Действующий

О ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ (с изменениями на: 24.06.2010)

Приложение 4
к Программе проведения
административной реформы
в Волгоградской области
в 2006 - 2010 годах



 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ   

(в редакции постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 25.02.2009 N 195, от 24.06.2010 N 975)


┌══════┬═══════════════════════════════┬══════════════┬═══════════════════‰
│  N   │          Мероприятия          │     Срок     │   Ответственные   │
│ п/п  │                               │  реализации  │    исполнители    │
├══════┼═══════════════════════════════┼══════════════┼═══════════════════┤
│  1   │               2               │      3       │         4         │
└══════┴═══════════════════════════════┴══════════════┴═══════════════════…
 1.     Управление по результатам

 1.1.   Внедрение механизмов
        управления по результатам

 1.1.1. Проведение мониторинга          первый         Комитет экономики
        выполнения показателей          квартал        Администрации
        Программы социально-            2006 г. -      Волгоградской
        экономического развития         четвертый      области, органы
        Волгоградской области до 2010   квартал        исполнительной
        года, закрепленных              2010 г.        власти
        за органами исполнительной                     Волгоградской

        власти Волгоградской области                   области
        и характеризующих состояние
        курируемых отраслей для
        определения результативности
        областных органов власти
 (в   ред.   постановления   Главы    Администрации   Волгоградской   обл.
 от 24.06.2010 N 975)

 1.1.2. Проведение ежеквартального      первый         Комитет экономики
        мониторинга показателей         квартал        Администрации
        социально-экономического        2006 г. -      Волгоградской
        развития муниципальных          четвертый      области, органы
        образований                     квартал        местного
        по АИС "Мониторинг"             2010 г.        самоуправления
        и комплексной оценки
        территорий для определения
        результативности органов
        местного самоуправления

 1.1.3. Проведение научно-прикладных    2006 год       Комитет экономики
        исследований по выявлению                      Администрации
        оптимальных показателей,                       Волгоградской
        исследуемых органами                           области,
        статистики, для определения                    государственное
        результативности органов                       образовательное
        власти                                         учреждение
                                                       высшего
                                                       профессионального
                                                       образования
                                                       "Волгоградский
                                                       государственный
                                                       университет"
                                                       (по согласованию)

 1.1.4. Взаимодействие с органами       первый         Комитет экономики
        статистики по определению       квартал        Администрации
        показателей результативности    2006 г. -      Волгоградской
        органов власти в рамках         четвертый      области,
        мероприятий по реформированию   квартал        Территориальный
        региональной социально-         2010 г.        орган Федеральной
        экономической статистики                       службы
        Волгоградской области в 2006 -                 государственной
        2010 годах                                     статистики
                                                       по Волгоградской
                                                       области
                                                       (по согласованию)

 1.1.5. Внедрение механизмов            первый         Комитет экономики
        планирования деятельности       квартал        Администрации
        по результатам в органах        2007 г. -      Волгоградской
        исполнительной власти           четвертый      области, Комитет
        Волгоградской области           квартал        бюджетно-финансовой
        и органах местного              2010 г.        политики
        самоуправления в соответствии                  и казначейства
        с федеральными нормативно-                     Администрации
        правовыми актами                               Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 1.1.6. Совершенствование бюджетного    первый         Комитет бюджетно-
        процесса по обеспечению         квартал        финансовой политики
        административной реформы        2006 г. -      и казначейства

        Волгоградской области в рамках  четвертый      Администрации
        Программы реформирования        квартал        Волгоградской
        региональных финансов           2010 г.        области, органы
        Волгоградской области                          исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области

 1.1.7. Выполнение мероприятий          2006 год       Комитет бюджетно-
        по исполнению областного                       финансовой политики
        бюджета, утверждаемых ежегодно                 и казначейства
        постановлением Главы                           Администрации
        Администрации Волгоградской                    Волгоградской
        области, в части реализации                    области, органы
        мероприятий административной                   исполнительной
        реформы Волгоградской области                  власти
                                                       Волгоградской
                                                       области

 1.2.   Внедрение результативных
        принципов управления
        подведомственными
        организациями

 1.2.1. Подготовка докладов             первый         Комитет экономики
        о результатах и направлениях    квартал        Администрации
        деятельности главными           2006 г. -      Волгоградской
        распорядителями средств         четвертый      области, органы
        областного бюджета              квартал        исполнительной
                                        2010 г.        власти
                                                       Волгоградской
                                                       области

 1.2.2. Совершенствование нормативно-   первый         органы
        правовых актов об утверждении   квартал        исполнительной
        и использовании показателей     2006 г. -      власти
        для планирования и оценки       четвертый      Волгоградской
        деятельности ведомств           квартал        области
                                        2010 г.

 1.2.3. Внедрение системы               первый         органы
        результативного управления      квартал        исполнительной
        подведомственными               2007 г. -      власти
        организациями в соответствии    четвертый      Волгоградской
        с федеральными нормативно-      квартал        области
        правовыми актами                2010 г.

 2.     Стандартизация и регламентация

 2.1.   Внедрение стандартов
        государственных услуг,
        предоставляемых областными
        органами исполнительной власти
        и органами местного
        самоуправления

 2.1.1. Подготовка нормативно-правовой  третий         Комитет экономики
        и методической базы             квартал        Администрации
        для внедрения стандартов        2006 г. -      Волгоградской
        государственных услуг           четвертый      области, Комитет
        в соответствии с федеральным    квартал        бюджетно-финансовой
        законодательством               2010 г.        политики
                                                       и казначейства
                                                       Администрации
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 2.1.2. Внедрение стандартов            первый         органы

        государственных услуг           квартал        исполнительной
        в областных органах             2007 г. -      власти
        исполнительной власти           четвертый      Волгоградской
        и органах местного              квартал        области, органы
        самоуправления                  2010 г.        местного
                                                       самоуправления

 2.2.   Разработка и внедрение
        административных регламентов
        в областных органах
        исполнительной власти
        и органах местного
        самоуправления

 2.2.1. Подготовка нормативно-правовой  третий         организационное
        и методической базы             квартал        управление аппарата
        для внедрения административных  2006 г. -      Главы Администрации
        регламентов в соответствии      четвертый      Волгоградской
        с федеральным                   квартал        области
        законодательством               2010 г.

 2.2.2. Разработка и внедрение          первый         организационное
        административных регламентов    квартал        управление аппарата
        в областных органах             2007 г. -      Главы Администрации
        исполнительной власти           четвертый      Волгоградской
        и органах местного              квартал        области, органы
        самоуправления                  2010 г.        исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 2.3.   Совершенствование механизмов
        досудебного обжалования
        решений и действий органов
        исполнительной власти
        и должностных лиц

 2.3.1. Внедрение новых эффективных     третий         органы
        механизмов досудебного          квартал        исполнительной
        обжалования в органах           2007 г. -      власти
        исполнительной власти           четвертый      Волгоградской
        Волгоградской области           квартал        области, органы
        и органах местного              2010 г.        местного
        самоуправления в соответствии                  самоуправления
        с федеральными нормативно-
        правовыми актами

 3.     Предоставление государственных
        услуг на базе
        многофункциональных центров

 3.1.   Разработка нормативной          февраль        администрация
        документации (организационно-   2008 г.        городского округа
        распорядительных документов),                  город Волжский
        определяющей порядок                           (по согласованию)
        деятельности МФЦ

 3.2.   Разработка и согласование       февраль -      администрация
        проектов соглашений о порядке   июнь 2008 г.   городского округа
        взаимодействия между                           город Волжский
        администрацией городского                      (по согласованию)
        округа, федеральными органами
        исполнительной власти,
        органами исполнительной власти
        Волгоградской области,
        территориальными органами
        внебюджетных фондов,
        связанного с предоставлением
        государственной либо
        муниципальной услуги,
        внедряемой в МФЦ в течение
        первого полугодия 2008 г.

 3.3.   Уточнение перечня               июнь - август  администрация
        государственных                 2008 г.        городского округа
        и муниципальных услуг,                         город Волжский
        предоставление которых будет                   (по согласованию)
        внедрено в МФЦ во втором
        полугодии 2008 г. и в 2009
        году

 3.4.   Разработка для МФЦ внутренних   февраль -      администрация

        регламентов оказания            апрель         городского округа
        государственных                 2008 г.        город Волжский
        и муниципальных услуг,                         (по согласованию)
        внедряемых в первом полугодии
        2008 г.

 3.5.   Разработка методологической     апрель - май   администрация
        базы по информационному         2008 г.        городского округа
        взаимодействию (формирование                   город Волжский
        единой базы данных                             (по согласованию)
        по определению социального
        статуса гражданина
        с организацией различных
        уровней доступа к сведениям,
        содержащимся в базе,
        разработка программного
        обеспечения, позволяющего
        не только обмениваться
        информацией,
        но и оформлять в электронной
        форме принимаемые решения,
        автоматизация процессов
        принятия решений, мониторинга
        и контроля)

 3.6.   Официальное открытие МФЦ        март 2008 г.   администрация
                                                       городского округа
                                                       город Волжский
                                                       (по согласованию)

 3.7.   Проведение мониторинга          ноябрь 2008 г. администрация
        деятельности специалистов МФЦ,                 городского округа
        степени удовлетворенности                      город Волжский
        граждан организацией                           (по согласованию)
        предоставления услуг в МФЦ

 3.8.   Введение в действие трех -      2009 - 2010    администрация
        пяти дополнительных отделений   годы           городского округа
        МФЦ                                            город Волжский
                                                       (по согласованию)

 3.9.   Расширение перечня              2009 - 2010    администрация
        предоставляемых                 годы           городского округа
        государственных и                              город Волжский
        муниципальных услуг                            (по согласованию)

 3.10.  Реализация долгосрочной         2008 - 2010    органы
        областной целевой программы     годы           исполнительной
        "Повышение качества                            власти
        государственных и                              Волгоградской
        муниципальных услуг путем                      области, органы
        создания сети                                  местного
        многофункциональных центров                    самоуправления
        предоставления государственных
        и муниципальных услуг на
        территории Волгоградской
        области" на 2009 - 2011 годы,
        утвержденной постановлением
        Администрации Волгоградской
        области от 23 ноября 2009 г.
        N 413-п "О долгосрочной
        областной целевой программе
        "Повышение качества
        государственных и
        муниципальных услуг путем
        создания сети
        многофункциональных центров
        предоставления государственных
        и муниципальных услуг на
        территории Волгоградской
        области" на 2009 - 2011 годы"
 (в   ред.   постановления   Главы    Администрации   Волгоградской   обл.
 от 24.06.2010 N 975)

 4.     Предоставление информации
        о государственных услугах
        и предоставление
        государственных услуг
        в электронной форме

 4.1.   Перевод процесса                четвертый      органы
        предоставления органами         квартал        исполнительной
        исполнительной власти           2008 г. -      власти
        Волгоградской области           четвертый      Волгоградской
        государственных услуг           квартал        области
        в электронную форму             2010 г.

 4.2.   Переход к межведомственному     2009 - 2010    органы

        информационному взаимодействию  годы           исполнительной
        органов исполнительной власти                  власти
        с использованием                               Волгоградской
        информационного центра                         области

 5.     Оптимизация функций органов
        исполнительной власти
        и противодействие коррупции

 5.1.   Завершение ликвидации
        избыточных и дублирующих
        функций органов исполнительной
        власти Волгоградской области
        и органов местного
        самоуправления

 5.1.1. Разработка проектов             первый         органы
        нормативных правовых актов,     квартал        исполнительной
        направленных на ликвидацию      2006 г. -      власти
        избыточных и дублирующих        четвертый      Волгоградской
        функций органов исполнительной  квартал        области,
        власти и органов местного       2007 г.        органы местного
        самоуправления                                 самоуправления

 5.1.2. Проведение экспертизы           первый         органы
        и оптимизация действующих       квартал        исполнительной
        и вновь вводимых функций        2006 г. -      власти
        и регулирующих воздействий      четвертый      Волгоградской
        органов исполнительной власти   квартал        области, органы
        и органов местного              2010 г.        местного
        самоуправления                                 самоуправления

 5.2.   Оптимизация реализации
        контрольных и надзорных
        функций

 5.2.1. Анализ полномочий областных     2006 год       органы
        органов исполнительной власти                  исполнительной
        и органов местного                             власти
        самоуправления по реализации                   Волгоградской
        контрольных и надзорных                        области, органы
        функций                                        местного
                                                       самоуправления

 5.2.2. Организационное разделение      первый         Комитет экономики
        функций контроля и надзора      квартал        Администрации
        в органах исполнительной        2007 г. -      Волгоградской
        власти Волгоградской области    четвертый      области, органы
        и органах местного              квартал        исполнительной
        самоуправления                  2010 г.        власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 5.3.   Развитие системы аутсорсинга
        административно-управленческих
        процессов

 5.3.1. Внедрение технологий            первый         органы
        аутсорсинга административно-    квартал        исполнительной
        управленческих процессов        2006 г. -      власти
                                        четвертый      Волгоградской
                                        квартал        области, органы
                                        2010 г.        местного
                                                       самоуправления,
                                                       организации
                                                       (по согласованию)

 5.4.   Повышение эффективности
        системы закупок
        для государственных нужд

 5.4.1. Оптимизация государственных     первый         Комитет экономики
        закупок в органах               квартал        Администрации
        исполнительной власти           2006 г. -      Волгоградской
        Волгоградской области           четвертый      области, органы
        и органах местного              квартал        исполнительной
        самоуправления                  2010 г.        власти

                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 5.5.   Противодействие коррупции

 5.5.1. Обеспечение выполнения          2010 год       управление
        Программы противодействия                      общественной
        коррупции в Волгоградской                      безопасности и
        области на 2010 - 2012 годы,                   взаимодействия с
        утвержденной постановлением                    правоохранительными
        Главы Администрации                            органами аппарата
        Волгоградской области                          Главы Администрации
        от 27 мая 2010 г. N 798                        Волгоградской
        "Об утверждении Программы                      области, органы
        противодействия коррупции                      исполнительной
        в Волгоградской области                        власти
        на 2010 - 2012 годы"                           Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления
 (в   ред.   постановления   Главы    Администрации   Волгоградской   обл.
 от 24.06.2010 N 975)

 5.5.2. Реализация антикоррупционных    первый         управление
        мероприятий в органах           квартал        общественной
        исполнительной власти           2007 г. -      безопасности и
        Волгоградской области           четвертый      взаимодействия с
        и органах местного              квартал        правоохранительными
        самоуправления в соответствии   2010 г.        органами аппарата
        с федеральными нормативно-                     Главы Администрации
        правовыми актами                               Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления
 (в   ред.   постановления   Главы    Администрации   Волгоградской   обл.
 от 24.06.2010 N 975)

 5.5.3. Проведение экспертизы           третий         государственное
        нормативных правовых актов      квартал        правовое управление
        и их проектов                   2006 г. -      аппарата Главы
        на коррупциогенность            четвертый      Администрации
                                        квартал        Волгоградской
                                        2010 г.        области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области

 6.     Повышение эффективности
        взаимодействия органов
        исполнительной власти
        и общества

 6.1.   Совершенствование нормативно-   первый         органы
        правовой и методической базы    квартал        исполнительной
        по повышению открытости         2006 г. -      власти
        и прозрачности государственных  четвертый      Волгоградской
        органов и органов местного      квартал        области, органы
        самоуправления                  2010 г.        местного
                                                       самоуправления

 6.2.   Совершенствование механизмов    первый         органы

        взаимодействия органов          квартал        исполнительной
        исполнительной власти           2006 г. -      власти
        и общества                      четвертый      Волгоградской
                                        квартал        области, органы
                                        2010 г.        местного
                                                       самоуправления

 7.     Модернизация системы
        информационного обеспечения
        органов исполнительной власти

 7.1.   Внедрение систем                первый         Комитет
        информационного обеспечения     квартал        информационных
        органов исполнительной власти   2006 г. -      технологий и
                                        четвертый      телекоммуникаций
                                        квартал        Администрации
                                        2010 г.        Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 7.2.   Программное обеспечение         первый         Комитет экономики
        мониторинга показателей         квартал        Администрации
        результативности деятельности   2006 г. -      Волгоградской
        органов исполнительной власти   четвертый      области,
        Волгоградской области           квартал        Территориальный
        и органов местного              2010 г.        орган Федеральной
        самоуправления                                 службы
                                                       государственной
                                                       статистики
                                                       по Волгоградской
                                                       области
                                                       (по согласованию),
                                                       органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 7.3.   Создание и внедрение отдельных  первый         Комитет экономики
        систем мониторинга: качества    квартал        Администрации
        и доступности предоставляемых   2006 г. -      Волгоградской
        государственных услуг,          четвертый      области,
        коррупции и антикоррупционных   квартал        Территориальный
        мероприятий, информационной     2010 г.        орган Федеральной
        открытости органов                             службы
        исполнительной власти,                         государственной
        государственных закупок                        статистики
                                                       по Волгоградской
                                                       области
                                                       (по согласованию),
                                                       Комитет бюджетно-
                                                       финансовой политики
                                                       и казначейства
                                                       Администрации
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы

                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области,
                                                       органы местного
                                                       самоуправления

 8.     Обеспечение административной
        реформы

 8.1.   Создание рабочей группы         первый         организационное
        по направлению "Проведение      квартал        управление аппарата
        административной реформы        2006 г.        Главы Администрации
        Волгоградской области"                         Волгоградской
        в рамках Плана действий                        области, Комитет
        Администрации Волгоградской                    экономики
        области на 2006 год, создание                  Администрации
        Волгоградской областной                        Волгоградской
        комиссии по проведению                         области, Комитет
        административной реформы                       бюджетно-финансовой
        с участием представителей                      политики
        общественности и экспертных                    и казначейства
        организаций                                    Администрации
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области,
                                                       органы местного
                                                       самоуправления

 8.2.   Координация выполнения Плана    первый         Волгоградская
        мероприятий по проведению       квартал        областная комиссия
        административной реформы        2006 г. -      по проведению
        в Волгоградской области         четвертый      административной
        в рамках Плана действий         квартал        реформы, органы
        Администрации Волгоградской     2010 г.        исполнительной
        области                                        власти
                                                       Волгоградской
                                                       области,
                                                       органы местного
                                                       самоуправления

 8.3.   Координация работы              первый         Волгоградская
        по проведению административной  квартал        областная комиссия
        реформы в органах местного      2006 г. -      по проведению
        самоуправления                  четвертый      административной
                                        квартал        реформы, управление
                                        2010 г.        по работе
                                                       с территориями
                                                       аппарата Главы
                                                       Администрации
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 8.4.   Переподготовка и повышение      первый         организационное

        квалификации государственных    квартал        управление аппарата
        и муниципальных служащих        2006 г. -      Главы Администрации
        по направлениям                 четвертый      Волгоградской
        административной реформы        квартал        области, органы
                                        2010 г.        исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 8.5.   Информирование общественности   первый         Комитет по печати
        по вопросам административной    квартал        и информации
        реформы                         2006 г. -      Администрации
                                        четвертый      Волгоградской
                                        квартал        области, органы
                                        2010 г.        исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 8.6.   Мониторинг результативности     первый         организационное
        мероприятий административной    квартал        управление аппарата
        реформы                         2006 г. -      Главы Администрации
                                        четвертый      Волгоградской
                                        квартал        области, органы
                                        2010 г.        исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 8.7.   Обеспечение управления          первый         Волгоградская
        и координации деятельности      квартал        областная комиссия
        органов исполнительной власти   2006 г. -      по проведению
        по проведению административной  четвертый      административной
        реформы на областном и местном  квартал        реформы,
        уровнях власти                  2010 г.        организационное
                                                       управление аппарата
                                                       Главы Администрации
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       исполнительной
                                                       власти
                                                       Волгоградской
                                                       области, органы
                                                       местного
                                                       самоуправления

 8.8.   Изучение мнения потребителей    первый         органы
        государственных услуг           квартал        исполнительной
        о качестве их оказания          2006 г. -      власти
        для обеспечения эффективной     четвертый      Волгоградской
        деятельности органов власти     квартал        области, органы
        в ходе проведения               2010 г.        местного
        административной реформы                       самоуправления
        в Волгоградской области