ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2016 года N 155-ПП


О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в отношении объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, и о внесении изменения в Положение о Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики

(с изменениями на 28 сентября 2018 года)

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2018 N 188-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях повышения эффективности организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики при подготовке, заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;

Порядок рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения;

Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на этапе разработки, рассмотрения, принятия решения о заключении концессионных соглашений, инициаторами которых являются исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

2. Внести в пункт 4 Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 ноября 2014 г. N 263-ПП, изменение, дополнив его подпунктом 4.29-1 следующего содержания:

"4.29-1 осуществляет рассмотрение предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, поступившего в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 2015 г. N 46-ПП "О Порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений от имени Кабардино-Балкарской Республики на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 10).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Дадова М.А.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 августа 2016 г. N 155-ПП

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" регулирует отношения, связанные с формированием и утверждением перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Кабардино-Балкарской Республике (далее - объекты), в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - Перечень).

2. Формирование Перечня осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минимущество КБР) ежегодно до 31 декабря года, предшествующего году утверждения Перечня, на основании сведений, представляемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - исполнительные органы) в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на основании пункта 3 настоящего Порядка.

3. Для формирования Перечня исполнительные органы ежегодно до 1 декабря года, предшествующего году утверждения Перечня, представляют в Минимущество КБР:

1) сведения об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - сведения об объектах);

2) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Кабардино-Балкарской Республики на объекты, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, или иных документов о праве собственности Кабардино-Балкарской Республики, документов, подтверждающих наличие объектов незавершенного строительства (далее - правоудостоверяющие (правоустанавливающие) документы).

4. В случае указания в сведениях об объектах объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем исполнительные органы представляют в Минимущество КБР копию отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в Перечень, подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - копия отчета о техническом обследовании имущества).

5. Минимущество КБР рассматривает документы исполнительных органов, представленные в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего Порядка, и включает сведения об объектах в Перечень, за исключением случаев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

6. Сведения об объектах не включаются Минимуществом КБР в Перечень в случаях, если:

1) объект не относится к объектам, указанным в статье 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

2) исполнительными органами не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка.

7. Перечень носит информационный характер. Отсутствие в Перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения согласно части 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

8. Перечень утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики до 1 февраля текущего календарного года.

9. Перечень и копия отчета о техническом обследовании имущества (при наличии в Перечне объектов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка) в течение 30 дней со дня принятия решения Правительством Кабардино-Балкарской Республики об утверждении Перечня подлежат размещению Минимуществом КБР на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном Правительством Кабардино-Балкарской Республики для размещения информации о проведении конкурсов на право заключения концессионных соглашений.

Приложение
к Порядку
формирования и утверждения перечня
объектов, в отношении которых планируется
заключение концессионных соглашений

ФОРМА

Сведения об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

Утвержден
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 августа 2016 г. N 155-ПП

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЛИЦА, ВЫСТУПИВШЕГО С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2018 N 188-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения предложения индивидуальных предпринимателей, российских или иностранных юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более юридических лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон), о заключении концессионного соглашения, поступившего в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Федерального закона, объект которого находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики (далее - инициатор заключения концессионного соглашения), и принятия решения о заключении концессионного соглашения, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики на рассмотрение предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - уполномоченный орган), в течение тридцати дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, и принимает решение об образовании рабочей группы в целях предварительного рассмотрения предложений о заключении концессионного соглашения.

3. В состав рабочей группы включаются представители уполномоченного органа, Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерства строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики, а также заинтересованных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2018 N 188-ПП)

4. Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет его и проект концессионного соглашения для предварительного рассмотрения в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта (объектов) концессионного соглашения.

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2018 N 188-ПП)

5. В течение пятнадцати дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики, заинтересованные органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики направляют в уполномоченный орган заключение о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения или о целесообразности заключения концессионного соглашения в случае необходимости изменения условий концессионного соглашения.

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.09.2018 N 188-ПП)

6. При рассмотрении проектов концессионных соглашений вопросы, связанные с отраслевой принадлежностью, в том числе существенные условия концессионного соглашения, предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона, рассматривают соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

7. В случае если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 Федерального закона, Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики в том числе рассматривает содержащиеся в предложении о заключении концессионного соглашения значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения), если реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам).

Заинтересованные исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в числе вопросов, отнесенных к отраслевой принадлежности, рассматривают и согласовывают также:

задание и основные мероприятия, определенные в соответствии со статьей 22 Федерального закона, с описанием основных характеристик таких мероприятий;

предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение);

плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, плановые значения иных предусмотренных конкурсной документацией технико-экономических показателей данных систем и (или) объектов;