(с изменениями на 2 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 06.08.2018 N 353-п, от 17.12.2018 N 599-п, от 27.01.2020 N 24-п, от 08.12.2020 N 756-п, от 24.02.2021 N 76-п, от 26.07.2021 N 387-п, от 22.08.2022 N 496-п, от 14.11.2022 N 678-п, от 23.01.2023 N 28-п, от 02.04.2024 N 228-п)
В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД и постановлением Губернатора Волгоградской области от 27 мая 2022 г. N 309 "О системе и структуре исполнительных органов Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 26.07.2021 N 387-п, от 22.08.2022 N 496-п)
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
В.Н.ГРЕЧИНА
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 06.08.2018 N 353-п, от 17.12.2018 N 599-п, от 27.01.2020 N 24-п, от 08.12.2020 N 756-п, от 24.02.2021 N 76-п, от 26.07.2021 N 387-п, от 14.11.2022 N 678-п, от 23.01.2023 N 28-п, от 02.04.2024 N 228-п)
1.1. Комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах, пожарной безопасности, гражданской обороны, а также оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах:
организует и проводит в пределах своей компетенции мониторинг природных и техногенных процессов на территории Волгоградской области, а также прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера для принятия эффективных мер по предупреждению, локализации и смягчению их последствий;
организует подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает план эвакуации (отселения) населения Волгоградской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
участвует в проведении эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечивает деятельность эвакуационной комиссии Волгоградской области;
обеспечивает сбор информации в области защиты населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
разрабатывает предложения по созданию и развитию поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, содержащихся за счет средств областного бюджета, нормы их оснащенности;
готовит предложения по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
обеспечивает проведение аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований граждан, приобретающих статус спасателя;
обеспечивает ведение регистрационных реестров аттестационной комиссии - регистрационного реестра аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационного реестра спасателей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 17.12.2018 N 599-п)
осуществляет регистрацию аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 17.12.2018 N 599-п)
осуществляет в установленном порядке проверки готовности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Волгоградской области к реагированию на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера и к проведению работ по их ликвидации;
проводит работу по оценке последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области и возмещению причиненного ущерба;
содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
организует создание и сохранение страхового фонда документации на объекты повышенного риска, за исключением объектов, эксплуатируемых организациями государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", и на системы жизнеобеспечения населения, эксплуатируемые организациями, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти Волгоградской области или которые находятся в сфере их ведения;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 27.01.2020 N 24-п)
участвует в подготовке материалов для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует работу по созданию и развитию на территории Волгоградской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Волгоградской области;
обеспечивает деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области;
осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.07.2021 N 387-п)
осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
организует в пределах своей компетенции поиск и спасание людей на водных объектах Волгоградской области;
организует в пределах своей компетенции взаимодействие сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей и поддержанием правопорядка на водных объектах Волгоградской области, по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на водных объектах Волгоградской области.
2.2. В области пожарной безопасности:
организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также пожаров при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) и организует проведение аварийно-спасательных работ при пожаре;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 14.11.2022 N 678-п)
вносит предложения по установлению особого противопожарного режима на территории Волгоградской области;
организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирует население о пожарной безопасности;
проводит в пределах своей компетенции противопожарную пропаганду;
проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Волгоградской области;
разрабатывает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава подразделений Противопожарной службы Волгоградской области и членов их семей;