АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 октября 2015 года N 757-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 29.05.2012 N 258-РК
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 29.05.2012 N 258-рк "Об утверждении Регламента работы Администрации города Тюмени по выявлению на территории города Тюмени самовольных построек" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 30.07.2012 N 377-рк, 26.11.2012 N 649-рк, от 14.04.2014 N 224-рк) следующие изменения:
пункты 2, 3 распоряжения, подпункты "б", "д" пункта 3 приложения к распоряжению исключить;
пункт 5 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"5. Должностные лица Департамента в течение десяти рабочих дней со дня регистрации поступивших в Департамент акта, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящего Регламента, либо информации от органов, юридических, физических лиц, СМИ, указанных в пункте 2 Регламента, либо выявления фактов ведения самовольного строительства в ходе осуществления муниципального земельного контроля осуществляют:
а) подготовку и направление запросов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, о предоставлении сведений о правах на земельный участок, не находящийся в муниципальной собственности города Тюмени, на котором осуществляется строительство;
б) получение информации на предмет наличия (отсутствия) разрешения на строительство с использованием информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД);
в) при установлении факта ведения строительства без разрешительных документов (при анализе информации, поступившей от органов, юридических, физических лиц, СМИ, указанных в пунктах 2, 3 Регламента, либо полученной в ходе осуществления муниципального земельного контроля) подготавливают соответствующую информацию и направляют в орган, осуществляющий государственный строительный надзор, и органы внутренних дел (полицию) с предложением о принятии мер административного воздействия в соответствии с действующим законодательством;
г) при установлении факта ведения строительства без разрешительных документов (в случае, если строительство ведется в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения) подготавливают соответствующую информацию и направляют в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени для принятия мер, предусмотренных административным регламентом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 24.06.2013 N 63-пк;
д) вносят в Таблицу учета выявленных фактов ведения строительных работ на территории города Тюмени результаты рассмотрения поступившей информации о фактах ведения строительных работ. Порядок ведения Таблицы учета выявленных фактов ведения строительных работ на территории города Тюмени утверждается приказом директора Департамента.";
абзац первый пункта 6 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"6. В случае, если по результатам выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 5 настоящего Регламента, по выявленному факту ведения строительных работ установлено, что данные работы ведутся в соответствии с действующим законодательством, на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке, должностное лицо Департамента в течение 30 календарных дней со дня регистрации поступивших в Департамент акта либо информации готовит и направляет в адрес органов, юридических и физических лиц, СМИ, указанных в пункте 2 настоящего Регламента, соответствующую информацию.";
приложение к распоряжению дополнить пунктами 6.1 - 6.5 следующего содержания:
"6.1. В случае, если по результатам выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящего Регламента, выявлено, что самовольная постройка возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, и если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения должностное лицо Департамента в течение двадцати рабочих дней со дня поступления ответов на запросы, направленные в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящего Регламента:
осуществляет выезд на место создания (возведения) самовольной постройки с фотофиксацией и составлением акта обследования земельного участка, к которому прилагаются материалы фотофиксации;
размещает на самовольной постройке объявление с указанием адреса и срока (не позднее семи рабочих дней со дня размещения объявления на самовольной постройке) для явки лица, осуществившего самовольную постройку, а также обеспечивает опубликование указанного объявления на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
по истечении семи рабочих дней со дня размещения объявления на самовольной постройке обеспечивает подготовку и подписание уполномоченным должностным лицом Департамента приказа о сносе самовольной постройки, в котором устанавливается срок для сноса самовольной постройки с учетом характера самовольной постройки и в пределах срока, определенного статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
В течение семи календарных дней со дня издания приказа о сносе самовольной постройки должностное лицо Департамента посредством почтового отправления с уведомлением о вручении направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного приказа (в случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, установлено).
6.2. В течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного приказом Департамента для сноса самовольной постройки, должностное лицо Департамента осуществляет выезд на место создания (возведения) самовольной постройки, по результатам которого составляет акт обследования земельного участка. В акте обследования земельного участка фиксируется факт исполнения (неисполнения) лицом, осуществившим самовольную постройку, установленных приказом Департамента требований о сносе самовольной постройки (в случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, установлено).
Акт обследования земельного участка утверждается директором Департамента в течение одного рабочего дня со дня его составления.
6.3. В случае неисполнения лицом, осуществившим самовольную постройку, установленных приказом Департамента требований о сносе самовольной постройки должностное лицо Департамента в месячный срок со дня утверждения акта обследования, указанного в пункте 6.2 настоящего Регламента, обращается в суд с требованием о сносе самовольной постройки.
6.4. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, должностное лицо Департамента в течение семи календарных дней со дня издания приказа о сносе самовольной постройки:
обеспечивает опубликование в порядке, установленном Уставом города Тюмени для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
обеспечивает размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.
В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, должностное лицо Департамента осуществляет подготовку документов, необходимых для определения поставщика на выполнение работ по сносу самовольной постройки, оказание услуг по складированию и хранению материальных ценностей, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в течение 60 дней со дня:
размещения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки (при наличии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени для реализации мероприятий по сносу самовольных построек);
выделения дополнительного финансового обеспечения в соответствии с бюджетным законодательством (при отсутствии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени для реализации мероприятий по сносу самовольных построек, на дату размещения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки, и выделении дополнительных бюджетных ассигнований для реализации указанных мероприятий);
начала календарного периода, в отношении которого принят бюджет города Тюмени, предусматривающий финансирование мероприятий по сносу самовольных построек (при отсутствии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени для реализации мероприятий по сносу самовольных построек, на дату размещения на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки, и отсутствии дополнительного финансового обеспечения в соответствии с бюджетным законодательством).
6.5. Выполнение работ по сносу самовольной постройки осуществляется по итогам определения поставщика услуг исполнителем, с которым заключен муниципальный контракт, в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом.
Срок, предусмотренный муниципальным контрактом, определяется с учетом характера самовольной постройки, но не может превышать 3 месяцев с момента заключения муниципального контракта.";
абзац первый пункта 7 приложения к постановлению после слов "муниципальной собственности," дополнить словами "(за исключением земельных участков, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента)";
подпункт "ж" пункта 7 приложения к распоряжению исключить;
в пункте 8 приложения к распоряжению после слов "государственная собственность на который не разграничена," дополнить словами "(за исключением земельных участков, указанных в пункте 6.1 настоящего Регламента)";
приложение 1 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
приложение к распоряжению дополнить приложениями 3, 4 к Регламенту в редакции согласно приложениям 2, 3 к настоящему распоряжению.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 13.10.2015 N 757-рк
Приложение 1
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА ПО ВЫЯВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Департамент земельных отношений и градостроительства │
└══════════════════════════════════┬══════════════════════════════════════…
V
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ выявляет факты самовольного строительства в рамках муниципального │
│ земельного контроля, а также на основании информации о фактах ведения │
│строительных работ, поступившей от должностных лиц МКУ "Служба заказчика │
│ по благоустройству, внешнему виду зданий, сооружений и обслуживанию │
│ населения административного округа города Тюмени"; правоохранительных │
│ органов, органов государственной власти Тюменской области, органов │
│ местного самоуправления, юридических, физических лиц, средств массовой │
│информации, устанавливает наличие (отсутствие) разрешительных документов │
│на строительство, наличие (отсутствие) правоустанавливающих документов на│
│ землю │
└══════════════════════════════════┬════════════════════┬══════════════┬══…
V │ │
┌═════════════════════════════════════════════‰ │ │
│При установлении факта ведения строительства│ │ │
│самовольно без разрешительных документов на│ │ │
│строительство направление информации в: │ │ │
│- орган, осуществляющий государственный│ │ │
│строительный надзор, │ │ │
│- органы внутренних дел (полиция), │ │ │
│- департамент дорожной инфраструктуры и│ │ │
│транспорта Администрации города Тюмени (в│ │ │
│случае, если строительство ведется в границах│ │ │
│полосы отвода автомобильной дороги местного│ │ │
│значения) │ │ │
└═════════════════════════════════════════════… │ │
V │
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════‰ │
│ При установлении факта ведения строительства самовольно без │ │
│ правоустанавливающих документов на земельный участок, если этот │ │
│ земельный участок расположен в зоне с особыми условиями │ │
│ использования территорий (за исключением зоны охраны объектов │ │
│культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) │ │
│ или на территории общего пользования либо в полосе отвода │ │
│ инженерных сетей федерального, регионального или местного │ │
│ значения: │ │
│1) издает приказ о сносе самовольной постройки; │ │
│2) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации, на│ │
│официальном сайте Администрации города Тюмени, на информационном│ │
│щите сообщения о планируемом сносе самовольной постройки; │ │
│3) обращается с иском о сносе самовольной постройки в суд (в│ │
│случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку,│ │
│установлено); │ │
│4) организовывает снос самовольной постройки (в случае если лицо,│ │
│осуществившее самовольную постройку, не выявлено и при наличии в│ │
│бюджете финансовых средств на данные цели). │ │
└═════════════════════════════════════════════════════════════════… │
V
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ При установлении факта ведения строительства самовольно без │
│ правоустанавливающих документов на земельный участок: │
│1) направляет информацию в: │
│- ДИО ТО (если земельный участок в собственности ТО, государственная│
│собственность на который не разграничена); │
│- ТУ Росимущества по ТО (если земельный участок в федеральной│
│собственности); │
│2) направляет в адрес застройщика уведомления с требованием о│
│добровольном сносе самовольной постройки; обращается с иском о сносе│
│самовольной постройки в суд (если земельный участок в муниципальной│
│собственности) │
└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════…
Приложение 2
к распоряжению
от 13.10.2015 N 757-рк
Приложение 3
к Регламенту
Герб города Тюмени
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ
_______________________ N ___________
О сносе самовольной постройки,
созданной (возведенной) по ул.___________________________в г. Тюмени
В соответствии с пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской
Федерации, распоряжением Администрации города Тюмени от 09.04.2009 N 576 "О
департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города
Тюмени", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени