АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 года N 24-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 05.09.2008 N 118-ПК
(в редакции постановления Администрации города Тюмени от 13.07.2015 N 144-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк "Об утверждении Порядка проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 09.04.2009 N 18-пк, от 08.04.2010 N 31-пк, от 28.02.2011 N 14-пк, от 28.06.2011 N 71-пк, от 14.05.2012 N 54-пк, от 14.07.2014 N 126-пк, от 10.11.2014 N 229-пк) следующие изменения:
а) пункт 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени" и регламентирует процедуру проведения земляных работ и организации работ по восстановлению благоустройства города Тюмени, нарушенного при проведении земляных работ.";
б) подпункт "а" пункта 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) заявитель - застройщик, владелец существующих инженерных коммуникаций, планирующий производить работы по капитальному ремонту, ремонту и реконструкции инженерных коммуникаций на территории города Тюмени или иные работы, связанные с доступом к ним, либо исполнитель по государственному, муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции инженерных коммуникаций;";
в) подпункт "в" пункта 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"в) аварийные земляные работы - земляные работы, направленные на устранение аварии на инженерных коммуникациях (далее аварийная ситуация);";
г) пункт 1.2 приложения к постановлению дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) специализированная лаборатория - муниципальное казенное учреждение "Дирекция автомобильных дорог и мостов города Тюмени".";
д) пункт 1.3 приложения к постановлению дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Разрешение (ордер) на производство земляных работ в границах полосы отвода автомобильной дороги выдается при наличии соответствующего договора (ов) на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги, заключенного в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом города Тюмени.";
е) пункт 1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.5. Проведение земляных работ и выдача разрешения (ордера) на проведение указанных работ (кроме аварийных земляных работ, работ, проводимых в рамках инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры, а также работ, связанных с технологическим подключением к инженерным коммуникациям) в зимний период не допускается. При производстве земляных работ, связанных с технологическим подключением к инженерным коммуникациям в зимний период применяется метод горизонтально направленного бурения.";
ж) пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.6. Не требуется получение разрешения (ордера) на производство земляных работ, осуществляемых при ремонте, капитальном ремонте, строительстве, реконструкции автомобильной дороги, а также не требуется получение разрешения (ордера) на производство земляных работ при проведении работ по благоустройству территории города Тюмени за счет средств бюджета города Тюмени.";
з) пункты 2.11, 3.3, 3.5, 4.5, раздел 3.1 приложения к постановлению исключить;
и) в абзаце первом пункта 2.4.1 приложения к постановлению слова "организации, эксплуатирующие соответствующие инженерные сети (или лица, уполномоченные ими на производство работ по устранению аварийной ситуации)" заменить словами "владелец существующих инженерных коммуникаций";
к) в абзаце пятом пункта 2.4.1 приложения к постановлению слова "первом абзаце" заменить словами "абзаце втором";
л) пункт 3.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается при наличии договора на восстановление нарушенного благоустройства между заявителем и третьим лицом.
В случае, если заявитель намерен самостоятельно восстановить благоустройство, нарушенное при проведении земляных работ, договор на восстановление нарушенного благоустройства заключается между заявителем и уполномоченным органом.";
м) пункт 3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.4. Договор, заключаемый между заявителем и уполномоченным органом, помимо условий, предписываемых действующим гражданским законодательством, должен содержать:
а) порядок приема места производства земляных работ;
б) сроки выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, которые не должны превышать сроки, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка;
в) процедуру приемки выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства, предусматривающие участие уполномоченного органа в их приемке;
г) требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, в том числе о их соответствии Правилам благоустройства территории города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81, настоящему Порядку и иным действующим нормативным правовым актам;
д) гарантийные обязательства в отношении выполненных работ в рамках восстановления нарушенного благоустройства, включая срок гарантии, который должен составлять не менее двух лет, порядок и способ реализации гарантийных обязательств;
е) ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору с указанием конкретных размеров неустойки;
ж) срок действия договора, который не должен превышать одного года, порядок и условия досрочного расторжения договора;
з) порядок осуществления контроля уполномоченным органом за надлежащим исполнением условий договора.";
н) пункт 3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.6. Восстановление нарушенного благоустройства, в том числе выполнение земляных работ должно производиться в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня окончания работ на инженерных коммуникациях.
Восстановление благоустройства, нарушенного при проведении земляных работ на территории имущественных комплексов в зимний период производится в зимнем варианте (раскопка засыпается щебнем, песком или иным подобным материалом с выравниванием) в сроки, определенные абзацем первым настоящего пункта, и не позднее 1 июня производится восстановление всех нарушенных элементов благоустройства в соответствии с требованиями, указанными в разрешении (ордере) на производство земляных работ.
Восстановление благоустройства, нарушенного при проведении земляных работ в границах полосы отвода автомобильной дороги в зимний период производится поэтапно в соответствии с типом дорожной одежды (с применением холодной асфальтобетонной смеси), в сроки, определенные абзацем первым настоящего пункта, и не позднее 1 июня производится восстановление всех нарушенных элементов благоустройства в соответствии с требованиями и типом дорожной одежды, указанными в разрешении (ордере) на производство земляных работ.";
о) приложение к постановлению дополнить пунктами 3.7.1, 3.7.2, 3.7.3 следующего содержания:
"3.7.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку качества восстановления нарушенного благоустройства до закрытия разрешения (ордера) на проведение земляных работ.
3.7.2. В границах полосы отвода автомобильной дороги оценка качества выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства осуществляется поэтапно в соответствии с типом дорожной одежды, указанной в разрешении (ордере) на производство земляных работ, с освидетельствованием каждого конструктивного слоя дорожной одежды, по результатам которого составляется акт на скрытые работы по форме, установленной административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений (ордеров) на проведение земляных работ, утвержденным муниципальным правовым актом города Тюмени.
Проверка качества выполненных работ (этапов работ) осуществляется визуально-инструментальными способами, в том числе выполняется проверка соответствия толщины конструктивных слоев дорожной одежды, проверка ровности асфальтобетонного покрытия, проверка заявленного качества асфальтобетонной смеси на соответствие требованиям, установленным техническими регламентами.
Заявитель приступает к выполнению последующих этапов работ только после приемки уполномоченным лицом каждого промежуточного этапа работ и подписания акта на скрытые работы.
В случае, если завершение промежуточного этапа работ выполнено без освидетельствования и подписания акта на скрытые работы со стороны уполномоченного лица, то заявитель, согласно указанию уполномоченного лица, за свой счет обязан открыть любую часть скрытых работ, не прошедших приемку с последующим восстановлением нарушенного элемента дорожной одежды.
Акт о закрытии ордера на проведение земляных работ в границах полосы отвода автомобильной дороги подписывается после предоставления заявителем акта специализированной лаборатории о соответствии применяемых материалов требованиям, установленным техническими регламентами, и материалам исполнительной схемы, полученным в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений (ордеров) на проведение земляных работ, утвержденным муниципальным правовым актом города Тюмени.
3.7.3. При приемке выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства на территории имущественных комплексов осуществляется проверка качества восстановления верхнего слоя визуально-инструментальными способами.";
п) пункт 4.2 приложения к постановлению после слов "запретов при производстве земляных работ" дополнить словами ", а также нарушения требований настоящего Порядка";
р) абзац первый пункта 4.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.6. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, уполномоченный орган подготавливает и направляет отчет о восстановлении благоустройства, нарушенного в результате проведения земляных работ заместителю Главы Администрации города Тюмени, курирующему вопросы организации благоустройства и озеленения территории города Тюмени (далее - курирующий заместитель Главы Администрации города Тюмени), для согласования. Указанный отчет должен содержать:";
с) в подпункте "д" пункта 4.6 приложения к постановлению слова "соглашения, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка," исключить;
т) пункт 4.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.7. Отчет о восстановлении благоустройства, нарушенного в результате проведения земляных работ, согласовывается курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени и представляется на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня поступления отчета курирующему заместителю Главы Администрации города Тюмени для согласования.".
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу изменений в постановление Администрации города Тюмени от 14.05.2012 N 54-пк "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений (ордеров) на проведение земляных работ", предусматривающих выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ в границах полосы отвода автомобильной дороги при наличии соответствующего договора(ов) на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги.
2.1. Установить, что положения пункта 1.3 Порядка проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк (в редакции настоящего постановления), в части выдачи разрешения (ордера) на производство земляных работ в границах полосы отвода автомобильной дороги при наличии договора(ов) на эксплуатацию инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, не применяются до 31.12.2015.
(п. 2.1 введен постановлением Администрации города Тюмени от 13.07.2015 N 144-пк)
3. Департаменту городского хозяйства Администрации города Тюмени (Шпиренко А.И.), департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (Смолин В.И.) обеспечить включение в муниципальные контракты, при исполнении которых предусматривается выполнение земляных работ, условия о получении в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом города Тюмени, разрешения (ордера) на производство земляных работ (за исключением муниципальных контрактов на выполнение работ, указанных в пункте 1.6 Порядка проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк (в редакции настоящего постановления).
4. Установить, что действие пункта 1.3 Порядка проведения земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк (в редакции настоящего постановления), не распространяется на земляные работы, предусмотренные в договорах (контрактах) на выполнение строительно-монтажных работ в отношении инженерных коммуникаций, проектная документация применительно к которым разработана и утверждена по состоянию на 01.04.2015.
5. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
