ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2016 года N 265
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 344, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.08.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 06.10.2016 N 338)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", законом Алтайского края от 04.09.2013 N 46-ЗС "О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае", постановлением Администрации края от 24.01.2014 N 20 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора субъектов социального предпринимательства для предоставления государственной поддержки в виде субсидий (далее - "Порядок").
2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Чиняков Н.Н.):
организовать проведение конкурсного отбора субъектов социального предпринимательства, претендующих на предоставление государственной поддержки в виде субсидий;
наделить функциями по отбору заявок постоянно действующую рабочую группу Координационного совета Алтайского края по инновационному развитию и кластерной политике "Социальные инновации", состав которой утвержден приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 09.03.2016 N 6-л;
осуществлять выплату субсидий субъектам социального предпринимательства в соответствии с утвержденным Порядком.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования. Положения шестого и седьмого абзацев пункта 1.6 Порядка, утвержденного настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с бюджета на 2017 год.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ
(в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 06.10.2016 N 338)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Администрации края от 24.01.2014 N 20 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы", определяет механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
субъект социального предпринимательства - субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - ССП);
заявитель - ССП, подавший заявку на получение субсидии;
заявка - пакет документов, представленный ССП на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
отчетный период - I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год;
комиссия - рабочая группа Координационного совета Алтайского края по инновационному развитию и кластерной политике "Социальные инновации".
1.3. Настоящий Порядок определяет:
условия и порядок предоставления субсидий;
критерии отбора ССП, претендующих на получение субсидий;
процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.4. Субсидирование осуществляется на конкурсной основе Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края (далее - "Главное управление").
1.5. Получателями субсидий являются ССП:
1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Алтайского края не менее 1 (одного) года;
2) соответствующие одному из следующих условий:
а) ССП обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - "лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан"), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) ССП осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезноортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
1.6. Государственная поддержка не оказывается ССП:
несоответствующим определению "субъект малого и среднего предпринимательства", а также в случаях, определенных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;
имеющим задолженность по налоговым, иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и заработной плате;
имеющим среднемесячную заработную плату одного работника за отчетный период ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на момент подачи заявки;
иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - "офшорные компании");
российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля офшорных компаний в совокупности превышает 50%.
2.1. Предметом субсидирования является часть затрат:
1) на приобретение оборудования, мебели, материалов, инвентаря (в том числе медицинского);
2) на аренду, строительство, ремонт (реконструкцию) или приобретение в собственность зданий и нежилых помещений для осуществления предпринимательской деятельности;
3) на регистрацию или приобретение прав на объекты интеллектуальной собственности;
4) на расходы по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
2.2. Сумма субсидии для одного заявителя не может превышать 1 млн рублей.
2.3. ССП берет на себя обязательства:
по обеспечению софинансирования расходов в размере не менее 15% от суммы предоставляемой субсидии;
по созданию новых рабочих мест из расчета 1 рабочее место на 500 тыс. рублей предоставляемой субсидии.
2.4. Расчет размера субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также средств, переданных из федерального бюджета.
2.5. Субсидированию подлежат затраты ССП, осуществленные как в год обращения за субсидией, так и в предшествующий год, в отношении которых ранее аналогичная поддержка (поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) не оказывалась.
(п. 2.5 введен Постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2016 N 338)
3.1. ССП представляют в Главное управление заявку, в состав которой входят:
1) заявление на предоставление субсидии;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;
3) документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям, указанным в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1.5 настоящего Порядка:
копия штатного расписания;
копии трудовых договоров с категориями работников, указанными в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1.5 настоящего Порядка;
копии документов, подтверждающих отнесение работников к категориям, указанным в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1.5 настоящего Порядка:
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, - для инвалидов;
копия паспорта - для граждан пожилого возраста;
копии документов (акт о пожаре, наводнении, выписка из истории болезни, свидетельство о смерти), подтверждающих наличие трудной жизненной ситуации, - для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;
копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка - для женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет;
копия свидетельств о смерти родителей - для сирот;
копия справки из детского дома о том, что указанное лицо являлось воспитанником учреждения, - для выпускников детских домов;
копия справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
4) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;
5) копия бухгалтерского баланса за предыдущий год с отметкой о способе представления документа в налоговый орган;
6) копии отчетов о финансовых результатах или налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год с отметкой о способе представления документа в налоговый орган;
7) сведения о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за отчетный период текущего года, предшествующий дате подачи заявки;
8) бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по развитию ССП;
9) смета расходов и расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат;