Оценка ситуации на рынке труда в Приморском крае связана с коренными изменениями структуры экономики и ее адаптации к рыночным условиям. Динамика занятости экономически активного населения (ЭАН) в переходный период определилась такими факторами, как структурный и системный кризис экономики, значительный спад производства на предприятиях военно - промышленного комплекса, в строительстве, машиностроении, добывающих отраслях и в сельском хозяйстве, высокий уровень инфляции, низкий платежный спрос населения. Механический отток затронул часть стабильно проживающего населения не только в северной зоне Приморского края, но и в южной, а также работников высокой квалификации. Эти негативные процессы вызваны резким снижением реальных денежных доходов, дифференциацией высоко и низкооплачиваемых работников на рынке труда, ростом бедности, повышением смертности и ухудшением здоровья населения.
К недостаткам сложившегося механизма управления трудом необходимо отнести несогласованность действий биржи труда с планами подготовки и переподготовки кадров и недостаточное внимание к сохранению и модернизации имеющихся рабочих мест.
Однако в последние 2 - 3 года наметилась тенденция к сокращению безработицы и росту средней заработной платы, стабилизировалась система подготовки и переподготовки кадров. Система учебных заведений создала широкую сеть филиалов в районах края. Активно используется иностранная рабочая сила (квота равна 13 тыс. чел.), с учетом приоритета отечественной.
Весьма позитивное влияние на развитие рынка труда оказала "Комплексная программа создания и сохранения рабочих мест в Приморском крае на 1999 - 2000 годы", утвержденная постановлением губернатора края от 22 апреля 1999 года N 168, в ходе реализации которой число ежегодно вводимых рабочих мест достигло 6 - 7 тысяч, что в 3 - 4 раза выше показателей 1996 - 1997 гг. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился в 2 раза. Особенно успешно реализованы программные задания по созданию рабочих мест в городах Артеме, Большом Камне, Владивостоке, Дальнегорске, Находке, Партизанске, в Михайловском, Кировском, Надеждинском, Партизанском, Пожарском, и Шкотовском районах.