АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 года N 155-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТЫ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 сентября 2016 года на основании постановления Администрации города Тюмени от 14.09.2016 N 289-пк.
____________________________________________________________________
(в редакции постановления Администрации города Тюмени от 23.05.2016 N 155-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 29.11.2012 N 952 "О бюджете города Тюмени на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь статьями 44, 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение и (или) финансовое обеспечение затрат по организации и обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда в рамках организации транспортного обслуживания населения города Тюмени согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что в 2013 году срок размещения отраслевым органом предложения о предоставлении субсидии, указанный в пункте 2.1 приложения к настоящему постановлению, устанавливается в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (Смолин В.И.) в течение 10 рабочих дней со дня издания настоящего постановления разработать и утвердить форму договора о предоставлении субсидии.
4. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы дорожной деятельности и организации транспортного обслуживания.
Глава
Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 05.11.2013 N 155-пк
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТЫ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА В РАМКАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в редакции постановления Администрации города Тюмени от 23.05.2016 N 155-пк)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 29.11.2012 N 952 "О бюджете города Тюмени на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
1.2. Порядок регулирует процедуру предоставления субсидии на возмещение и (или) финансовое обеспечение затрат по организации и обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда (далее - АСОП) в рамках организации транспортного обслуживания населения города Тюмени.
К затратам на организацию и обеспечение работы АСОП относятся затраты на приобретение валидаторов, возникшие в текущем финансовом году и двух лет, предшествующих текущему финансовому году.
1.3. Настоящий Порядок применяется, если в бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и на плановый период предусмотрены средства на указанные цели, а также установлен соответствующий случай предоставления субсидий в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Порядка в целях возмещения и (или) финансового обеспечения затрат, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) отраслевому органу;
б) отраслевой орган - отраслевой орган Администрации города Тюмени, уполномоченный на решение вопросов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Тюмень;
в) Организация - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с перевозчиками договоры на организацию безналичной оплаты проезда с использованием транспортных карт в соответствии с условиями договора на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени;
г) АСОП - программно-технический комплекс с использованием валидаторов и транспортных карт при осуществлении регулярных перевозок пассажирским транспортом общего пользования на территории города Тюмени;
д) валидатор - часть программно-технического комплекса АСОП, специализированное устройство, переносное или стационарно установленное в транспортном средстве и предназначенное для считывания и передачи на сервер оператора АСОП информации о транспортном средстве, муниципальном маршруте, обслуживающем персонале перевозчика, а также регистрации, фиксации проезда пассажиров в данном транспортном средстве, хранения информации в кодированном, электронном виде.
1.5. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.6. Условия предоставления субсидии:
а) предоставление субсидии осуществляется в пределах срока действия договоров, указанных в подпункте "в" пункта 1.4 настоящего Порядка;
б) субсидия предоставляется на возмещение и (или) финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
в) отсутствие информации о банкротстве Организации, о включении Организации в реестр недобросовестных поставщиков, указанный в абзаце 2 пункта 2.7 настоящего Порядка;
г) получателем субсидии на возмещение и (или) финансовое обеспечение затрат по организации и обеспечению работы АСОП является Организация, с которой отраслевым органом заключен договор о предоставлении субсидии;
д) предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем ее перечисления на счет получателя субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии на основании документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, предоставленных получателем субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Порядка;
е) непревышение размера предоставляемой субсидии над размером затрат, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;
ж) соблюдение обязательных условий предоставления субсидии, подлежащих включению в договор о предоставлении субсидии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(пп. "ж" введен постановлением Администрации города Тюмени от 23.05.2016 N 155-пк)
1.7. Блок-схема предоставления субсидии приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.
2. Порядок предоставления субсидии
2.1. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня утверждения решения Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период направляет Организации письмо с предложением о предоставлении субсидии (далее - предложение), содержание которого составляется согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2. Организации, в соответствии с предложением, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, в срок до 01 декабря финансового года, на который в бюджете города Тюмени предусмотрены средства на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также установлен соответствующий случай предоставления субсидий в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, направляют в отраслевой орган следующие документы:
а) документ, удостоверяющий полномочия представителя Организации на подписание договора о предоставлении субсидии;
б) договоры на организацию безналичной оплаты проезда с использованием транспортных карт, заключенные с перевозчиками в соответствии с условиями договора на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени;
в) документы, подтверждающие фактически понесенные Организацией затраты на организацию и обеспечение работы АСОП в текущем финансовом году и двух лет, предшествующих текущему финансовому году, согласно пункту 2.3 настоящего Порядка;
г) документы, подтверждающие потребность в финансовом обеспечении затрат на организацию и обеспечение работы АСОП, согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.
2.3. Документами, подтверждающими фактически понесенные Организацией затраты на организацию и обеспечение работы АСОП в текущем финансовом году и двух лет, предшествующих текущему финансовому году, являются:
договор купли-продажи валидаторов;
акт приемки-передачи валидаторов (накладные);
платежные документы, подтверждающие произведенные Организацией затраты на приобретение валидаторов;
справка о постановке валидаторов на бухгалтерский учет в Организации;
2.4. Документами, подтверждающими потребность Организации в финансовом обеспечении затрат на организацию и обеспечение работы АСОП, являются:
договор купли-продажи валидаторов.
2.5. Организации, не осуществившие действие, предусмотренное пунктом 2.2 настоящего Порядка, в установленный срок, рассматриваются как отказавшиеся от предоставления субсидии.
2.6. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, предоставляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов. В случае предоставления документов в двух экземплярах, один из которых подлинник, отраслевой орган при приеме осуществляет проверку копий (за исключением нотариально засвидетельствованных) представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их путем проставления штампа отраслевого органа с указанием фамилии и инициалов, должности специалиста, даты, и возвращает оригиналы Организации.
Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7. Отраслевой орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в отраслевом органе документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных на рассмотрение документов, достоверность в части установления отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, а также соответствие Организации условию предоставления субсидии, указанному в подпункте "в" пункта 1.6 настоящего Порядка.
Проверка соответствия Организации условию предоставления субсидии, указанному в подпункте "в" пункта 1.6 настоящего Порядка, осуществляется путем просмотра Единого федерального реестра сведений о банкротстве, официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по месту нахождения Организации на предмет наличия информации о банкротстве Организации, а также реестра недобросовестных поставщиков на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае размещения информации о банкротстве Организации, о включении Организации в реестр недобросовестных поставщиков (далее - информация), такая информация распечатывается с сайтов и прилагается к документам, представленным Организацией.
2.8. В приеме документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;
предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка;
предоставление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, отраслевой орган, в срок, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Порядка, письменно уведомляет Организацию об отказе в приеме документов и их возврате.
Отказ в приеме документов выдается под роспись Организации, представителю Организации при его личном приеме либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов при условии устранения причин, по которым отказано в их приеме. Повторная подача документов производится в сроки, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 23.05.2016 N 155-пк)
2.9. Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания процедуры проверки документов, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, по результатам которого подготавливает и регистрирует в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени письмо с уведомлением о заключении договора о предоставлении субсидии, содержание которого составляется согласно приложению 3 к настоящему Порядку, а также обеспечивает подготовку проекта договора о предоставлении субсидии или, в случаях, определенных пунктом 2.10 настоящего Порядка, письмо с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии, содержание которого составляется согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Письмо с уведомлением о заключении договора о предоставлении субсидии с приложением проекта договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах, письмо с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии направляются отраслевым органом Организации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются представителю Организации при личном обращении под роспись в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени письмо с соответствующим уведомлением.
В случае принятия отраслевым органом решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка, документы, предоставленные Организацией в соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, подлежат возврату Организации одновременно с направлением письма с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии.
2.10. Основаниями для принятия отраслевым органом решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
а) нарушение срока подачи документов, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка;
б) несоблюдение Организацией условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" пункта 1.6 настоящего Порядка.
2.11. Договор о предоставлении субсидии заключается на срок с даты регистрации договора о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка до окончания текущего финансового года.
2.12. Размер субсидии определяется на основании документов, предоставленных Организацией, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, в следующем порядке:
а) в случае подачи Организацией документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, размер субсидии на возмещение фактически понесенных затрат на организацию и обеспечение работы АСОП определяется по формуле:
РСУБ = ЗФ, где
РСУБ - размер предоставляемой субсидии,
ЗФ - фактически понесенные затраты Организации на приобретение валидаторов, рассчитанные исходя из стоимости единицы приобретенных валидаторов, не превышающей средней рыночной стоимости указанного валидатора более чем на 10%, определенной в порядке, установленном пунктом 2.13 настоящего Порядка, и количества валидаторов, не превышающего количества пассажирского транспорта общего пользования перевозчиков, с которыми Организацией заключены договоры на организацию безналичной оплаты проезда с использованием транспортных карт в соответствии с условиями договора на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени.
