(с изменениями на 26 апреля 2022 года)
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 18.04.2016 N 20-Д, от 24.04.2018 N 137-Д, от 26.04.2022 N 25-Д)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", руководствуясь статьями 7, 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования "Город Магадан" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
а) решение Магаданской городской Думы от 18 сентября 2008 года N 110-Д "О Положении о системе мероприятий по охране природы на территории муниципального образования "Город Магадан";
б) решение Магаданской городской Думы от 21 июля 2010 года N 56-Д "О внесении изменений в Положение о системе мероприятий по охране природы на территории муниципального образования "Город Магадан";
в) подпункт 1.5 пункта 1 решения Магаданской городской Думы от 23 апреля 2009 года N 58-Д "О внесении изменений в отдельные решения Магаданской городской Думы".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в городских средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
А.А.ПОПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 18.04.2016 N 20-Д, от 24.04.2018 N 137-Д, от 26.04.2022 N 25-Д)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Лесным и Водным кодексами, Уставом муниципального образования "Город Магадан".
(п. 1.2 в ред. Решения Магаданской городской Думы от 26.04.2022 N 25-Д)
1.3. Основными целями мероприятий по охране окружающей среды являются:
- определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды на территории городского округа;
- обеспечение конституционных прав жителей муниципального образования "Город Магадан" на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;
- повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.4. Задачами мероприятий по охране окружающей среды являются:
- формирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области организации мероприятий по охране окружающей среды и правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования "Город Магадан";
- обеспечение сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
2.1. Мероприятия по охране окружающей среды муниципального образования "Город Магадан" (далее по тексту также - городской округ) включают в себя:
1) мероприятия по благоустройству территории городского округа;
2) организацию использования, охраны, защиты лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
3) повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;
4) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(пп. 4 в ред. Решения Магаданской городской Думы от 24.04.2018 N 137-Д)
5) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
6) осуществление муниципального лесного контроля;
7) наблюдение и сбор информации о состоянии окружающей среды;
8) проведение совещаний, конференций, семинаров, смотров, конкурсов по вопросам охраны окружающей среды;
9) развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения города;
9) работу с обращениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды;
10) осуществление общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством;
11) проведение акций по санитарной очистке особо охраняемых территорий города;
12) организация природоохранных мероприятий, направленных на создание условий и обустройство мест массового отдыха населения;
13) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) организация мероприятий, создающих условия для развития экологического туризма в границах городского округа;
15) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Магаданской области и муниципальными правовыми актами.
2.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды предусматривает:
- реализацию мероприятий по охране окружающей среды преимущественно через разработку целевых программ охраны окружающей среды и планов мероприятий, утверждаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами;
- осуществление мероприятий по охране окружающей среды субъектами хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа в соответствии с действующим законодательством.
3.1. Магаданская городская Дума:
- принимает нормативные правовые акты в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа;
- осуществляет контроль исполнения принятых нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды;
- назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, по вопросам охраны окружающей среды при принятии решений, касающихся реализации проектов производственной и иной хозяйственной деятельности, связанной с негативным воздействием на окружающую среду;
- осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа в соответствии с законами Российской Федерации и законами Магаданской области.
3.2. Мэрия города Магадана:
- осуществляет разработку и реализацию программ, комплекс мер, прогнозов развития и планов по охране окружающей среды;
- взаимодействует с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами в целях организации мероприятий по охране окружающей среды;
- принимает в пределах предоставленных полномочий решения по вопросам экологической экспертизы, делегирования экспертов для участия в государственной экологической экспертизе, осуществления иных, определенных законодательством, полномочий в области экологической экспертизы;
- получает от органов государственной власти информацию об объектах экологической экспертизы, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;