ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2012 года N 104-рп
О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ
В целях сохранения позитивных тенденций в развитии музейной сферы Ивановской области, достигнутых в период 2006 - 2011 годов, обеспечения планомерного и поступательного развития музейного дела Ивановской области, эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в сфере обеспечения безопасности и популяризации культурного наследия:
1. Утвердить Концепцию развития музейного дела в Ивановской области на 2012 - 2020 годы (прилагается).
2. Департаменту культуры и культурного наследия Ивановской области:
в срок до 01.07.2012 разработать Концепцию исторической экспозиции Кинешемского художественно-исторического музея с учетом мнения жителей города Кинешма;
обеспечить обновление сайтов государственных музеев Ивановской области, актуализировать их работу в соответствии с потребностями пользователей и установлением обратной связи с населением Ивановской области;
опубликовать Концепцию развития музейного дела в Ивановской области на 2012 - 2020 годы в средствах массовой информации Ивановской области в целях учета мнения музейного сообщества, ученых, краеведов, населения Ивановской области при формировании ведомственных и долгосрочных целевых программ Ивановской области;
принять дополнительные меры, направленные на повышение качества предоставляемых услуг в сфере музейного обслуживания населения, совершенствования методов управления музеями путем активного внедрения в практику элементов маркетинга, поддержку частных инициатив в реализации инновационных музейных проектов на принципах государственно-частного партнерства;
в срок до 01.07.2012 совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов Ивановской области с привлечением широких слоев общественности разработать долгосрочную целевую программу Ивановской области "Развитие культуры Ивановской области на 2013 - 2018 годы".
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Ивановской области:
обсудить Концепцию развития музейного дела в Ивановской области на 2012 - 2020 годы с населением муниципальных образований Ивановской области;
внести предложения по дополнению Концепции развития музейного дела в Ивановской области на 2012 - 2020 годы в части развития муниципальных музеев Ивановской области.
4. Внести в распоряжение Правительства Ивановской области от 07.02.2012 N 25-рп "О мерах по развитию культуры малых городов и сельских поселений Ивановской области на 2011 - 2015 годы" изменение, изложив абзац восьмой пункта 2 в следующей редакции:
"подготовить и внести в установленном порядке в 2012 году проект долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие культуры Ивановской области на 2013 - 2018 годы", предусмотрев в ней меры по развитию культуры в малых городах и сельских поселениях Ивановской области;".
5. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Ивановской области от 23.03.2006 N 46-рп "О Концепции развития музеев в Ивановской области".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства
Ивановской области
от 24.04.2012 N 104-рп
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2020 ГОДЫ
Общие положения Концепции
В современном мире музей является многофункциональным социальным институтом. Основная миссия музея заключается в сохранении исторического, культурного и природного наследия, его презентации и трансляции будущим поколениям. Как научно-образовательный центр музей документирует наследие, изучает природные и общественные процессы, удовлетворяет общественный интерес к истории, памятникам природы и культуры, принимает участие в формировании исторического и культурного самосознания, нравственности и патриотизма граждан России. Современный музей становится общественно-культурным центром, активно участвует в жизни общества, способствует формированию местной идентичности, культурного поля современного человека. Музей - это деятельный и иногда единственный в местном сообществе субъект туристической сферы и главный объект туристического показа.
Ивановская область как субъект Российской Федерации является регионом с богатым культурным наследием, уникальными памятниками архитектуры, истории и культуры. На территории региона расположено 1780 объектов культурного наследия. В 2010 году в перечень исторических поселений России, обладающих наиболее значимой историко-культурной ценностью, включены города Кинешма, Плес и Шуя. Богатые музейные коллекции делают Ивановскую область заметной в культурной среде Золотого кольца России.
Музейная сеть сегодня не только основной хранитель историко-культурного наследия, но и важнейший ресурс социально-экономического развития области. Музеи формируют имидж территории, культурные брэнды, туристическую привлекательность региона.
Сегодня местные сообщества по-новому открывают для себя музеи, видя в них образовательные, просветительские, культурно-досуговые центры с широким спектром предложений, ориентированных на разные категории населения. Музей становится показателем качества жизни населения территории.
Международная выставочная деятельность музеев в последние годы привлекла внимание Правительства Ивановской области своим мощным ресурсом для развития региона и его инвестиционной привлекательности.
Успешно развивается взаимодействие музеев с бизнес-структурами в рамках поддержки грантовых проектов, которые формируют "культурный" имидж компании (Благотворительный фонд В. Потанина).
Являясь, на сегодняшний день, одними из наиболее демократических учреждений культуры, доступных для самых разных социальных групп населения, региональные музеи стараются удержать достигнутый уровень плановых цифровых показателей приема посетителей и их экскурсионного обслуживания.
Модернизация музейной деятельности и выведение ее на качественно новый уровень традиционной просветительской роли, изначально заложенной в миссию музея, установление контактов с самыми разными социальными и возрастными группами (особенно с детской аудиторией) сейчас является одной из важных стратегических задач музеев региона.
Настоящая Концепция на период 2012 - 2020 годов разработана в целях выявления приоритетных направлений развития государственных и муниципальных музеев Ивановской области, сохранения позитивных тенденций в развитии музейной сферы, достигнутых в период 2006 - 2011 годов.
Период реализации Концепции до 2020 года выбран для ориентира по следующим причинам:
- в период 2007 - 2011 годов благодаря системному финансированию сделан прорыв в улучшении материально-технической базы государственных музеев, повлиявший на качество оказания государственных услуг и создавший предпосылку к их дальнейшему развитию;
- сформирована нормативная правовая база, регламентирующая основную деятельность музеев;
- период реализации настоящей Концепции определяется долгосрочной перспективой от 5 до 10 лет, что соответствует принятым в менеджменте срокам планирования деятельности;
- реформирование финансовой системы Ивановской области и финансирование отрасли культуры, ориентированное на результат.
Концепция призвана обеспечить планомерное и поступательное развитие музейной сферы Ивановской области, эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в сфере обеспечения безопасности и популяризации культурного наследия, стать инструментом формирования долгосрочных социально-экономических программ в Ивановской области.
Современное состояние музейного дела в Ивановской области
По состоянию на 1 января 2012 года в Ивановской области функционируют 8 государственных и 13 муниципальных музеев: 14 музейных учреждений расположено в городах, 5 - в рабочих поселках, 2 - в сельской местности. 12 музеев имеют краеведческий профиль деятельности, 5 - художественный, 4 - смешанный, 1 - мемориальный. Музейную сеть Ивановской области дополняют школьные и ведомственные музеи, музей личных коллекций Ю.Б. Марушкина, расположенный в Щудровской палатке.
В период 2006 - 2011 годов музейная сеть Ивановской области выросла на 4 единицы: муниципальными образованиями Ивановской области учреждены Заволжский художественно-исторический музей, Пестяковский краеведческий музей, музеи истории городских округов Тейково и Кохма.
Говоря о муниципальных музеях, необходимо отметить их слабую материальную базу. Их техническое состояние неудовлетворительно, системы безопасности не отвечают современным требованиям. Отсутствует специальное фондовое оборудование, компьютерная техника и программное обеспечение для автоматизации учета музейных предметов, что препятствует формированию электронных баз данных. В ряде музеев постоянные экспозиции либо отсутствуют, либо требуют обновления.
Наиболее важными ресурсами развития государственных и муниципальных музеев Ивановской области остаются:
- музейные фонды;
- объекты культурного наследия, в которых расположены музеи;
- кадровый состав;
- накопленный опыт во всех направлениях музейной деятельности.
Количество музейных предметов, хранящихся в государственных и муниципальных музеях, составляет более 970 тысяч единиц хранения. Из них более 700 тысяч предметов являются федеральной собственностью. По их количеству Ивановская область занимает 7 место в Российской Федерации и 2 место по ЦФО. Средний процент экспонирования музейных предметов в экспозициях - 2% основного фонда, в выставочной деятельности - 0,1%. Причиной низкого процента экспонирования является, в первую очередь, недостаток экспозиционно-выставочных площадей, а также большое количество предметов, требующих реставрации (10% от всего фонда) и не введенных в научно-выставочный оборот. Более высокий процент экспонирования в муниципальных музеях объясняется отсутствием в ряде музеев постоянных экспозиций и частой сменой выставок.
В 2006 году распоряжением Правительства Ивановской области была утверждена первая Концепция развития музейного дела в Ивановской области. В рамках ее реализации государственные музеи Ивановской области стали участниками областных целевых программ "Музеи Ивановской области" (2007 - 2009 годы) и "Обеспечение сохранности коллекций государственных музеев поселка Палех и села Холуй", "Развитие туризма в г. Плес на 2007 год", долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в Ивановской области на 2009 - 2016 годы" и получили дополнительное финансирование на укрепление материально-технической базы, активизацию экспозиционно-выставочной работы, обеспечение безопасности музейных коллекций. Основные положения Концепции реализованы.
Проведена оптимизация музейной сети. Создан Ивановский государственный историко-краеведческий музей им. Д.Г. Бурылина путем слияния музея промышленности и искусства и Ивановского объединения историко-революционных музеев. Статус юридической самостоятельности придан Кинешемскому художественно-историческому музею путем его выделения из структуры Ивановского областного художественного музея. На базе музея ивановского ситца после реставрации внутренних помещений создана постоянная экспозиция "Слава Зайцев. Жизнь = Творчество", посвященная творческому наследию Народного художника России, Почетного гражданина города Иваново В.М. Зайцева. Ее деятельность позволила вернуть интерес посетителей к музею ивановского ситца.
В 2007 году в городе Юрьевец открыта новая экспозиция музейного центра выдающегося кинорежиссера А. Тарковского. После восстановления исторического облика и реставрации здания Мучных рядов Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника в них открыта постоянная экспозиция "Художественные промыслы Ивановского края", которая стала новым объектом туристического показа, пользующегося большой востребованностью у туристов и гостей города Плес.
В период 2006 - 2011 годов активизировалась экспозиционно-выставочная деятельность музеев. В Музее промышленности и искусства открыта экспозиция "Золотая кладовая". В рамках празднования 90-летия со дня образования Иваново-Вознесенской губернии в Ивановском областном художественном музее открыта выставка "Малая родина - большой стиль". В Юрьевецком музее - "И в легком облаке был виден город дальний", открывшая посетителям коллекцию живописи, графики, фотографий в культурологическом ракурсе.
Получили динамику межрегиональные выставочные проекты. Фондовые коллекции Государственного музея Палехского искусства экспонировались в Екатеринбурге, Кирове, Ростове Великом. Ивановским областным художественным музеем и Плесским государственным историко-архитектурным и художественным музеем-заповедником совместно с Творческим Союзом художников России реализован выставочный проект "Отражение", посвященный 90-летию со дня рождения известного пейзажиста Вячеслава Федорова.
В отчетный период новый импульс получила международная выставочная деятельность. В 2006 году в Ивановском областном художественном музее открылась выставка современного итальянского искусства. В 2008 году выставка "Родченко и Попова: определяющие направления в конструктивизме" из фондов Ивановского областного художественного музея экспонировалась в Великобритании, Греции, Испании. В США в городах Омаха и Клинтон в 2009 году открылась выставка "Палех - от иконы к миниатюрной росписи шкатулок и снова к иконе" из фондов Государственного музея Палехского искусства и Ивановского областного художественного музея.
В 2010 году состоялись 2 международные выставки: "Ситцевая Россия" во французском городе Мюлузе, где совместно с коллекцией Всероссийского музея декоративно-прикладного и народного искусства экспонировалась коллекция текстильных образцов Ивановского государственного историко-краеведческого музея им. Д.Г. Бурылина. В Музее лакового искусства в городе Мюнстере (Германия) прошла выставка "Школа Палеха" из фондов Государственного музея Палехского искусства.
В 2011 году в г. Винченца (Италия) в рамках Года России в Италии и Италии в России при поддержке Министерства культуры Российской Федерации Ивановский областной художественный музей совместно с Фондом межрегиональных проектов реализовал выставочный проект "Авангард - опыт нового мира". Проект стал новым этапом культурного и образовательного диалога России и Италии, отправной точкой включения уникальных коллекций региональных музеев в европейский социокультурный контекст.
С 2007 года финансирование деятельности государственных музеев Ивановской области имело тенденцию к увеличению.
Рисунок 1. Динамика увеличения общего финансирования музейной сферы Ивановской области (2006 - 2012 гг.)*
________________
* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Рисунок 2. Объекты финансирования ремонтно-реставрационных работ музейных зданий*
________________
* Рисунок 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Кроме этого, в рамках ведомственных и долгосрочных целевых программ Ивановской области за период 2007 - 2011 годов было выделено более 314 млн. рублей на ремонтно-реставрационные работы зданий и внутренних помещений государственных музеев Ивановской области.
В период 2007 - 2011 годов осуществлены ремонтно-реставрационные работы 17 музейных зданий, произведено их техническое оснащение средствами охраны. Введено в эксплуатацию новое здание фондохранилища Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, оснащенное современной системой безопасности, что в большой степени улучшило условия хранения музейных ценностей и работы персонала.
Полностью отреставрированы здания Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, в доме-музее И.И. Левитана создана новая мемориальная экспозиция.
Осуществление ремонтных работ системы электроснабжения и вентиляции здания Ивановского областного художественного музея решило проблему безопасности музейных фондов, посетителей и персонала, а ремонт внутренних помещений музея в 2010 году накануне 50-летнего юбилея создал предпосылку для открытия новой экспозиции. Реставрация исторической ограды музея позволила сохранить единство архитектурной среды объекта культурного наследия регионального значения.
В 2011 году в Юрьевце в рамках V Международного кинофестиваля им. А. Тарковского "Зеркало" открылся Культурный центр имени А. Тарковского с оборудованным кинозалом и мемориальной экспозицией, мультимедийной студией для детей. Его работа в течение 6 месяцев показала свою востребованность среди населения, которое активно посещает мероприятия, проводимые в центре. На здании историко-художественного музея в г. Юрьевец, где в 1940-е годы находилась начальная школа, в которой учился кинорежиссер А. Тарковский, открыта мемориальная доска.
Цифровые показатели деятельности музеев остаются на стабильном уровне. В 2011 году государственными музеями Ивановской области организовано 348 выставок, принято 434 тысячи посетителей, проведено более 15 тысяч экскурсий, что больше на 9% уровня 2010 года. Электронный каталог музейных предметов пополнился на 12 тысяч записей, скомплектовано более 1400 музейных предметов.
Вместе с тем, реализация концепции 2006 года и выделение дополнительных бюджетных ассигнований в рамках областных целевых программ не позволили решить ряд проблем.
В настоящий момент приостановлен ремонт здания музейно-выставочного центра Ивановского государственного историко-краеведческого музея им. Д.Г. Бурылина, в котором планируется открыть экспозицию по истории Ивановского края. Необходимо продолжение ремонта музея Ивановского ситца, Ивановского областного художественного музея, расширение его экспозиционных площадей.
В связи с передачей здания краеведческого отдела Кинешемского художественно-исторического музея (Вознесенская церковь) Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархии и переводом музейных коллекций в здание бывшего профессионального лицея N 32 (г. Кинешма, ул. Ленина, 26) необходимы средства на реконструкцию здания под создание в нем исторической экспозиции.
Общая проблемная ситуация в музейной сфере Ивановской области характеризуется дефицитом средств на ремонт инженерных коммуникаций, оснащение музеев противопожарным оборудованием и системами видеонаблюдения, оснащение муниципальных музеев информационно-коммуникационным оборудованием и их программным обеспечением.
