АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2015 года N 192-пк


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 24.04.2008 N 47-ПК

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 24.04.2008 N 47-пк "Об утверждении Порядка выявления, эвакуации, хранения и распоряжения брошенными транспортными средствами" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 31.07.2008 N 106-пк, от 25.09.2008 N 126-пк, от 30.12.2010 N 150-пк, от 14.11.2011 N 116-пк, от 10.07.2014 N 101-пк, от 23.06.2015 N 117-пк) следующие изменения:

а) пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления в части выявления, эвакуации и хранения брошенных транспортных средств возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность управ административных округов Администрации города Тюмени, в части распоряжения брошенными транспортными средствами - на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.";

б) приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Администрации города
А.В.МООР





Приложение
к постановлению
от 31.08.2015 N 192-пк

ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ, ЭВАКУАЦИИ, ХРАНЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ БРОШЕННЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени" (далее - Правила благоустройства территории города Тюмени).

1.2. Порядок разработан в целях организации благоустройства территории города Тюмени, реализации положений ГК РФ и определяет процедуру выявления, установления собственников транспортных средств, эвакуации, временного хранения, приемки в муниципальную собственность города Тюмени брошенных транспортных средств на территории города Тюмени.

1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

брошенное транспортное средство - транспортное средство, обладающее совокупностью признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;

собственник транспортного средства - физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности на транспортное средство;

квартальный - ведущий инженер муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Восточного административного округа города Тюмени", муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени", муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени", муниципального казенного учреждения "Служба заказчика по благоустройству Центрального административного округа города Тюмени", ответственный за обеспечение благоустройства, текущего содержания территории имущественного комплекса;

специальная стоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) транспортных средств.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.4. Признаки транспортного средства, наличие которых в совокупности позволяет предположить, что транспортное средство брошено:

разукомплектованность - отсутствие на транспортном средстве узлов и агрегатов, кузовных деталей (капот, крышка багажника, двери, иных кузовных деталей);

длительное нахождение транспортного средства без движения (более 30 календарных дней подряд со дня составления акта первичного осмотра транспортного средства, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка).

1.5. Хранение эвакуированных брошенных транспортных средств осуществляется на специальной стоянке поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определенным по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - хранение).

Муниципальное казенное учреждение "Тюменьгортранс" (далее - уполномоченное учреждение):

осуществляет закупку услуг по хранению эвакуированных брошенных транспортных средств;

организует и обеспечивает работу эвакуаторов;

ведет учет эвакуированных и выданных собственникам транспортных средств, информируя об этом соответствующий территориальный орган Администрации города Тюмени (далее - управа);

обеспечивает сохранность эвакуированных брошенных транспортных средств;

осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по оценке стоимости брошенного транспортного средства и экспертизе технического состояния брошенного транспортного средства.

2. Выявление брошенных транспортных средств и их собственников

2.1. Выявление брошенных транспортных средств осуществляет квартальный в ходе планового осмотра территории имущественного комплекса на территории соответствующего административного округа города Тюмени и в ходе внепланового осмотра территории имущественного комплекса по обращениям физических или юридических лиц об обнаружении брошенного транспортного средства, а также сообщениям, поступившим посредством муниципальной информационной системы "Портал управления городом "Тюмень - наш дом".

2.2. Управы осуществляют ведение учета транспортных средств с признаками брошенной вещи в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка на основании:

заявлений об отказе собственников брошенных транспортных средств;

актов осмотра транспортных средств, составленных квартальными.

2.3. При выявлении в ходе осмотра территории имущественного комплекса транспортного средства, подпадающего под совокупность признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, квартальный в течение 2 рабочих дней с момента выявления, а при поступлении обращения - не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации обращения, осуществляет визуальный осмотр такого транспортного средства и составляет акт осмотра по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Квартальный производит фотосъемку транспортного средства с целью фиксирования его состояния на момент выявления. Материалы фотосъемки прилагаются к акту осмотра транспортного средства, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

2.4. Квартальный в течение 2 рабочих дней по истечении 30 календарных дней с даты составления акта осмотра транспортного средства, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, осуществляет повторный визуальный осмотр транспортного средства и составляет акт осмотра по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Квартальный производит фотосъемку транспортного средства с целью фиксирования факта длительной стоянки с момента первоначального осмотра. Материалы фотосъемки прилагаются к акту осмотра транспортного средства, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

2.5. В течение 1 рабочего дня со дня составления акта осмотра транспортного средства, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, квартальный представляет в управу:

акт осмотра с материалами фотосъемки, предусмотренный пунктом 2.3 настоящего Порядка;

акт осмотра с материалами фотосъемки, предусмотренный пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Должностное лицо управы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации актов осмотра транспортного средства, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, делает отметку в акте осмотра, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка, о наличии или отсутствии совокупности признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В случае отсутствия в актах осмотра транспортного средства, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, совокупности признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, должностное лицо управы возвращает квартальному акты осмотра в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта. Возврат актов осмотра транспортного средства, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, не препятствует в последующем повторному составлению указанных актов осмотра транспортного средства в случае, если данное транспортное средство стало подпадать под совокупность признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В случае наличия в акте осмотра транспортного средства, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка, совокупности признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, должностное лицо управы в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, делает отметку в данном акте о необходимости размещения на ветровом стекле транспортного средства, а при невозможности размещения на ветровом стекле транспортного средства - в ином обозримом месте на транспортном средстве, в течение 1 рабочего дня с даты получения квартальным актов осмотра, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, уведомления о необходимости принятия мер по устранению нарушений Правил благоустройства территории города Тюмени, выявленных при осмотре транспортного средства, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. После чего в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, передает квартальному под роспись акты осмотра, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

В случае наличия в акте осмотра транспортного средства, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка, совокупности признаков, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, должностное лицо управы в течение 2 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заводит учетную карточку брошенного транспортного средства по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, сведения в которой отражаются по мере их поступления.

Квартальный в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, размещает уведомление по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, и посредством фотосъемки фиксирует факт размещения данного уведомления.

Акты осмотра транспортного средства, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня с даты размещения уведомления, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, передаются квартальным в управу с приложением материалов фотосъемки, предусмотренных абзацем пятым настоящего Порядка.

2.7. В течение 2 рабочих дней со дня открытия учетной карточки, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, управа принимает меры по установлению собственника брошенного транспортного средства, для чего:

направляет письменные запросы и информацию в органы ГИБДД, территориальные отделы полиции;

направляет письменную информацию об обнаруженном транспортном средстве с признаками брошенной вещи в пресс-службу Администрации города Тюмени административного департамента (далее - Пресс-служба) для размещения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

2.8. Уполномоченные должностные лица управы в пределах своих полномочий в течение 5 рабочих дней со дня выявления собственника транспортного средства принимает меры по привлечению его к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.9. В случае, если в результате принятия мер, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Порядка, собственник брошенного транспортного средства не установлен, управа на 3-й рабочий день с даты истечения 30 календарных дней со дня размещения информации об обнаруженном брошенном транспортном средстве на официальном сайте направляет в Пресс-службу для размещения на официальном сайте письменную информацию о предстоящей эвакуации брошенного транспортного средства (далее - эвакуация). Не позднее чем за 2 рабочих дня до направления информации в Пресс-службу управа согласовывает дату предстоящей эвакуации с должностным лицом уполномоченного учреждения, ответственным за осуществление эвакуации, посредством телефонной связи.

3. Эвакуация, хранение и распоряжение брошенным транспортным средством

3.1. Эвакуация производится уполномоченным учреждением при участии комиссии, в состав которой входят представитель уполномоченного учреждения, представитель управы, квартальный, участковый уполномоченный полиции (по согласованию) (далее - комиссия).

Состав и Положение о комиссии утверждаются муниципальным правовым актом города Тюмени.

3.2. Перед эвакуацией представитель уполномоченного учреждения составляет акт осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и производит фотосъемку транспортного средства с целью фиксирования его состояния до момента помещения на специальную стоянку.

Акт осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку составляется в 3 экземплярах: один хранится в уполномоченном учреждении, один в управе, один направляется в организацию, осуществляющую хранение эвакуированного транспортного средства.

3.3. В случае, если в момент эвакуации присутствует собственник или иное лицо, предъявивший (ее) документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения эвакуируемого транспортного средства на специальную стоянку, то эвакуация не производится. Представитель уполномоченного учреждения предлагает собственнику или иному лицу расписаться в акте осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку об отказе в эвакуации.

В случае, если в момент эвакуации присутствует собственник, предъявивший документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, до начала перемещения эвакуируемого транспортного средства, и не возражает против эвакуации, то эвакуация производится. Представитель уполномоченного учреждения предлагает собственнику расписаться в акте осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку о согласии с эвакуацией и об отказе от права собственности на эвакуируемое транспортное средство.

В случае установления собственника транспортного средства, уполномоченное лицо управы в пределах своих полномочий в течение 5 рабочих дней со дня составления акта осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку принимает меры по привлечению собственника транспортного средства к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.4. В случае свободного доступа в транспортное средство в акте осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку описывается имущество, обнаруженное в транспортном средстве. Конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство опечатываются представителем уполномоченного учреждения.

3.5. Акт осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку подписывается всеми участвовавшими при эвакуации членами комиссии в день эвакуации.

3.6. В день эвакуации уполномоченное учреждение производит расчет фактических затрат, связанных с эвакуацией.

3.7. Возмещение расходов, связанных с хранением транспортного средства, производится за счет собственника в соответствии с затратами уполномоченного учреждения по муниципальному контракту на хранение эвакуированного транспортного средства, заключенного с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определенным в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, и подлежит зачислению в бюджет города Тюмени.

Возмещение расходов на оказание услуг по эвакуации транспортных средств производится за счет собственника в соответствии с локальным сметным расчетом подтвержденных затрат (затраты на оплату труда персонала с начислениями на оплату труда, расходные материалы и услуги сторонних организаций, амортизационные отчисления, накладные расходы) на эвакуацию транспортного средства, подготовленным уполномоченным учреждением, и подлежит зачислению в бюджет города Тюмени.

3.8. В случае, если собственник транспортного средства отказался от права собственности на транспортное средство в соответствии с абзацем вторым пункта 3.3 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней с даты составления акта осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку организует оценку транспортного средства. Управа осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.14 - 3.16 настоящего Порядка.

3.9. Уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня составления акта осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку направляет письменную информацию о произведенной эвакуации с указанием места и срока хранения транспортного средства в Пресс-службу для размещения на официальном сайте, а также в органы ГИБДД.

3.10. Если со дня составления акта осмотра и эвакуации транспортного средства на специальную стоянку в уполномоченное учреждение обращается собственник либо лицо, действующее от имени собственника, предъявившее документы, удостоверяющие полномочия представителя, уполномоченное учреждение вручает под роспись письмо, содержащее информацию о расходах на выполнение работ по эвакуации и хранению транспортного средства с приложением копии акта эвакуации транспортного средства, а также реквизиты для перечисления средств на возмещение расходов на эвакуацию и хранение.