, от 29.03.2011 N 74-уг)

10.1. Количество жилой площади в служебных, административных, культурно-бытовых, государственных и частных зданиях, планируемых для размещения эваконаселения.

10.2. Возможную вместимость эваконаселения в сельских поселениях, населенных пунктах при норме жилой площади на военное время 2,5 кв. м на одного человека (общей площади 4 кв. м на одного человека).

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.03.2011 N 74-уг)

10.3. Количество и вместимость убежищ, ПРУ, подвалов и других заглубленных помещений, которые могут быть использованы для укрытия населения. При их недостаточности определить, сколько необходимо построить быстровозводимых укрытий.

10.4. Количество водоисточников (скважин, колодцев) в каждом населенном пункте, необходимое для достаточного обеспечения местного и прибывающего населения.

10.5. Возможность и типы источников энергоснабжения населенных пунктов безопасных районов в пределах загородной зоны (для местного и эваконаселения).

(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 N 34-уг, от 29.03.2011 N 74-уг)

10.6. Готовность социально-бытовой инфраструктуры (предприятий общественного питания, предприятий бытового обслуживания населения, предприятий торговли, связи и лечебно-медицинских учреждений) для обеспечения местного и прибывающего населения.

10.7. Состояние дорог и подъездных путей к станциям высадки железнодорожного и автомобильного транспорта. Категория и тип покрытия дорог и подъездных путей.