(с изменениями на 25 июля 2023 года)
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022, от 06.09.2018 N 676, от 03.06.2019 N 411, от 25.07.2023 N 567)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Утвердить Регламент организации работы Администрации города Тюмени по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными муниципальных ненормативных правовых актов города Тюмени, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации города Тюмени, ее органов и должностных лиц согласно приложению к настоящему распоряжению.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.09.2018 N 676)
2. Руководителям органов Администрации города Тюмени в срок до 15.05.2012 обеспечить рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу в период с 03.12.2011 по 31.03.2012 решений судов, арбитражных судов о признании недействительными муниципальных ненормативных правовых актов города Тюмени, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации города Тюмени, ее органов и должностных лиц.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.09.2018 N 676)
3. Исключен с 6 сентября 2018 года. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 06.09.2018 N 676.
Глава Администрации города
А.В.МООР
РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ СУДОВ, АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА ТЮМЕНИ, НЕЗАКОННЫМИ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ, ЕЕ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022, от 06.09.2018 N 676, от 03.06.2019 N 411, от 25.07.2023 N 567)
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет процедуру рассмотрения в Администрации города Тюмени (далее - Администрация города) вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными муниципальных ненормативных правовых актов города Тюмени, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации города, ее органов и должностных лиц (далее - судебные акты).
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.09.2018 N 676)
2. Для целей настоящего Регламента под правоприменительной практикой понимается деятельность территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города по реализации полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами.
3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:
анализ вступивших в законную силу судебных актов;
выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными муниципальных ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации города, ее органов и должностных лиц;
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.09.2018 N 676)
последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;
контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.
4. Ответственными за рассмотрение вопросов правоприменительной практики, в том числе за исполнением плана проведения конкретных мероприятий, указанного в абзаце втором пункта 7 настоящего Регламента, являются территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города (далее - органы Администрации города) в соответствии со своей компетенцией, правоприменительная практика которых повлекла принятие судебных актов.
(п. 4 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022)
5. Анализ судебных актов проводится органами Администрации города на постоянной основе.
6. С целью выявления причин, послуживших основаниями принятия судебных актов, разработки мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин, органы Администрации города исследуют:
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022)
нормативные правовые и правовые акты, регулирующие отношения, в сфере которых возник судебный спор;
существующую в Администрации города правоприменительную практику;
судебную практику, обобщения судебной практики высших судебных органов судебной системы Российской Федерации по аналогичным судебным спорам.
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022)
7. В течение 25 календарных дней со дня вступления в законную силу судебных актов о признании недействительными муниципальных ненормативных правовых актов города Тюмени, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации города органы Администрации города:
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 06.09.2018 N 676, от 03.06.2019 N 411)
разрабатывают по форме согласно приложению к настоящему Регламенту план проведения конкретных мероприятий, направленных на предупреждение и устранение нарушений действующего законодательства, послуживших основаниями принятия указанных судебных актов (далее - План мероприятий), в том числе мероприятий по изменению правоприменительной практики органов Администрации города, в отношении которой вынесен судебный акт, по совершенствованию правового регулирования отношений, в сфере которых возник судебный спор;
направляют в правовой департамент Администрации города Тюмени (далее - правовой департамент) План мероприятий с приложением копий судебных актов.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 25.07.2023 N 567)
План мероприятий должен содержать перечень мероприятий, сроки их реализации, планируемый результат, ответственных лиц. План мероприятий утверждается руководителем органа Администрации города.
По запросу правового департамента в срок не более трех рабочих дней с момента поступления запроса органы Администрации города направляют в правовой департамент дополнительно запрашиваемые материалы по судебному делу, а также необходимую информацию, указанную в запросе.
(п. 7 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022)
8. Правовой департамент анализирует поступивший от органа Администрации города План мероприятий на предмет:
соблюдения органом Администрации города процессуального законодательства, муниципальных правовых актов в сфере судебно-правовой работы;
законности дальнейшей правоприменительной практики, в сфере которой возник судебный спор, в рамках предусмотренных Планом мероприятий перечня мероприятий, направленных на предупреждение и устранение нарушений действующего законодательства, послуживших основаниями принятия судебных актов;
необходимости внесения изменений в муниципальные правовые акты в целях совершенствования правового регулирования отношений, в сфере которых возник судебный спор.
(п. 8 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022)
9. Правовой департамент в течение 10 календарных дней с момента регистрации Плана мероприятий, указанного в пункте 7 настоящего Регламента, подготавливает и направляет в орган Администрации города заключение о результатах его анализа.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 03.06.2019 N 411)
В случае согласия с заключением правового департамента орган Администрации города вносит в План мероприятий соответствующие изменения в течение 3 рабочих дней с момента регистрации указанного заключения.
В случае несогласия с заключением правового департамента орган Администрации города в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заключения правового департамента подготавливает мотивированный отзыв на него и направляет его в правовой департамент для сведения.
(п. 9 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022)
10. Не позднее 10 календарных дней по окончании каждого квартала органы Администрации города проводят анализ выполнения Плана мероприятий, предусмотренного пунктом 7 настоящего Регламента.
По результатам проведенного анализа Плана мероприятий органы Администрации города, при необходимости, дорабатывают его, в том числе заполняют графы "Контроль результативности принятых мер".
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 25.07.2023 N 567)
11 - 12. Исключены. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 18.12.2015 N 1022.
13. Орган Администрации города не позднее 25 числа месяца, следующего за кварталом, организует рассмотрение Плана мероприятий (с приложением заключения правового департамента, отзыва на заключение правового департамента (при его наличии)) на совещании под руководством заместителя Главы города Тюмени, координирующего и контролирующего его деятельность, или руководителя органа Администрации города (при отсутствии у органа Администрации города заместителя Главы города Тюмени, координирующего и контролирующего его деятельность), с участием представителей:
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 25.07.2023 N 567)
органов Администрации города с обязательным присутствием руководителей юридических служб данных органов Администрации города (в случае отсутствия юридической службы - лиц, осуществляющих полномочия по правовому сопровождению деятельности данных органов);