АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2011 года N 890
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 09.04.2009 N 576
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.04.2009 N 576 "О департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 19.06.2009 N 1075, от 24.08.2009 N 1425, от 08.10.2009 N 1538, от 16.10.2009 N 1592, от 13.11.2009 N 1734, от 30.12.2009 N 1972, от 27.02.2010 N 246, от 12.07.2010 N 801, от 30.07.2010 N 852, от 28.12.2010 N 1605, от 18.05.2011 N 617) следующие изменения:
а) приложение 1 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Заместителю Главы Администрации города Тюмени, директору административного департамента Векшиной О.П.:
а) в 10-дневный срок со дня принятия настоящего распоряжения утвердить штатное расписание департамента земельных ресурсов в соответствии с приложением 2* к настоящему распоряжению;
________________
*Приложение 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
б) провести мероприятия, связанные с изменением структуры, численности, предусмотренные нормами трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.
3. Директору департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени Кухаруку Р.Н. в течение 30-ти дней со дня издания настоящего распоряжения привести муниципальные правовые акты города Тюмени в соответствие с настоящим распоряжением.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы управления и распределения земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности города Тюмени.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 01.08.2011 N 890
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является отраслевым органом Администрации города Тюмени и создан с целью реализации механизма регулирования земельных отношений на территории города Тюмени.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.
1.3. Полное наименование Департамента: департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени.
Сокращенное наименование Департамента: департамент земельных ресурсов.
1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени и непосредственно подчинен курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
1.5. Подведомственными Департаменту могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени, печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.7. Местонахождение Департамента: 625002, Российская Федерация, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, д. 24.
2. Основные задачи Департамента
2.1. Эффективное управление и распоряжение муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.2. Формирование фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю.
2.3. Осуществление полномочий по распоряжению водными объектами и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3. Основные функции Департамента
3.1. Функции Департамента по эффективному управлению и распоряжению муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством:
3.1.1. Готовит предложения по земельным участкам, выставляемым на торги (конкурсы, аукционы).
3.1.2. Осуществляет прием и регистрацию обращений (заявлений) юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам земельных отношений в пределах предоставленных полномочий органам местного самоуправления, подготавливает, подписывает от имени Администрации города Тюмени и направляет ответы заявителям, выдает заявителям, по итогам рассмотрения обращений, необходимый пакет документов.
3.1.3. Предоставляет сведения о ранее учтенных земельных участках на основании муниципальной базы данных "Земельный кадастр муниципального образования город Тюмень", а также сведения о земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.4. Рассматривает заявления и обеспечивает выбор земельных участков для строительства, в случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта; информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства; издает приказы о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта; подготавливает и утверждает схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора, в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий.
3.1.5. Принимает решения об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, принимает решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, в пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий, в форме приказов Департамента.
3.1.6. Издает приказы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном действующим законодательством праве, для целей, определенных разрешенным использованием земельного участка, в пределах компетенции органа местного самоуправления.
3.1.7. Издает приказы о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления; подготавливает ходатайства о переводе из одной категории в другую иных земельных участков (в отношении земельных участков, находящихся в границах города Тюмени).
3.1.8. Издает приказы о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, о предоставлении земельных участков без проведения торгов, а также отказы в предоставлении земельных участков по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.1.9. Публикует сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов, о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков.
3.1.10. Подготавливает и заключает договоры безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе и по результатам торгов.
3.1.11. В пределах предоставленных органу местного самоуправления полномочий подготавливает и заключает договоры аренды земельных участков, соглашения и уведомления к ним, ведет учет договоров аренды земельных участков, соглашений и уведомлений к ним и осуществляет их сопровождение на весь срок действия.
3.1.12. Участвует в работе по развитию застроенных территорий в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.1.13. Организует и проводит общественные слушания по установлению публичного сервитута в городе Тюмени в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, подготавливает проекты муниципальных нормативных правовых актов об установлении публичных сервитутов в городе Тюмени.
3.1.14. Подготавливает и заключает соглашения об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.15. Ведет учет возникновения и прекращения действия частных сервитутов, установленных в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и публичных сервитутов, установленных для обеспечения интересов местного самоуправления города Тюмени или местного населения города Тюмени.
3.1.16. Подготавливает и выдает согласие от имени Администрации города Тюмени на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
3.1.17. Обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
3.1.18. Сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
3.1.19. Подготавливает проекты распоряжений о резервировании земель для муниципальных нужд, подготавливает схемы резервируемых земель, перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
3.1.20. Публикует в средствах массовой информации принятые распоряжения о резервировании земель для муниципальных нужд, направляет копии распоряжений о резервировании земель и прилагаемые к нему схемы резервируемых земель в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.21. Подготавливает проекты распоряжений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, об изъятии объектов недвижимого имущества, в том числе путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
3.1.22. Подготавливает и направляет от имени Администрации города Тюмени уведомления в адрес собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков о предстоящем изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
3.1.23. Подготавливает и направляет от имени Администрации города Тюмени уведомления в адрес собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.
3.1.24. Обеспечивает соблюдение гарантий прав на землю при изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.25. Организует проведение рыночной оценки земельных участков, объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд.
3.1.26. Подготавливает проекты и заключает соглашения о выкупе изымаемых земельных участков и иные соглашения (договоры), заключаемые с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд, в том числе соглашения (договоры) о выкупе недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
3.1.27. Направляет в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
3.1.28. Подготавливает и выдает от имени Администрации города Тюмени заключения, подтверждающие, что создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества расположены в пределах границ земельных участков, на которых расположены указанные объекты недвижимого имущества, в случаях, когда такое заключение необходимо для оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
3.1.29. Осуществляет действия по реализации на территории города Тюмени Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.1.30. Осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, в целях определения потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках и обеспечивает граждан садовыми, огородными или дачными земельными участками.
3.1.31. Формирует список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, в том числе отдельного списка граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
3.1.32. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов об утверждении и внесении изменений в список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, в том числе отдельного списка граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
3.1.33. Доводит до сведения заинтересованных граждан список граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка.
3.1.34. Определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка.
3.1.35. Обеспечивает граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками.
3.1.36. Подготавливает ходатайства Администрации города Тюмени перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков, в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан.
3.1.37. Формирует с учетом пожеланий граждан и с их согласия персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров.
3.1.38. Подготавливает с учетом схем зонирования территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предложения о вариантах предоставления земельных участков из фонда перераспределения земель или подготавливает заключения о невозможности предоставить земельные участки.
3.1.39. Осуществляет муниципальный земельный контроль.
3.1.40. Обследует земельные участки, затапливаемые паводковыми и (или) грунтовыми водами, по заявлениям физических лиц, садоводческих некоммерческих объединений граждан, представителей гаражных и гаражно-строительных кооперативов для освобождения от налогообложения.
3.1.41. Обследует и составляет акты обследования земельных участков, не используемых или используемых не в соответствии с разрешенным видом использования, для применения максимальных ставок земельного налога, предусмотренных действующим законодательством, и отказа в предоставлении налоговых льгот.
3.1.42. В пределах компетенции органов местного самоуправления и в соответствии с действующим законодательством принимает меры к предотвращению административных правонарушений, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения в области использования земель.
3.1.43. Принимает в пределах компетенции органов местного самоуправления меры, направленные на принудительное прекращение прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.