Действующий

О ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ (с изменениями на: 24.06.2010)

Приложение 6
к Программе проведения
административной реформы
в Волгоградской области
в 2006 - 2010 годах



 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 ГОДУ   

(в редакции постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 07.08.2007 N 1414, от 25.02.2009 N 195, от 24.06.2010 N 975)

┌══════┬════════════════════════════┬════════════┬══════════════════┬═══════════════════‰

│  N   │  Наименование мероприятий  │    Срок    │    Результат     │   Ответственный   │
│ п/п  │                            │ реализации │                  │                   │
├══════┼════════════════════════════┼════════════┼══════════════════┼═══════════════════┤
│  1   │             2              │     3      │        4         │         5         │
└══════┴════════════════════════════┴════════════┴══════════════════┴═══════════════════…
 1.     Управление по результатам

 1.1.   Внедрение механизмов
        управления по результатам

 1.1.1. Проведение мониторинга       в течение    ежеквартальный     Комитет экономики
        выполнения показателей       года         мониторинг         Администрации
        Программы                                 показателей        Волгоградской
        социально-экономического                  эффективности      области (далее
        развития Волгоградской                    бюджетных          именуется - Комитет
        области до 2010 года,                     расходов,          экономики),
        закрепленных за                           позволяющий        органы
        органами исполнительной                   принимать          исполнительной
        власти Волгоградской                      оперативные меры   власти
        области и характеризующих                 по                 Волгоградской
        состояние курируемых                      совершенствованию  области
        отраслей, для определения                 мер
        результативности органов                  государственного
        исполнительной власти                     регулирования
        Волгоградской области
 (в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 24.06.2010 N 975)

 1.1.2. Проведение ежеквартального   в течение    комплексная        Комитет экономики,
        мониторинга показателей      года         оценка             органы местного
        социально-экономического                  деятельности       самоуправления
        развития муниципальных                    органов местного
        образований по                            самоуправления,
        автоматизированной                        совершенствование
        информационной системе                    системы
        "Мониторинг" и комплексной                межбюджетных
        оценки территорий для                     отношений
        определения
        результативности органов
        местного самоуправления

 1.1.3. Взаимодействие с органами    в течение    электронные базы   Комитет экономики,
        статистики по определению    года         данных             Территориальный
        показателей                               статистики,        орган Федеральной
        результативности органов                  договор с          службы
        власти в рамках мероприятий               Территориальным    государственной
        по реформированию                         органом            статистики по
        региональной                              Федеральной        Волгоградской
        социально-экономической                   службы             области
        статистики Волгоградской                  государственной
        области в 2006 - 2010 годах               статистики по
                                                  Волгоградской
                                                  области,
                                                  получение
                                                  оперативных
                                                  статистических
                                                  данных

 1.1.4. Внедрение механизмов         в течение    охват всех         Комитет экономики,
        планирования деятельности    года         структурных        Комитет
        по результатам в органах                  подразделений      бюджетно-финансовой
        исполнительной власти                     показателями       политики и

        Волгоградской области и                   результативности   казначейства
        органах местного                          бюджетных          Администрации
        самоуправления в                          расходов,          Волгоградской
        соответствии с федеральными               распределение      области (далее
        нормативными правовыми                    бюджетных          именуется - Комитет
        актами                                    средств по         бюджетно-финансовой
                                                  результативности   политики и
                                                                     казначейства),
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 1.1.5. Совершенствование            в течение    эффективный        Комитет
        бюджетного процесса по       года         бюджетный процесс  бюджетно-финансовой
        обеспечению                               по принципам       политики и
        административной реформы в                бюджетирования,    казначейства,
        Волгоградской области в                   ориентированного   органы
        рамках Программы                          на результат       исполнительной
        реформирования региональных                                  власти
        финансов Волгоградской                                       Волгоградской
        области на 2006 - 2007                                       области
        годы, утвержденной
        постановлением Главы
        Администрации Волгоградской
        области от 24 октября
        2005 г. N 1053

 1.2.   Внедрение результативных
        принципов управления
        подведомственными
        организациями

 1.2.1. Совершенствование            в течение    устранение         органы
        нормативных правовых актов   года         дублирования       исполнительной
        об утверждении и                          функций,           власти
        использовании показателей                 разделение         Волгоградской
        для планирования и оценки                 контрольных и      области
        деятельности ведомств                     надзорных функций

 1.2.2. Внедрение системы            в течение    формирование       органы
        результативного управления   года         бюджетных          исполнительной
        подведомственными                         расходов по        власти
        организациями в                           показателям        Волгоградской
        соответствии с федеральными               результативности   области
        нормативными правовыми
        актами

 2.     Стандартизация
        и регламентация

 2.1.   Внедрение стандартов
        государственных услуг,
        предоставляемых органами
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        органами местного
        самоуправления

        Внедрение стандартов         в течение    предоставление     органы
        государственных услуг в      года         государственных    исполнительной
        органах исполнительной                    услуг органами     власти
        власти Волгоградской                      исполнительной     Волгоградской
        области и органах местного                власти             области
        самоуправления                            Волгоградской
                                                  области по
                                                  стандартам


 2.2.   Разработка и внедрение
        административных
        регламентов в органах
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        органах местного
        самоуправления

        Разработка и внедрение       в течение    разработка и       организационное
        административных             года         внедрение          управление аппарата
        регламентов в органах                     административных   Главы Администрации
        исполнительной власти                     регламентов в      Волгоградской
        Волгоградской области и                   структурных        области,
        органах местного                          подразделениях     органы
        самоуправления                            областных и        исполнительной
                                                  местных органов    власти
                                                  власти             Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 2.3.   Совершенствование
        механизмов досудебного
        обжалования решений и
        действий органов
        исполнительной власти
        Волгоградской области,
        органов местного
        самоуправления и
        должностных лиц

        Внедрение новых эффективных  третий,      уменьшение         органы
        механизмов досудебного       четвертый    количества         исполнительной
        обжалования в областных      кварталы     споров,            власти
        органах исполнительной                    разрешаемых        Волгоградской
        власти и органах местного                 в судах            области,
        самоуправления в                                             органы местного
        соответствии с федеральными                                  самоуправления
        нормативными правовыми
        актами

 3.     Оптимизация функций органов
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        противодействие коррупции

 3.1.   Завершение ликвидации
        избыточных и дублирующих
        функций органов
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        органов местного
        самоуправления

 3.1.1. Разработка проектов          в течение    анализ и           органы
        нормативных правовых актов,  года         ликвидация         исполнительной
        направленных на ликвидацию                избыточных и       власти
        избыточных и дублирующих                  дублирующих        Волгоградской
        функций органов                           функций            области,
        исполнительной власти                                        органы местного
        Волгоградской области и                                      самоуправления
        органов местного
        самоуправления

 3.1.2. Проведение экспертизы и      в течение    оптимизация        органы
        оптимизация действующих и    года         избыточных и       исполнительной
        вновь вводимых функций и                  дублирующих        власти
        регулирующих воздействий                  функций            Волгоградской
        органов исполнительной                                       области
        власти Волгоградской
        области и органов местного
        самоуправления

 3.2.   Оптимизация реализации
        контрольных и надзорных
        функций

        Организационное разделение   в течение    повышение          Комитет экономики,
        функций контроля и надзора   года         результативности   органы
        в областных органах                       органов власти     исполнительной
        исполнительной власти                                        власти
        Волгоградской области и                                      Волгоградской

        органах местного                                             области,
        самоуправления                                               органы местного
                                                                     самоуправления

 3.3.   Развитие системы
        аутсорсинга
        административно-
        управленческих процессов

        Внедрение технологий         в течение    привлечение        органы
        аутсорсинга                  года         сторонних          исполнительной
        административно-                          организаций        власти
        управленческих процессов                  к управлению       Волгоградской
        органами исполнительной                                      области,
        власти Волгоградской                                         органы местного
        области и органами местного                                  самоуправления
        самоуправления

 3.4.   Повышение эффективности
        системы закупок для
        государственных нужд

        Оптимизация государственных  в течение    совершенствование  Комитет экономики,
        закупок в органах            года         электронных        органы
        исполнительной власти                     процедур закупок   исполнительной
        Волгоградской области и                                      власти
        органах местного                                             Волгоградской
        самоуправления                                               области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 3.5.   Противодействие коррупции

 3.5.1. Обеспечение активизации      в течение    борьба с           отдел общественной
        действий правоохранительных  года         коррупцией         и экономической
        органов в рамках областной                                   безопасности
        целевой программы "Борьба                                    аппарата Главы
        с преступностью в                                            Администрации
        Волгоградской области" в                                     Волгоградской
        условиях административной                                    области,
        реформы в Волгоградской                                      органы
        области                                                      исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 3.5.2. Реализация                   в течение    снижение           отдел общественной
        антикоррупционных            года         возможности для    и экономической
        мероприятий в органах                     коррупционности    безопасности
        исполнительной власти                     органов власти     аппарата Главы
        Волгоградской области и                                      Администрации
        органах местного                                             Волгоградской
        самоуправления в                                             области,
        соответствии с федеральными                                  органы
        нормативными правовыми                                       исполнительной
        актами                                                       власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного

                                                                     самоуправления

 3.5.3. Проведение экспертизы        третий,      снижение           государственно-
        нормативных правовых актов   четвертый    коррупции в        правовое управление
        и их проектов на             кварталы     органах власти     аппарата Главы
        коррупциогенность                                            Администрации
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области

 4.     Повышение эффективности
        взаимодействия органов
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        общества

 4.1.   Совершенствование            в течение    расширение         органы
        нормативной правовой и       года         информированности  исполнительной
        методической базы по                      общества о         власти
        повышению открытости и                    деятельности       Волгоградской
        прозрачности органов                      органов власти     области,
        исполнительной власти                                        органы местного
        Волгоградской области и                                      самоуправления
        органов местного
        самоуправления

 4.2.   Совершенствование            в течение    привлечение        органы
        механизмов взаимодействия    года         общественности     исполнительной
        органов исполнительной                    к принятию         власти
        власти Волгоградской                      управленческих     Волгоградской
        области и общества                        решений            области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 5.     Модернизация системы
        информационного обеспечения
        органов исполнительной
        власти Волгоградской
        области

 5.1.   Внедрение систем             в течение    информатизация и   управление
        информационного обеспечения  года         компьютеризация    информационных
        органов исполнительной                    органов власти     технологий и
        власти Волгоградской                      как фактор         телекоммуникаций
        области                                   повышения          аппарата Главы
                                                  эффективности      Администрации
                                                  органов власти     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 5.2.   Программное обеспечение      в течение    оперативное        Комитет экономики,
        мониторинга показателей      года         управление         Территориальный
        результативности                          процессами         орган Федеральной

        деятельности органов                      бюджетирования,    службы
        исполнительной власти                     ориентированного   государственной
        Волгоградской области и                   на результат       статистики по
        органов местного                                             Волгоградской
        самоуправления                                               области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 5.3.   Создание и внедрение         в течение    оперативное        Комитет экономики,
        отдельных систем             года         управление         Территориальный
        мониторинга - качества и                  процессами         орган Федеральной
        доступности предоставляемых               бюджетирования,    службы
        государственных услуг,                    ориентированного   государственной
        коррупции и                               на результат       статистики по
        антикоррупционных                                            Волгоградской
        мероприятий, информационной                                  области,
        открытости органов                                           Комитет
        исполнительной власти                                        бюджетно-финансовой
        Волгоградской области,                                       политики и
        государственных закупок                                      казначейства,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.     Обеспечение
        административной реформы

 6.1.   Координация выполнения       в течение    ежеквартальный     Волгоградская
        Плана мероприятий по         года         доклад Главе       областная комиссия
        проведению административной               Администрации      по проведению
        реформы в Волгоградской                   Волгоградской      административной
        области в рамках Программы                области            реформы,
        проведения административной               с решением         органы
        реформы Волгоградской                     проблемных         исполнительной
        области в 2006 - 2010 годах               вопросов           власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления
 (в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 25.02.2009 N 195)

 6.2.   Координация работы по        в течение    проведение         Волгоградская
        проведению административной  года         административной   областная комиссия
        реформы в органах местного                реформы в органах  по проведению
        самоуправления                            местного           административной

                                                  самоуправления     реформы,
                                                                     управление по
                                                                     работе с
                                                                     территориями
                                                                     аппарата Главы
                                                                     Администрации
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.3.   Переподготовка и повышение   в течение    количество         организационное
        квалификации                 года         прошедших          управление аппарата
        государственных и                         переподготовку и   Главы Администрации
        муниципальных служащих                    повышение          Волгоградской
        по направлениям                           квалификации       области,
        административной реформы                  государственных    органы
        в Волгоградской области                   и муниципальных    исполнительной
                                                  служащих           власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.4.   Информирование               в течение    освещение          Комитет по печати и
        общественности по вопросам   года         деятельности       информации
        административной реформы в                органов власти     Администрации
        Волгоградской области                     в средствах        Волгоградской
                                                  массовой           области,
                                                  информации         органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.5.   Мониторинг результативности  в течение    ежеквартальный     организационное
        мероприятий                  года         доклад Главе       управление аппарата
        административной реформы                  Администрации      Главы Администрации
        в Волгоградской области                   Волгоградской      Волгоградской
                                                  области по         области,
                                                  проблемным         органы
                                                  вопросам           исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,

                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.6.   Обеспечение управления и     в течение    контроль со        Волгоградская
        координации деятельности     года         стороны рабочей    областная комиссия
        органов исполнительной                    группы             по проведению
        власти Волгоградской                                         административной
        области по проведению                                        реформы,
        административной реформы в                                   организационное
        Волгоградской области на                                     управление аппарата
        областном и местном уровнях                                  Главы Администрации
        власти                                                       Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.7.   Изучение мнения              в течение    анкетный опрос     органы
        потребителей                 года         населения          исполнительной
        государственных услуг о                                      власти
        качестве их оказания для                                     Волгоградской
        обеспечения эффективной                                      области,
        результативности органов                                     органы местного
        власти в результате                                          самоуправления,
        проведения административной                                  научные организации
        реформы в Волгоградской
        области

 6.8.   Оценка специалистами         в течение    проведение         Комитет экономики
        Министерства экономического  года         в Волгограде
        развития и торговли                       совместно с
        Российской Федерации                      Министерством
        эффективности проведения                  экономического
        административной реформы в                развития и
        Волгоградской области и                   торговли
        оказание консультационной                 Российской
        поддержки по внедрению                    Федерации
        новых подходов                            обучающего
                                                  семинара