(с изменениями на 24 октября 2022 года)
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 11.03.2014 N 136-рк, от 25.11.2014 N 874-рк, от 03.08.2015 N 541-рк, от 05.10.2015 N 738-рк, от 28.12.2015 N 940-рк, от 24.10.2016 N 332-рк, от 26.12.2016 N 409-рк, от 02.07.2018 N 201-рк, от 11.06.2019 N 117-рк, от 06.07.2020 N 140-рк, от 30.05.2022 N 96-рк, от 24.10.2022 N 148-рк)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Утвердить Регламент по участию Администрации города Тюмени в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Тюмени согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 11.03.2014 N 136-рк)
1.1. Утвердить Перечень мероприятий Администрации города Тюмени, направленных на профилактику терроризма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявления терроризма на территории города Тюмени, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
(п. 1.1 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 11.03.2014 N 136-рк; в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 25.11.2014 N 874-рк, от 24.10.2016 N 332-рк)
1.2. Установить, что Перечень мероприятий Администрации города Тюмени, направленных на профилактику экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявления экстремизма на территории города Тюмени, определяется соответствующим Планом Администрации города Тюмени, утвержденным межведомственной комиссией города Тюмени по противодействию экстремизму.
(п. 1.2 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 24.10.2016 N 332-рк)
2. Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 02.07.2018 N 201-рк.
Глава Администрации города
А.В.МООР
РЕГЛАМЕНТ ПО УЧАСТИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 24.10.2016 N 332-рк, от 02.07.2018 N 201-рк, от 11.06.2019 N 117-рк, от 06.07.2020 N 140-рк)
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и определяет цели и задачи Администрации города Тюмени при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Тюмени, формы участия в профилактике терроризма и экстремизма.
2. Основной целью Администрации города Тюмени при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма является реализация территориальными и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени государственной политики Российской Федерации по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2020 N 140-рк)
3. Основными задачами Администрации города Тюмени при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Тюмени являются:
противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 11.06.2019 N 117-рк)
обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе мест массового пребывания людей;
формирование у граждан, проживающих на территории города Тюмени, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского народа, культурного самосознания, соблюдения прав и свобод человека;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тюменской области, организациями, общественными объединениями, направленное на профилактику терроризма и экстремизма, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий их проявлений.
4. Формы участия Администрации города Тюмени в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Тюмени:
разработка и реализация муниципальных программ города Тюмени, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также на минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Тюмени;
организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы;
участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тюменской области;
обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности или в ведении Администрации города Тюмени;
направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в органы исполнительной власти Тюменской области;
информирование населения города Тюмени о принимаемых мерах Администрацией города Тюмени по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Тюмени;
содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений данной категории, а также в ликвидации их последствий;
воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
выполнение территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Тюмени;
составление и утверждение планов мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, осуществление контроля за их выполнением;
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 02.07.2018 N 201-рк)
составление и утверждение плана мероприятий по профилактике экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма, осуществление контроля за его выполнением;
финансирование мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма;
организация деятельности антитеррористической комиссии города Тюмени, межведомственной комиссии города Тюмени по противодействию экстремизму и межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей в городе Тюмени в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени;
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 11.06.2019 N 117-рк)
организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени по вопросам профилактики терроризма и экстремизма среди несовершеннолетних в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени;
привлечение населения к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Тюмени путем осуществления социально значимых для города Тюмени работ (в том числе дежурств) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени;
обеспечение координации и взаимодействия с органами государственной власти, в том числе правоохранительными органами, организациями, общественными объединениями, населением города Тюмени по профилактике терроризма и экстремизма.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 06.07.2020 N 140-рк)
5. Финансирование мероприятий по участию Администрации города Тюмени в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Тюмени осуществляется за счет средств бюджета города Тюмени в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в соответствующем финансовом году.
6. Исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 11.06.2019 N 117-рк.
БЛОК-СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ УЧАСТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
Исключена. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 11.06.2019 N 117-рк.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ ТЕРРОРИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЮ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 24.10.2022 N 148-рк)
NN п/п | Ответственный исполнитель | Мероприятия по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма |
1. | Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия города Тюмени (далее - подведомственные организации) (за исключением территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, подведомственных организаций, за которыми не закреплены на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) здания (помещения)) | В отношении зданий (помещений), закрепленных на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, подведомственными организациями, организовать: - пропускной режим; - ежедневный осмотр зданий (помещений) и прилегающей к зданию (помещению) территории на предмет обнаружения подозрительных предметов; - оборудование системой видеонаблюдения, которая с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения обеспечивает непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на прилегающей к зданию (помещению) территории, архивирование и хранение данных в течение 30 дней; - освещение прилегающей к зданию (помещению) территории; - оперативное оповещение людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта; - назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности здания (помещения) <*>. |
2. | Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени, подведомственные организации (за исключением АД, ДЭиСР, ДФиНП, ПД, КМО, ДК, КСМ, КСО, МКУ "КИНФ", МКУ АХУ, МКУ "ЕЦОР") | Обеспечивать организацию инструктажей по действию персонала территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, подведомственных организаций при обнаружении подозрительных предметов, при поступлении информации об угрозе совершения террористического акта по телефону или в письменном виде, захвате заложников <*>. |
3. | Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени, подведомственные организации (за исключением АД, ДЭиСР, ДФиНП, ПД, КМО, ДК, КСМ, КСО, МКУ "КИНФ", МКУ АХУ, МКУ "ЕЦОР") | Обеспечивать организацию тренировок по действию персонала территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, подведомственных организаций при обнаружении подозрительных предметов в помещении или на предоставленных земельных участках <*>. Территориальные, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени, подведомственные организации, за которыми закреплены на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) здания (помещения), обеспечивают организацию совместных тренировок со всеми территориальными, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, подведомственными организациями, располагающимися в указанных зданиях (помещениях). |
4. | ДБЖ, ДО, ДСиМП, ДК, КСО (в рамках своей компетенции) | Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий. |
5. | ДБЖ | Разработка планов мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма, осуществление контроля за выполнением планов мероприятий. Организация инструктажей с сотрудниками АД, ДЭиСР, ДФиНП, ПД, КМО, ДК, КСМ, КСО, МКУ "КИНФ", МКУ "АХУ", МКУ "ЕЦОР" по действиям при обнаружении подозрительных предметов, при поступлении информации об угрозе совершения террористического акта по телефону или в письменном виде, захвате заложников, а также организация тренировок по действиям при обнаружении подозрительных предметов. Организация деятельности антитеррористической комиссии города Тюмени, межведомственной комиссии города Тюмени по противодействию экстремизму и межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей в городе Тюмени в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени. |
6. | ДДИиТ | Организация разъяснительной работы с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров в соответствии с муниципальными контрактами на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, по вопросам выполнения мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма при перевозке пассажиров. Организация информирования населения города Тюмени в общественном транспорте о действиях при обнаружении оставленных вещей и подозрительных предметов. |
7. | ДИО, ДГХ, МКУ "ТГИК" | Контроль за сохранностью помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в пределах, установленных муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени. |
8. | Управы АО | В порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами, организация работы: по выявлению, эвакуации, хранению, вскрытию и распоряжению брошенными транспортными средствами на территории города Тюмени; по освобождению земельных участков от самовольно установленных металлических гаражей, контейнеров и погребов на территории города Тюмени. |
9. | ДБЖ, ДДИиТ, Управы АО, ДПР, ДО, ДСиМП, ДК, АД, ДЗОиГ, ДГХ, МКУ "ЕЦОР" | Участие в первоочередных мероприятиях при угрозе либо совершении террористического акта и (или) проведении контртеррористической операции на территории города Тюмени в пределах, установленных соответствующим планом Администрации города Тюмени, утвержденным решением антитеррористической комиссии города Тюмени. |