АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2007 года N 440-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МАКСИМАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Магаданской области от 27.06.2014 N 541-пп.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па, от 06.04.2009 N 121-па)
В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить Методику расчета на 2008 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Магаданской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета (приложение N 1).
(п. 1 в ред. Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
1.1. Исключен. - Постановление администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па.
1.2. Исключен. - Постановление администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па.
2. Департаменту финансов администрации Магаданской области осуществить расчет нормативов и довести значения указанных нормативов до сведения органов местного самоуправления.
(п. 2 в ред. Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
3. Утвердить методические рекомендации по расчету расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области (приложение N 2).
4. Органам местного самоуправления учитывать нормативы при формировании проекта решения о местном бюджете, а также при подготовке проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете в качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих от доходов бюджета муниципального образования, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
(п. 4 в ред. Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
5.1. Привести муниципальные правовые акты в части регулирования оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области в соответствие с настоящим постановлением.
5.2. При формировании расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области применять утвержденные Методические рекомендации.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Судьина В.П.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НА 2008 ГОД НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2008 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Магаданской области, ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - норматив).
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (далее - доходы).
3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, представляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
4. В целях настоящей Методики муниципальные образования области делятся на группы в зависимости от численности населения:
- первая группа - городской округ с численностью населения свыше 100 тысяч постоянного населения;
- вторая группа - муниципальные районы;
- третья группа - городские и сельские поселения с численностью населения более 4 тыс. человек;
- четвертая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 2 до 4 тыс. человек;
- пятая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек;
- шестая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 500 до 1 тыс. человек;
- седьмая группа - городские и сельские поселения с численностью населения до 500 человек.
5. Расчет норматива на очередной финансовый год производится по утвержденным бюджетам муниципальных образований области по следующей формуле:
2
(Нф / Н )
i грj
Ну = Н + (Нф - Н ) x (0,9 - ------------),
i грj i грj n
2
SUM (Нф / H )
i=l i грj
где:
Ну i - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
H грj - доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджетов муниципальных образований области по каждой группе;
Нф i - доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджета муниципального образования области;
n - количество муниципальных образований области по группе расходов, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета с учетом выполнения условия:
Нф > Н .
i грj
6. Для муниципальных образований области, в которых не выполняется условие
Нф > Н ,
i грj
норматив рассчитывается по следующей формуле:
Ну = (Нф + Н ) / 2,
i i грj
где:
Ну i - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
Нф i - доля расходов на содержание органов местного самоуправления в доходах бюджета муниципального образования области;
H грj - доля расходов на содержание органов местного самоуправления по каждой группе муниципального образования области.
При этом значение Ну i не должно превышать Нф i x 1,2. В случае нарушения указанного условия Ну i для данного муниципального образования устанавливается равным Нф i x 1,2.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па, от 06.04.2009 N 121-па)
Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 112 статьи 1 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и определяют порядок формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований.
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
1. В зависимости от численности постоянно проживающего населения в населенных пунктах Магаданской области муниципальные образования классифицируются по следующим группам:
1) первая группа - городской округ с численностью населения свыше 100 тысяч постоянного населения;
2) вторая группа - муниципальные районы;
3) третья группа - городские и сельские поселения с численностью населения более 4 тысяч человек;
4) четвертая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 2 до 4 тысяч человек;
5) пятая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 1 до 2 тысяч человек;
6) шестая группа - городские и сельские поселения с численностью населения от 500 до 1 тысячи человек;
7) седьмая группа - сельские поселения с численностью населения до 500 человек.
2. Исходной базой для расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих являются:
- базовый должностной оклад, размер которого равен 3200 рублей; с 1 марта 2008 года - 3488 рублей; с 1 октября 2008 года - 3802 рубля;
(в ред. Постановлений администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па, от 06.04.2009 N 121-па)
- максимальные нормативы формирования расходов на оплату труда в зависимости от группы муниципального образования, доведенные в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления.
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
Порядок расчета расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области.
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области (Sфот) рассчитываются по формуле:
Sфот = (Бокл x Н) x 1000 x N, где:
Бокл - базовый должностной оклад;
Н - норматив формирования расходов на оплату труда, не превышающий максимальный норматив;
N - коэффициент, увеличивающий расходы в связи с необходимостью осуществления обязательных выплат, начисляемых на фонд оплаты труда (единый социальный налог), 1,262.
3. Формирование фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Магаданской области осуществляется в пределах численности муниципальных служащих:
- в городском округе и муниципальном районе - установленной в соответствующих муниципальных образованиях области по состоянию на 1 января 2007 года;
- в городских, сельских поселениях Магаданской области с численностью населения до 1 тыс. человек - не более 4 единиц;
- в городских, сельских поселениях Магаданской области с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек - не более 6 единиц;
- в городских, сельских поселениях Магаданской области с численностью населения от 2 до 3 тыс. человек - не более 8 единиц;
- в городских, сельских поселениях Магаданской области с численностью населения от 3 до 4 тыс. человек - не более 10 единиц;
- в городских, сельских поселениях Магаданской области с численностью населения свыше 4 тыс. человек - не более 12 единиц.
(в ред. Постановления администрации Магаданской области от 06.02.2008 N 41-па)
При установлении численности депутатов представительного органа муниципального образования в Магаданской области, работающих на постоянной основе, соблюдать требования статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривающей, что на постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.