АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2011 года N 902
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 28.12.2010 N 1608
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 28.12.2010 N 1608 "О департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 132, от 24.03.2011 N 371) следующие изменения:
а) приложение 1 к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени в течение 30 дней со дня издания настоящего распоряжения привести в соответствие с настоящим распоряжением муниципальные правовые акты в пределах своей компетенции.
3. Заместителю Главы Администрации города Тюмени, директору административного департамента Векшиной О.П.:
а) в течение 10-ти дней со дня издания настоящего распоряжения утвердить штатное расписание департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени в соответствии с приложениями к настоящему распоряжению;
б) провести мероприятия, связанные с изменением структуры, предусмотренные нормами трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на директора департамента финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени Черепанову С.Г.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 01.08.2011 N 902-рк
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является функциональным органом Администрации города Тюмени и создан с целью формирования и организации реализации единой финансово-бюджетной и налоговой политики органов местного самоуправления города Тюмени.
Департамент является финансовым органом Администрации города Тюмени, обеспечивающим реализацию единой бюджетной и налоговой политики на территории города Тюмени и координирующим деятельность в этой сфере органов и должностных лиц Администрации города Тюмени, осуществляющим организацию исполнения и исполнение бюджета города Тюмени, финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе Администрации города Тюмени. Оперативное руководство, координацию и контроль за деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени.
Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
1.4. Полное наименование Департамента - департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени.
Сокращенное наименование Департамента - департамент финансов. Для информационного взаимодействия с УФК по Тюменской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области при осуществлении кассового обслуживания исполнения бюджета города Тюмени используется сокращенное наименование - ДФ г. Тюм.
1.5. В ведении Департамента могут быть закреплены муниципальные унитарные предприятия, учреждения.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет, самостоятельную смету расходов, печать, бланки и штампы со своим наименованием.
1.7. Место нахождения Департамента: 625036, Российская Федерация, г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 20.
2. Основные задачи Департамента
2.1. Разработка бюджетной и налоговой политики и ее реализация на территории города Тюмени в соответствии с установленными принципами бюджетной системы.
2.2. Организация планирования бюджетных показателей на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Организация составления и составление проекта бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Организация исполнения бюджета города Тюмени на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, управление средствами на едином счете бюджета города Тюмени.
2.5. Организация составления и составление бюджетной отчетности и отчета об исполнении бюджета города Тюмени.
2.6. Осуществление финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
2.7. Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными и иными заказчиками (далее заказчики), органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, специализированной организацией, комиссиями по размещению заказа законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для нужд заказчиков города Тюмени.
3. Основные функции Департамента
3.1. Функции Департамента по разработке бюджетной и налоговой политики и ее реализации на территории города Тюмени в соответствии с установленными принципами бюджетной системы:
3.1.1. Разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.2. Разрабатывает и представляет Главе Администрации города Тюмени предложения об установлении, изменении и отмене местных налогов, налоговых ставок по ним, о предоставлении налоговых льгот, введении налоговых режимов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2. Функции Департамента по организации планирования бюджетных показателей на очередной финансовый год и плановый период:
3.2.1. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований, методику планирования доходной части бюджета.
3.2.2. Разрабатывает порядок ведения реестра расходных обязательств города Тюмени.
3.2.3. Ведет реестр расходных обязательств города Тюмени и представляет его в финансовый орган Тюменской области.
3.3. Функции Департамента по организации составления и составлению проекта бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период:
3.3.1. Разрабатывает порядок составления бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.2. Организует составление и составляет проект бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.3.3. Формирует проект решения Тюменской городской Думы об утверждении бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период и представляет его Главе Администрации города Тюмени с пояснительной запиской, всеми необходимыми документами и материалами в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени для внесения в Тюменскую городскую Думу.
3.3.4. Участвует в работе постоянных комиссий Тюменской городской Думы по рассмотрению вопросов финансово-бюджетной и налоговой политики органов местного самоуправления, а также организует работу согласительной комиссии органов местного самоуправления.
3.3.5. Формирует перечень объектов, финансирование строительства, реконструкции по которым предусмотрено в бюджете города Тюмени в очередном финансовом году.
3.4. Функции Департамента по организации исполнения бюджета города Тюмени на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, управлению средствами на едином счете бюджета города Тюмени:
3.4.1. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города Тюмени, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, органы Администрации города Тюмени и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
3.4.2. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Тюмени.
3.4.3. Составляет, утверждает, ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Тюмени.
3.4.4. Устанавливает порядок составления, ведения и изменения бюджетной росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.
3.4.5. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.4.6. Составляет и ведет кассовый план.
3.4.7. Устанавливает порядок исполнения бюджета города Тюмени по расходам в части принятия бюджетных обязательств, подтверждения денежных обязательств, санкционирования оплаты денежных обязательств, подтверждения исполнения денежных обязательств.
3.4.8. Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Тюмени.
3.4.9. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, получателей бюджетных средств.
3.4.10. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.4.11. Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.
3.4.12. Устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету города Тюмени.
3.4.13. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Тюмени в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.4.14. Осуществляет полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.4.15. Разрабатывает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Тюмени, являющихся органами местного самоуправления, органами Администрации города Тюмени и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями.
3.4.16. Вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов.
3.4.17. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города Тюмени в текущем финансовом году.
3.4.18. Устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
3.4.19. Ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
3.4.20. Устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.
3.4.21. Осуществляет анализ финансового состояния получателей муниципальных гарантий.
3.4.22. Устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств в целях получения муниципальной гарантии.
3.4.23. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств в целях получения муниципальной гарантии.
3.4.24. Ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования городской округ город Тюмень.
3.4.25. Устанавливает порядок ведения учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.5. Функции Департамента по организации составления и составлению бюджетной отчетности и отчета об исполнении бюджета города Тюмени:
3.5.1. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.
3.5.2. Составляет и предоставляет отчет о кассовом исполнении бюджета города Тюмени.
3.5.3. Составляет и представляет Главе Администрации города Тюмени с пояснительной запиской и всеми необходимыми документами и материалами отчет об исполнении бюджета города Тюмени за отчетный период в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.
3.5.4. Составляет и представляет в финансовый орган Тюменской области отчетности об исполнении бюджета города Тюмени в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и финансовым органом Тюменской области.
3.5.5. Ведет учет и отчетность по исполнению сметы Департамента как получателя бюджетных средств.
3.6. Функции Департамента по осуществлению финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени:
3.6.1. Осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за планированием, составлением и исполнением бюджета города, в том числе за законным, обоснованным, целевым и эффективным использованием средств бюджета города Тюмени: