МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2007 года N 87-Д

О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА П. 1.1 И РАЗДЕЛЫ 4 И 5 ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН", УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 17 МАЯ 2007 ГОДА N 53-Д

(в редакции Решения Магаданской городской Думы от 19.06.2008 N 88-Д)

Рассмотрев протест прокурора Магаданской области от 17.08.2007 на п. 1.1 и разделы 4 и 5 Положения "Об административной комиссии муниципального образования "Город Магадан" утвержденного Решением Магаданской городской Думы от 17.05.2007 N 53-Д, на основании статьи 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", руководствуясь статьями 31, 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Удовлетворить протест прокурора Магаданской области на пункт 1.1 Положения "Об административной комиссии муниципального образования "Город Магадан", утвержденного Решением Магаданской городской Думы от 17.05.2007 N 53-Д (далее по тексту - Положения).

2. Исключен. - Решение Магаданской городской Думы от 19.06.2008 N 88-Д.

3. Отклонить протест прокурора Магаданской области на разделы 4 и 5 Положения по следующим основаниям.

Разделы 4 и 5 Положения не устанавливают порядка рассмотрения дел и порядка обжалования, а отсылают к соответствующим нормам Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Противоречий конкретных положений разделов федеральному законодательству не имеется.

Нормы раздела 4 Положения о порядке рассмотрения дел об административных правонарушениях являются бланкетными. Никаких положений, устанавливающих отличный от КоАП РФ порядок рассмотрения дел, в указанном разделе не содержится. В федеральном законодательстве не содержится запрета на применение такого способа правового регулирования в муниципальных правовых актах.

Кроме норм отсылочного характера, в разделе 4 Положения предусматриваются нормы организационного характера, определяющие порядок работы комиссии (порядок голосования, подписания постановлений и т.д.). Такое правовое регулирование согласуется с Законом Магаданской области от 22.12.2006 N 784-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Магаданской области по созданию и организации деятельности административных комиссий, определению должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

Эти же аргументы применимы и к положениям раздела 5 Положения. Нормы данного раздела о порядке обжалования и исполнения постановлений об административных правонарушениях являются бланкетными. Положений, устанавливающих иной порядок обжалования и исполнения, чем предусмотренный КоАП РФ, в разделе нет.

4. Копию настоящего Решения направить прокурору Магаданской области.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.

Глава муниципального образования
"Город Магадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ