(с изменениями на 28 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ, от 06.05.2021 N 2600-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ, от 07.03.2023 N 2888-ОЗ, от 28.09.2023 N 2959-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
27 ноября 2015 года
1. Настоящий Закон регулирует в пределах компетенции Орловской области отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), а также определяет компетенцию органов государственной власти Орловской области в вопросах организации регулярных перевозок.
2. Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Органом исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, является орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган).
Орловский областной Совет народных депутатов:
1) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации законы Орловской области, регулирующие отношения в сфере организации регулярных перевозок;
2) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением настоящего Закона и иных законов Орловской области в сфере организации регулярных перевозок;
3) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Правительство Орловской области:
1) утратил силу. - Закон Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ;
2) устанавливает отдельным категориям граждан льготы, за исключением льгот, установленных законами Орловской области, на проезд при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области по регулируемым тарифам, а также определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области по регулируемым тарифам;
3) устанавливает отдельным категориям граждан льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области по нерегулируемым тарифам при условии согласования уполномоченным органом с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Орловской области, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот, в порядке, установленном правовым актом Правительства Орловской области;
4) - 5) утратили силу с 1 марта 2024 года. - Закон Орловской области от 07.03.2023 N 2888-ОЗ;
5.1) устанавливает порядок подготовки и реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения;
(п. 5.1 введен Законом Орловской области от 07.03.2023 N 2888-ОЗ)
5.2) утверждает региональный комплексный план транспортного обслуживания населения;
(п. 5.2 введен Законом Орловской области от 07.03.2023 N 2888-ОЗ)
5.3) утверждает региональный стандарт транспортного обслуживания населения;
(п. 5.3 введен Законом Орловской области от 07.03.2023 N 2888-ОЗ)
6) утверждает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области;
7) устанавливает требования к экологическим характеристикам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок в границах Орловской области;
8) устанавливает порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области;
9) устанавливает порядок внесения в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Орловской области сведений об изменении вида регулярных перевозок;
10) устанавливает шкалу для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
11) устанавливает места на территориях муниципальных образований Орловской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается;
(п. 11 в ред. Закона Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ)
11.1) утверждает порядок согласования установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области либо муниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области и межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области;
(п. 11.1 введен Законом Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ; в ред. Закона Орловской области от 28.09.2023 N 2959-ОЗ)
11.2) устанавливает порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Орловской области и карты маршрутов регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Орловской области выдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Орловской области (далее - открытый конкурс) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(п. 11.2 введен Законом Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ)
11.3) принимает нормативный правовой акт, предусматривающий использование в границах Орловской области остановочных пунктов по межрегиональному или международному маршруту регулярных перевозок, расположенных вне территорий автовокзалов и автостанций;
(п. 11.3 введен Законом Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ; в ред. Закона Орловской области от 07.03.2023 N 2888-ОЗ)
11.4) устанавливает порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Орловской области и дубликата карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области;
(п. 11.4 введен Законом Орловской области от 28.09.2023 N 2959-ОЗ)
12) утверждает государственные программы Орловской области в сфере организации регулярных перевозок;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.
Уполномоченный орган:
1) определяет потребность населения в регулярных перевозках по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области;
2) устанавливает, изменяет, отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Орловской области;
2.1) осуществляет согласование с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Орловской области установления или изменения межмуниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области, а также согласовывает установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок в границах Орловской области, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области, муниципальным маршрутом регулярных перевозок в границах Орловской области, в порядке, установленном Правительством Орловской области;
(п. 2.1 введен Законом Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ)
3) обеспечивает осуществление регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Орловской области по регулируемым тарифам посредством заключения государственных контрактов;
4) проводит открытые конкурсы;
(п. 4 в ред. Закона Орловской области от 09.06.2018 N 2234-ОЗ)
5) выдает свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Орловской области и карты маршрутов регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Орловской области;
6) утратил силу. - Закон Орловской области от 07.03.2023 N 2888-ОЗ;