ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2016 года N 296
О совершенствовании деятельности по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области
(с изменениями на 3 февраля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 43, от 03.02.2021 N 47)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1886-ОЗ "Об отдельных правоотношениях в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области и изменения вида регулярных перевозок согласно приложению 1;
Порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области и внесения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области сведений об изменении вида регулярных перевозок согласно приложению 2;
Порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области и межмуниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области и межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области, согласно приложению 3.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 43)
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.02.2021 N 47)
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 27 июля 2016 г. N 296
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИЦАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 43, от 03.02.2021 N 47)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области (далее также - межмуниципальные маршруты) и изменения вида регулярных перевозок.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Межмуниципальные маршруты устанавливаются, изменяются, отменяются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган), в соответствии с настоящим Порядком и с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Межмуниципальные маршруты устанавливаются, изменяются уполномоченным органом по предложениям органов местного самоуправления Орловской области, юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту (далее также - инициаторы).
4. Инициатор представляет в уполномоченный орган заявление об установлении либо изменении межмуниципального маршрута, составленное в произвольной форме, непосредственно или почтовым отправлением по адресу: город Орел, площадь Ленина, дом 1. Заявление регистрируется уполномоченным органом в день поступления.
4.1. Заявление об установлении межмуниципального маршрута должно включать в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица и органа местного самоуправления), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;
2) номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
3) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по межмуниципальному маршруту или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность межмуниципального маршрута;
5) наименования промежуточных остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по межмуниципальному маршруту);
8) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок) (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
(пп. 8 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 43)
9) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое предполагается использовать для перевозок по межмуниципальному маршруту (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
(пп. 9 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 43)
10) планируемое расписание движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту.
4.2. Заявление об изменении межмуниципального маршрута должно включать в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица и органа местного самоуправления), фамилию, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер и наименование межмуниципального маршрута;
3) изменения, предлагаемые для внесения в межмуниципальный маршрут: наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств по межмуниципальному маршруту, иные изменения.
4.3. В случае если заявление об установлении либо изменении межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4.1 и подпунктом 1 пункта 4.2 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
5. В случае если заявление об установлении либо изменении межмуниципального маршрута составлено с нарушением требований (или одного из них), определенных пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает инициатору заявление и прилагаемые к нему документы (с обоснованием причин возврата) путем направления почтового отправления по адресу, указанному в заявлении.
6. При отсутствии оснований для возврата заявления об установлении либо изменении межмуниципального маршрута и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации указанного заявления, рассматривает представленное заявление и принимает решение об установлении либо изменении межмуниципального маршрута или об отказе в установлении либо изменении данного маршрута.
7. Уполномоченный орган отказывает в установлении либо изменении межмуниципального маршрута по следующим основаниям:
1) в заявлении об установлении либо изменении межмуниципального маршрута указаны недостоверные сведения;
2) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
3) данный маршрут дублирует путь следования ранее установленного межмуниципального маршрута более чем на 80%;
4) отказ в согласовании установления либо изменения данного маршрута, полученный в соответствии с Порядком согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области и межмуниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области и межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 30.01.2019 N 43)
Наличие или отсутствие предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта оснований для отказа в установлении либо изменении межмуниципального маршрута выявляется уполномоченным органом при участии комиссии по координации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области, состав и порядок работы которой утверждается уполномоченным органом (далее - комиссия).
8. При наличии оснований для отказа в установлении либо изменении межмуниципального маршрута, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении либо изменении межмуниципального маршрута.
При отсутствии оснований для отказа в установлении либо изменении межмуниципального маршрута, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение об установлении либо изменении межмуниципального маршрута.
9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении либо изменении межмуниципального маршрута или об отказе в установлении либо изменении данного маршрута направляет инициатору письменное уведомление о принятом решении.
