(с изменениями на 3 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 08.04.2010 N 30-пк, от 14.04.2014 N 57-пк, от 28.04.2014 N 67-пк, от 25.11.2014 N 244-пк, от 29.12.2014 N 273-пк, от 24.08.2015 N 185-пк, от 21.12.2015 N 307-пк, от 27.06.2016 N 187-пк, от 26.06.2017 N 311-пк, от 21.11.2018 N 579-пк, от 02.12.2019 N 232-пк, от 05.10.2020 N 195-пк, от 29.03.2021 N 55-пк, от 03.04.2023 N 43-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь ст. 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Информационно-аналитическому управлению административного департамента (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени Киселева А.В.
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.12.2019 N 232-пк, от 05.10.2020 N 195-пк, от 29.03.2021 N 55-пк, от 03.04.2023 N 43-пк)
1. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Правилами формирования, ведения и обязательного опубликования перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 (далее - Правила), настоящее Положение определяет порядок работы Администрации города Тюмени по формированию, ведению и опубликованию перечня муниципального имущества города Тюмени, предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
2. Функциональным органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на формирование перечня, внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень, ведение и опубликование перечня, является департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее по тексту - уполномоченный орган).
3. Включению в перечень подлежит муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну города Тюмени, свободное от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе земельные участки, которое по своему назначению может быть использовано субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства, для осуществления их уставной деятельности, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", соответствующего критериям, определенным в пункте 3.1 настоящего Положения.
(п. 3 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 55-пк)
3.1. В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) в отношении муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Тюмени не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;
в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;
д) в отношении муниципального имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам;
е) муниципальное имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества, не включено в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени в перечень муниципального имущества, включенного в реестр муниципального имущества города Тюмени, составляющего муниципальную казну, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
з) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;
и) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
к) в отношении испрашиваемого объекта не поступило заявление о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени для реализации своих полномочий, за исключением случаев закрепления имущества в целях его передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
л) муниципальное имущество не расположено в зоне вероятной чрезвычайной ситуации (зоне чрезвычайной ситуации).
(п. 3.1 введен постановлением Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 55-пк)
4. Включение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе дополнение перечня), осуществляется на основании предложений уполномоченного органа (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну города Тюмени), с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Положения, или на основе направляемых в уполномоченный орган:
предложений органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, Счетной палаты города Тюмени, Тюменской городской Думы, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, - в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
предложений муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, за которыми соответствующее муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, согласованных органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на согласование сделки с соответствующим имуществом в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
5. Предложения уполномоченного органа о включении сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе дополнение перечня), а также предложения лиц, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4 настоящего Положения, направляются уполномоченным органом в комиссию по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Тюмени, созданной и осуществляющей деятельность в соответствии с муниципальным правовым актом города Тюмени (далее - Комиссия), с целью выработки рекомендаций о включении сведений о муниципальном имуществе в перечень.
6. Включение сведений о муниципальном имуществе в перечень осуществляется решением уполномоченного органа в форме приказа руководителя уполномоченного органа на основании рекомендаций, оформленных протоколом Комиссии (далее - рекомендации), в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения рекомендаций.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 55-пк)
7. Уполномоченный орган рассматривает и принимает решение об исключении сведений о муниципальном имуществе из перечня в случаях, установленных пунктом 11 настоящего Положения, по собственной инициативе или на основе предложений лиц, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4 настоящего Положения, об исключении муниципального имущества из перечня, в том числе:
департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени - в отношении земельных участков;
муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за соответствующим муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением.
Исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня осуществляется в форме приказа руководителя уполномоченного органа), в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения предложений лиц, указанных в настоящем пункте, об исключении муниципального имущества из перечня или в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты выявления случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 55-пк)
8. Уполномоченный орган рассматривает и принимает решение об изменении сведений о муниципальном имуществе, включенном в перечень, на основании правоустанавливающих документов, а также документов, подтверждающих право владения и (или) пользования муниципальным имуществом, в отношении которого не осуществлена государственная регистрация права в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", содержащих характеристики муниципального имущества, позволяющих его идентифицировать, а также на основании принятого муниципального правового акта города Тюмени о передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование), истечении срока договора аренды (безвозмездного пользования), досрочного расторжения соответствующих договоров, по собственной инициативе или на основе предложений лиц, указанных в абзацах втором, третьем пункта 4 настоящего Положения, об изменении сведений о муниципальном имуществе, включенном в перечень, в том числе:
департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени - в отношении земельных участков;
муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за соответствующим муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением.
Изменение сведений о муниципальном имуществе, включенном в перечень, осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения предложений лиц, указанных в настоящем пункте, об изменении сведений о муниципальном имуществе, включенном в перечень, или в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты выявления случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Решение уполномоченного органа, принятое на основе предложений лиц, указанных в настоящем пункте, об изменении сведений о муниципальном имуществе, включенном в перечень, оформляется в форме уведомления и направляется указанным лицам в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Отдельного решения уполномоченного органа об изменении сведений о муниципальном имуществе, включенном в перечень, принятого по собственной инициативе уполномоченного органа, по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не требуется.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 29.03.2021 N 55-пк)
9. Рассмотрение предложений, указанных в пунктах 4, 7, 8 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.
10. По результатам рассмотрения рекомендаций и предложений, указанных в пунктах 4 - 8 настоящего Положения, уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступили рекомендации, в перечень;
б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 11, 12 настоящего Положения;
в) об отказе в учете предложения о включении сведений о муниципальном имуществе в перечень в случае несоответствия муниципального имущества критериям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения;