ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 года N 764-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 09.12.2009 N 1190-П И ОТ 31.12.2015 N 1461-П  

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, утвержденный постановлением Правительства области от 09.12.2009 N 1190-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования", изменения согласно приложению.

2. Внести в постановление Правительства области от 31.12.2015 N 1461-п "О Порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" изменение, изложив Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты, утвержденный постановлением, в новой редакции (прилагается).

3. Постановление вступает в силу с 01 июля 2016 года.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 30.06.2016 N 764-п

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Из пункта 2<1> абзац четвертый исключить.

2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой приказом департамента, в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и утвержденного кассового плана.".

3. В пункте 6:

3.1. Из подпункта 6.3 слова "при условии выделения бюджетных ассигнований на указанные цели департаментом финансов Ярославской области" исключить.

3.2. Подпункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Осуществляет перечисление перевозчику субсидии в декабре текущего финансового года авансовым платежом в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года, на основании счетов, представляемых перевозчиками в соответствии с подпунктом 7.5<1> пункта 7 Порядка, с последующим зачетом указанных сумм в счет возмещения недополученных доходов отчетного периода.".

4. В пункте 7:

4.1. Из подпункта 7.4 слова "и внутреннем водном транспорте общего пользования на внутриобластных водных линиях" исключить.

4.2. Подпункт 7.5<1> изложить в следующей редакции:

"7.5<1>. Для получения авансового платежа перевозчик представляет в департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года счет на возмещение недополученных доходов на сумму в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года.".

5. В примерной форме договора о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки (приложение к Порядку):

5.1. Пункт 2.3 раздела 2 дополнить подпунктом следующего содержания:

"2.3.8. Не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком (условие применяется в случае заключения договора с юридическим лицом).".

5.2. В разделе 3:

5.2.1. Из подпункта 3.2 слова "при условии выделения бюджетных ассигнований на указанные цели департаментом финансов Ярославской области" исключить.

5.2.2. Подпункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. За декабрь текущего финансового года субсидия перечисляется Перевозчику авансовым платежом в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года.

Для получения аванса Перевозчику необходимо в срок до 15 декабря текущего финансового года представить в Департамент счет на возмещение недополученных доходов на сумму в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года.".

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 31.12.2015 N 1461-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 30.06.2016 N 764-п)

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА В ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТРАНСПОРТНОЙ КАРТЫ

1. Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", постановлением Правительства области от 30.10.2015 N 1170-п "О порядке оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 20.12.2010 N 952-п".

2. Целью предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - субсидия), является возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки, недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан социальных услуг, установленных частями 2, 2<1>, 4 и 5 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", с использованием персонифицированной электронной транспортной карты (далее - недополученные доходы).

3. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Ярославской области (далее - перевозчик, перевозчики):

- внутренним водным транспортом общего пользования;

- автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) в городском сообщении.

4. Субсидия предоставляется при следующих условиях:

- наличие у перевозчика договора об осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования, заключенного с органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ярославской области (далее - уполномоченный орган), или с органом местного самоуправления муниципального образования области, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования;

- наличие у перевозчика и использование им автоматизированной системы учета и оплаты проезда с применением персонифицированной электронной транспортной карты в соответствии с постановлением Правительства области от 30.10.2015 N 1170-п "О порядке оформления, выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 20.12.2010 N 952-п";

- наличие у перевозчика договора об оказании услуг, заключенного с оператором информационных систем и ресурсов, необходимых для обслуживания персонифицированных электронных транспортных карт на территории Ярославской области (далее - оператор системы);

- соблюдение условий пункта 8 Порядка.

5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор, договоры), заключаемого уполномоченным органом с перевозчиком в соответствии с примерной формой договора, приведенной в приложении 1 к Порядку.

6. При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в договоры, является согласие перевозчиков на осуществление уполномоченным органом и департаментом финансов Ярославской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение перевозчикам недополученных доходов, является уполномоченный орган.

8. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с ведомственной целевой программой на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой приказом уполномоченного органа, в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств и утвержденного кассового плана.

9. Перевозчики:

9.1. Предоставляют отдельным категориям граждан социальные услуги с использованием персонифицированной электронной транспортной карты.

9.2. Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган на электронном и бумажном носителях:

9.2.1. Перевозчики, осуществляющие перевозки внутренним водным транспортом общего пользования:

- отчет о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по персонифицированным электронным транспортным картам, в соответствии с частью 2 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- отчет о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по персонифицированным электронным транспортным картам, в соответствии с частью 2<1> статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" по форме согласно приложению 3 к Порядку.

9.2.2. Перевозчики, осуществляющие перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования:

- отчет о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по персонифицированным электронным транспортным картам, в соответствии с частью 4 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" по форме согласно приложению 4 к Порядку;

- отчет о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по персонифицированным электронным транспортным картам, в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" по форме согласно приложению 5 к Порядку.

9.3. Для получения авансового платежа перевозчики, осуществляющие перевозки автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования, представляют в уполномоченный орган в срок до 15 декабря текущего финансового года счет на возмещение недополученных доходов на сумму в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года.

10. Уполномоченный орган:

- в течение 15 календарных дней с момента представления перевозчиком отчетов, указанных в подпунктах 9.2.1, 9.2.2 пункта 9 Порядка, определяет размер субсидии за отчетный месяц на основании отчетов оператора системы о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан (далее - отчеты оператора системы);

- в течение 5 календарных дней с момента определения объема субсидии подписывает отчеты перевозчика, указанные в подпунктах 9.2.1, 9.2.2 пункта 9 Порядка;

- не позднее 30 календарных дней с момента подписания уполномоченным органом и перевозчиком отчетов, указанных в подпунктах 9.2.1, 9.2.2 пункта 9 Порядка, перечисляет перевозчикам субсидию;

- перевозчикам, осуществляющим перевозку автомобильным и наземным городским электрическим транспортом общего пользования, осуществляет перечисление субсидии в декабре текущего финансового года авансовым платежом в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года, на основании отчета оператора системы с последующим зачетом указанных сумм в счет возмещения недополученных доходов отчетного периода;

- проводит проверки соблюдения перевозчиками условий договора и Порядка.

Для проверки соблюдения перевозчиками условий договора в части предоставления гражданам льготных категорий социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования с использованием персонифицированной электронной транспортной карты уполномоченный орган привлекает государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Яроблтранском" (далее - ГБУ ЯО "Яроблтранском") в рамках исполнения последним государственного задания. Государственное задание ГБУ ЯО "Яроблтранском" утверждается ежегодно приказом уполномоченного органа.

11. В случае нарушения перевозчиком условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с момента выявления указанных нарушений направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии с указанием оснований возврата и размера субсидии.

В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии перевозчик обязан осуществить перечисление денежных средств по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.

12. Сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным уполномоченным органом и перевозчиком актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году при условии заключения договора с уполномоченным органом в текущем году.

Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным уполномоченным органом и перевозчиком актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.

13. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году.

Остатки субсидии, не использованные перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным уполномоченным органом и перевозчиком актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году при отсутствии у перевозчика договора с уполномоченным органом в текущем году.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с момента выявления указанного факта направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.