ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 1992 года N 271
О ФАКТАХ НАРУШЕНИЙ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ОБЛИСПОЛКОМА N 175 ОТ 12.05.1991 "О САНИТАРНЫХ И ВОДООХРАННЫХ ЗОНАХ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Г. ИВАНОВА"
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.11.2004 N 144-УГ)
Администрация области отмечает, что в целях поддержания и улучшения экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в зоне Уводьского водохранилища, являющегося одним из основных источников водоснабжения областного центра, принимаются меры, способствующие поддержанию качества питьевой воды на достаточно высоком уровне.
За последнее время проведена топографическая съемка территории водохранилища, исключена из землепользования хозяйств 50-метровая прибрежная полоса, начаты работы по залужению и закреплению в натуре ее границ по всему периметру водохранилища, уточнены границы санитарной и водоохранной зон, ведутся работы по выносу из водоохранных зон животноводческих ферм.
Вместе с тем, в результате рассмотрения представления прокурора Ивановской области N 7-12-91 от 16.10.1991 подтвердились факты нарушений режима санитарной и водоохранной зон источника питьевого водоснабжения г. Иванова, определенного решением облисполкома N 175 от 12.05.1991.
Установлено, что решениями исполкомов Балахонковского, Беляницкого и Иванцевского сельских Советов, руководителями совхоза "Ново-Талицкий", колхоза "Маяк" и бывшего колхоза им. Куйбышева в нарушение действующих норм выделено под строительство дачных домов в водоохранной зоне 112 земельных участков без комплексного согласования с государственными контролирующими органами, что может создать обстановку повышенной экологической опасности загрязнения питьевого водоисточника областного центра, а также послужило поводом для справедливого возмущения граждан.
Ситуация, создавшаяся в районе Уводьского водохранилища, стала возможной в результате недостаточного контроля за исполнением упомянутого решения облисполкома в части безусловного соблюдения ограничительных норм хозяйственной деятельности в санитарной и водоохранной зонах со стороны администрации (бывшего райисполкома) Ивановского района, исполкомов Беляницкого и Ивановского сельских Советов, руководителей совхоза "Ново-Талицкий" и бывшего колхоза им. Куйбышева.
Позицию стороннего наблюдателя в этой ситуации занял комитет по земельной реформе и земельным ресурсам, призванный обеспечить соблюдение земельного законодательства на территории области.
На основании вышеизложенного и в целях предотвращения загрязнения источника водоснабжения г. Иванова постановляю:
1. Руководствуясь ст. 98 Водного кодекса РСФСР, Положением о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР N 91 от 17.03.1989, и решением облисполкома N 175 от 12.05.1991, отменить как неправомерные решения исполкомов Беляницкого, Иванцевского, Балахонковского сельских, Ивановского районного Советов народных депутатов, приказы директора совхоза "Ново-Талицкий", решения правления колхозов "Маяк" и бывшего им. Куйбышева Ивановского района о выделении под дачное строительство 112 земельных участков в водоохранной зоне Уводьского водохранилища.
2. Поручить главе администрации Ивановского района т. Никологорскому:
- принять специальное постановление о наведении порядка при выделении земельных участков в зоне водохранилища, определив меру ответственности за неправомерные действия руководителей хозяйств и исполнительных органов сельских Советов за допущенные нарушения;
- незамедлительно, до начала весенних работ, решить вопрос по каждому землепользователю индивидуально о правомерности использования ими выделенных площадей, обеспечить отвод новых участков, а в случае необходимости компенсировать землепользователям произведенные ими затраты;
- руководствуясь действующим законодательством в десятидневный срок решить вопрос о выносе из водоохранной зоны 112 земельных участков и строений на них на землях совхоза "Ново-Талицкий", колхоза "Маяк" и КСП "Ивановское" согласно п. 1 настоящего постановления.
3. Обратить внимание председателя комитета по экологии и природопользованию Подерягина Г.М., главного врача областного центра государственного санитарного надзора Губернаторовой В.В., начальника управления водных ресурсов Азарова В.Г., председателя комитета по земельным ресурсам и земельной реформе Смирнова В.А., главы администрации Ивановского района Никологорского В.Г. на непринятие решительных мер по пресечению нарушений режима санитарной и водоохранной зон источника водоснабжения г. Иванова, определенных решением облисполкома N 175 от 12.05.1991.
4. В целях оздоровления экологической обстановки в районе Уводьского водохранилища потребовать от администрации Ивановского района, совхоза "Ново-Талицкий", правления колхоза "Маяк", администрации г. Иванова взять под контроль выполнение п. 14 решения облисполкома N 175 от 12.05.1991 и обеспечить:
перенос из санитарной зоны второго пояса Дьяковской молочно-товарной фермы до 1994 года;
перенос из водоохранной зоны Рожновской молочно-товарной фермы до 1995 года.
Администрации г. Иванова, комитету по экологии и природопользованию предусматривать ежегодно из городского и областного экологических фондов финансирование равными долями затрат на перенос Дьяковской и Рожновской молочно-товарных ферм.
5. Принять предложение администрации г. Иванова, управления "Водоканал" о проектировании в 1992 году и строительстве в 1993 - 1995 годах насосной станции первого подъема в районе д. Конохово с прокладкой водоводов в м. Авдотьино.
6. Администрации г. Иванова, управлению "Водоканал", ТПО жилищно-коммунального хозяйства, управлению водных ресурсов в месячный срок представить предложения по созданию предприятия (организации) для обслуживания Уводьского водохранилища, возложив на это предприятие функции по предоставлению различных услуг для населения и организаций.
7. Принять к сведению, что областным комитетом по экологии и природопользованию совместно с учеными Ивановского химико-технологического института и Института внутренних вод Академии наук Российской Федерации проводятся исследовательские работы для последующего научного обоснования мероприятий по улучшению экологической ситуации в зоне Уводьского водохранилища.
8. Предупредить администрации Ивановского, Приволжского и Фурмановского районов, комитет по экологии и природопользованию, областной центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, управление водных ресурсов, ТПО жилищно-коммунального хозяйства об их персональной ответственности за осуществление контроля и организацию практических мер, обеспечивающих оздоровление экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в охранных зонах забора воды из реки Волги (п. Пеньки), канала Волга - Уводь и Уводьского водохранилища.
9. В целях предотвращения ухудшения санитарного и экологического состояния источников водоснабжения г. Иванова, в частичное изменение решения облисполкома N 175 от 12.05.1991 принять предложение областного комитета по экологии и природопользованию, областного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, управления водных ресурсов, администрации Ивановского района о запрещении в дальнейшем выделения земельных участков под все виды строительства в пределах второго пояса санитарной охраны источников водоснабжения и водоохранной зоны Уводьского водохранилища.
10. Принять предложение администрации Ивановского района, согласованное с дирекцией совхоза "Ново-Талицкий" о предоставлении нового земельного участка под дачное строительство взамен участков Худынино-1 и Худынино-2.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ивановской области, курирующего вопросы охраны окружающей среды и природных ресурсов.
(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 25.11.2004 N 144-УГ)
Глава Администрации
Ивановской области
А.ЛАПТЕВ