ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2016 года N 763-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2015 N 1170-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 30.10.2015 N 1170-п "О Порядке оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 20.12.2010 N 952-п" изменение, изложив Порядок оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области, утвержденный постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с 01 июля 2016 года.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 30.10.2015 N 1170-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 29.06.2016 N 763-п)
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ КАРТ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Персонифицированная электронная транспортная карта (далее - транспортная карта) - единый проездной билет долговременного пользования, предназначенный для автоматизированной регистрации и оплаты проезда отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с частями 2, 2<1>, 4 и 5 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - отдельные категории граждан).
1.2. Необходимыми условиями предоставления отдельным категориям граждан социальных услуг по освобождению от оплаты 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования, а также в автомобильном и наземном городском электрическом транспорте общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) в городском сообщении являются автоматизированная регистрация и оплата проезда с использованием транспортной карты.
Необходимым условием предоставления отдельным категориям граждан социальных услуг по освобождению от оплаты 100 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте общего пользования, а также в автомобильном и наземном городском электрическом транспорте общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) в городском сообщении является автоматизированная регистрация проезда с использованием транспортной карты.
1.3. Оператор информационных систем и ресурсов, необходимых для обслуживания транспортных карт (далее - оператор), - организация, уполномоченная Правительством области на обслуживание транспортных карт.
1.4. Организацией, уполномоченной на оформление (персонификацию) и выдачу транспортных карт, является государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
1.5. Организация предоставления отдельным категориям граждан транспортной карты осуществляется департаментом транспорта Ярославской области.
1.6. Подтверждение права на получение транспортной карты осуществляется органами социальной защиты населения.
1.7. Взаимодействие между органами социальной защиты населения, МФЦ и оператором осуществляется на основании соглашения об информационном взаимодействии.
2. Описание, порядок оформления и выдачи транспортной карты
2.1. Транспортная карта представляет собой бесконтактную микропроцессорную пластиковую карту.
2.2. На лицевой стороне транспортной карты имеются надписи "Транспортная карта" и "Ярославская область".
На оборотной стороне транспортной карты нанесены фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан (далее - гражданин), идентификационный номер данной карты, магнитная полоса и штрих-код.
Транспортная карта выпускается в 4 цветовых гаммах:
- транспортная карта зеленого цвета - для детей;
- транспортная карта желтого цвета - для граждан трудоспособного возраста;
- транспортная карта синего цвета - для граждан пожилого возраста;
- транспортная карта оранжевого цвета - для детей-инвалидов, инвалидов, нуждающихся в сопровождении, и лиц, сопровождающих инвалида. На оборотной стороне транспортной карты для лиц, сопровождающих инвалида, нанесены фамилия, имя, отчество инвалида, нуждающегося в сопровождении, и надпись "сопровождающий".
2.3. Оператор:
- осуществляет перенос остатков денежных средств с ранее используемой транспортной карты на вновь выдаваемую транспортную карту;
- ведет учет транспортных карт и отчетность об их использовании;
- распределяет и перечисляет транспортным организациям денежные средства, полученные от транзакций, за фактически совершенные отдельными категориями граждан поездки на транспортном средстве соответствующей организации;
- направляет не позднее 05 числа каждого месяца, следующего за отчетным, в департамент транспорта Ярославской области отчеты о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан, по формам согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Порядку;
- организует занесение необходимых сведений в информационный ресурс Ярославской области "Регистр электронных транспортных карт" (далее - РЭТК).
2.4. При первичном оформлении транспортная карта выдается через филиалы МФЦ (далее - пункты выдачи) бесплатно.
2.5. В пунктах выдачи производятся:
- прием заявлений о выдаче транспортной карты и документов, необходимых для подтверждения права на получение транспортной карты;
- оформление (персонификация) транспортных карт;
- выдача транспортных карт;
- информирование граждан о правилах пользования транспортными картами.
2.6. Для подтверждения права на получение транспортной карты необходимы следующие документы:
- один из документов, удостоверяющих личность:
паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- при отсутствии в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, сведений о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области - один из документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области:
свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемое органами регистрационного учета;
справка о регистрации по месту жительства на территории Ярославской области, выдаваемая органами регистрационного учета, - в случае отсутствия штампа о регистрации по месту жительства в паспорте и свидетельства о регистрации по месту жительства;
выписка из домовой (поквартирной) книги, содержащая сведения о проживании на территории Ярославской области;
решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области;
- при обращении за получением транспортной карты по месту пребывания в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, дополнительно представляется свидетельство о регистрации заявителя по месту пребывания на территории Ярославской области. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов;
- удостоверение многодетной семьи - для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы, подтверждающие отнесение заявителя к отдельным категориям граждан, указанные в перечне документов, подтверждающих отнесение заявителя к отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с частями 2, 2<1>, 4 и 5 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", приведенном в приложении 5 к настоящему Порядку;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя заявителя или его представителя по доверенности, - в случае обращения за получением транспортной карты законного представителя или представителя по доверенности.
Указанные документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.
Представленные документы не должны содержать неполные и (или) недостоверные сведения, не должны быть выполнены карандашом, должны отвечать следующим требованиям:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства должны быть написаны полностью;
- в документах должны быть заполнены все необходимые реквизиты, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявление и документы, необходимые для подтверждения права на получение транспортной карты, могут быть представлены гражданином лично, его законным представителем или представителем при предъявлении доверенности.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.7. Решение о выдаче транспортной карты принимается в течение 10 рабочих дней с момента представления гражданином заявления о выдаче транспортной карты и документов, необходимых для подтверждения права на получение транспортной карты, в пункт выдачи.
Транспортная карта выдается в день принятия решения о выдаче транспортной карты.
Решение об отказе в выдаче транспортной карты принимается в течение 10 рабочих дней с момента представления гражданином заявления о выдаче транспортной карты и документов, необходимых для подтверждения права на получение транспортной карты, в пункт выдачи на основании справки об отсутствии права на получение транспортной карты по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Решение об отказе в выдаче транспортной карты направляется департаментом транспорта Ярославской области в течение 5 рабочих дней со дня получения из органа социальной защиты населения справки об отсутствии права на получение транспортной карты.
Подтверждение права на получение транспортной карты осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.8 и 2.9 раздела 2 настоящего Порядка.
2.8. Обращение в пункт выдачи за получением транспортной карты осуществляется по месту жительства.
Обращение за выдачей транспортной карты на несовершеннолетних или граждан, находящихся под опекой, осуществляется по месту жительства их законного представителя.
Заявление о выдаче транспортной карты может быть подано по месту пребывания в случае наличия у гражданина регистрации по месту жительства на территории Ярославской области.
При обращении за выдачей транспортной карты в пункт выдачи для подтверждения права на получение транспортной карты пункт выдачи в день подачи заявления и документов, необходимых для подтверждения права на получение транспортной карты, через систему межведомственного электронного взаимодействия направляет электронный пакет документов, необходимых для подтверждения права на получение транспортной карты, в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
Орган социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня получения электронного пакета документов, необходимых для подтверждения права на получение транспортной карты:
- производит обработку поступившего электронного пакета документов;
- анализирует представленный электронный пакет документов;
- подтверждает (не подтверждает) право заявителя на получение транспортной карты;
- формирует ответ, в котором содержатся сведения о подтверждении (об отказе в подтверждении) права на получение транспортной карты, и направляет его с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в пункт выдачи;
- при наличии права заявителя на выдачу транспортной карты заносит информацию в государственную информационную систему Ярославской области "Автоматизированная система "Единый социальный Регистр населения Ярославской области";
- ежедневно формирует информацию для передачи в РЭТК.
Если право на выдачу транспортной карты не подтверждено, орган социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня получения электронного пакета документов, необходимых для подтверждения права на получение транспортной карты, направляет в адрес департамента транспорта Ярославской области справку об отсутствии права на получение транспортной карты, в ответе пункту выдачи указывает сведения об отсутствии права на получение транспортной карты и прикладывает к такому ответу справку об отсутствии права на получение транспортной карты.
Орган социальной защиты населения имеет право проверить представленные заявителем сведения.
2.9. При обращении гражданина в орган социальной защиты населения по месту жительства за предоставлением мер социальной поддержки орган социальной защиты населения уведомляет заявителя о возможности подтверждения его права на получение транспортной карты.