Действующий

О ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ (с изменениями на: 24.06.2010)

Приложение 5
к Программе проведения
административной реформы
в Волгоградской области
в 2006 - 2010 годах



 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ   

(в редакции постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 07.08.2007 N 1414, от 25.02.2009 N 195, от 24.06.2010 N 975)

┌══════┬════════════════════════════┬════════════┬══════════════════┬═══════════════════‰
│  N   │  Наименование мероприятий  │    Срок    │    Результат     │   Ответственный   │
│ п/п  │                            │ реализации │                  │                   │
├══════┼════════════════════════════┼════════════┼══════════════════┼═══════════════════┤
│  1   │             2              │     3      │        4         │         5         │
└══════┴════════════════════════════┴════════════┴══════════════════┴═══════════════════…
 1.     Управление по результатам

 1.1.   Внедрение механизмов
        управления по результатам

 1.1.1. Проведение мониторинга       в течение    приобретение       Комитет экономики
        выполнения показателей       года         программного       Администрации
        Программы                                 обеспечения        Волгоградской
        социально-экономического                  системы            области (далее
        развития Волгоградской                    прогнозирования    именуется - Комитет
        области до 2010 года,                                        экономики),
        закрепленных за                                              органы
        органами исполнительной                                      исполнительной
        власти Волгоградской                                         власти
        области и характеризующих                                    Волгоградской
        состояние курируемых                                         области
        отраслей, для определения
        результативности работы
        органов исполнительной
        власти Волгоградской
        области
 (в ред. постановления Главы Администрации Волгоградской области от 24.06.2010 N 975)

 1.1.2. Проведение ежеквартального   в течение    комплексная        Комитет экономики,
        мониторинга показателей      года         оценка             органы местного
        социально-экономического                  деятельности       самоуправления
        развития муниципальных                    органов местного
        образований по                            самоуправления
        автоматизированной
        информационной системе
        "Мониторинг" и комплексной
        оценки территорий для
        определения
        результативности работы
        органов местного
        самоуправления

 1.1.3. Проведение                   в течение    договор            Комитет экономики,
        научно-прикладных            года         с учеными по       научные организации
        исследований по выявлению                 конкретизации
        оптимальных показателей,                  целей,
        исследуемых органами                      ориентиров
        статистики, для определения
        результативности органов
        власти

 1.1.4. Взаимодействие с органами    в течение    электронные базы   Комитет экономики,
        статистики по определению    года         данных             Территориальный
        показателей                               статистики,        орган Федеральной
        результативности органов                  договор с          службы
        власти в рамках мероприятий               Территориальным    государственной
        по реформированию                         органом            статистики по
        региональной                              Федеральной        Волгоградской
        социально-экономической                   службы             области
        статистики Волгоградской                  государственной
        области в 2006 - 2010 годах               статистики по

                                                  Волгоградской
                                                  области

 1.1.5. Совершенствование            в течение    формирование       Комитет
        бюджетного процесса по       года         реестра            бюджетно-финансовой
        обеспечению                               расходных          политики и
        административной реформы в                обязательств       казначейства
        Волгоградской области в                                      Администрации
        рамках Программы                                             Волгоградской
        реформирования региональных                                  области (далее
        финансов Волгоградской                                       именуется - Комитет
        области на 2006 - 2007                                       бюджетно-финансовой
        годы, утвержденной                                           политики и
        постановлением Главы                                         казначейства),
        Администрации Волгоградской                                  органы
        области от 24 октября                                        исполнительной
        2005 г. N 1053                                               власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области

 1.1.6. Выполнение мероприятий по    в течение    выполнение         Комитет
        исполнению областного        года         заданий,           бюджетно-финансовой
        бюджета, утверждаемых                     установленных      политики и
        ежегодно постановлением                   Законом            казначейства,
        Главы Администрации                       Волгоградской      органы
        Волгоградской области, в                  области "Об        исполнительной
        части реализации                          областном          власти
        мероприятий                               бюджете на 2006    Волгоградской
        административной реформы в                год"               области
        Волгоградской области

 1.2.   Внедрение результативных
        принципов управления
        подведомственными
        организациями

 1.2.1. Проведение мониторинга       в течение    оптимизация        Комитет экономики,
        показателей                  года (до     функций органов    органы
        результативности ведомств,   принятия     исполнительной     исполнительной
        определенных в докладах о    федеральных  власти             власти
        результатах и направлениях   нормативных  Волгоградской      Волгоградской
        деятельности на 2006 год,    правовых     области, оценка    области
        подготовленных ведомствами   актов)       выполнения
        в составе материалов к                    плановых заданий
        законопроекту об областном
        бюджете на 2006 год, а
        также по областным целевым
        программам своей
        компетенции

 1.2.2. Совершенствование            в течение    устранение         органы
        нормативных правовых актов   года         дублирования       исполнительной
        об утверждении и                          функций            власти
        использовании показателей                                    Волгоградской
        для планирования и оценки                                    области
        деятельности ведомств

 2.     Стандартизация и регламентация

 2.1.   Внедрение стандартов
        государственных услуг,
        предоставляемых органами
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        органами местного
        самоуправления

 2.1.1. Подготовка нормативной       третий,      разработка         Комитет экономики,
        правовой и методической      четвертый    стандартов         Комитет
        базы для внедрения           кварталы                        бюджетно-финансовой

        стандартов государственных                                   политики и
        услуг в соответствии                                         казначейства,
        с федеральным                                                органы
        законодательством                                            исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 2.1.2. Создание, внедрение и        третий,      мониторинг         Комитет экономики
        совершенствование системы    четвертый    рабочего дня
        мониторинга качества         кварталы     работающего и
        предоставления                            выработка
        государственных услуг                     рекомендаций по
        Волгоградской области,                    оптимизации
        включающей порядок                        функций
        определения (отбора)
        объектов мониторинга и
        методику (процедуру) его
        проведения

 2.2.   Разработка и внедрение
        административных
        регламентов в органах
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        органах местного
        самоуправления

        Подготовка нормативной       третий,      отработка          организационное
        правовой и методической      четвертый    моделей            управление аппарата
        базы для внедрения           кварталы     административных   Главы Администрации
        административных                          регламентов по     Волгоградской
        регламентов в соответствии                лицензированию     области (далее
        с федеральным                             заготовки,         именуется -
        законодательством, пилотная               переработки и      организационное
        разработка административных               реализации лома    управление)
        регламентов                               черных и цветных
                                                  металлов, по
                                                  социальным
                                                  услугам

 3.     Оптимизация функций органов
        исполнительной власти
        Волгоградской области,
        противодействие коррупции

 3.1.   Завершение ликвидации
        избыточных и дублирующих
        функций органов
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        органов местного
        самоуправления

 3.1.1. Разработка проектов          в течение    анализ             органы
        нормативных правовых актов,  года         избыточных и       исполнительной
        направленных на ликвидацию                дублирующих        власти
        избыточных и дублирующих                  функций            Волгоградской
        функций органов                                              области,
        исполнительной власти                                        органы местного
        Волгоградской области и                                      самоуправления
        органов местного
        самоуправления

 3.1.2. Проведение экспертизы и      в течение    оптимизация        органы
        оптимизация действующих и    года         избыточных и       исполнительной
        вновь вводимых функций и                  дублирующих        власти
        регулирующих воздействий                  функций            Волгоградской
        органов исполнительной                                       области,
        власти Волгоградской                                         органы местного
        области и органов местного                                   самоуправления

        самоуправления

 3.1.3. Совершенствование            в течение    электронные базы   органы
        электронной информационной   года         данных, реестр     исполнительной
        системы государственных                   государственных    власти
        закупок в органах                         закупок            Волгоградской
        исполнительной власти                                        области,
        Волгоградской области и                                      органы местного
        органах местного                                             самоуправления
        самоуправления

 3.2.   Оптимизация реализации
        контрольных и надзорных
        функций

        Анализ полномочий органов    в течение    оптимизация        органы
        исполнительной власти        года         избыточных и       исполнительной
        Волгоградской области и                   дублирующих        власти
        органов местного                          функций            Волгоградской
        самоуправления по                                            области,
        реализации контрольных и                                     органы местного
        надзорных функций                                            самоуправления

 3.3.   Развитие системы
        аутсорсинга
        административно-
        управленческих процессов

        Внедрение технологий         в течение    привлечение        органы
        аутсорсинга                  года         сторонних          исполнительной
        административно-                          организаций        власти
        управленческих процессов                  к управлению       Волгоградской
        органами исполнительной                                      области,
        власти Волгоградской                                         органы местного
        области и органами местного                                  самоуправления
        самоуправления

 3.4.   Повышение эффективности
        системы закупок для
        государственных нужд

        Оптимизация государственных  в течение    внедрение          Комитет
        закупок в органах            года         электронных        экономики,
        исполнительной власти                     процедур           органы
        Волгоградской области и                                      исполнительной
        органах местного                                             власти
        самоуправления                                               Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 3.5.   Противодействие коррупции

 3.5.1. Обеспечение активизации      в течение    борьба             отдел общественной
        действий правоохранительных  года         с коррупцией       и экономической
        органов в рамках областной                                   безопасности
        целевой программы "Борьба с                                  аппарата Главы
        преступностью в                                              Администрации
        Волгоградской области" в                                     Волгоградской
        условиях административной                                    области, органы
        реформы                                                      исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области, органы
                                                                     местного
                                                                     самоуправления

 3.5.2. Проведение экспертизы        третий,      снижение           государственно-

        нормативных правовых актов   четвертый    коррупции в        правовое управление
        и их проектов на             кварталы     органах власти     аппарата Главы
        коррупциогенность            2006 г.                         Администрации
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области

 4.     Повышение эффективности
        взаимодействия органов
        исполнительной власти
        Волгоградской области и
        общества

 4.1.   Совершенствование            в течение    расширение         органы
        нормативной правовой и       года         информированности  исполнительной
        методической базы по                      общества           власти
        повышению открытости и                    о деятельности     Волгоградской
        прозрачности органов                      органов власти     области,
        исполнительной власти                                        органы местного
        Волгоградской области и                                      самоуправления
        органов местного
        самоуправления

 4.2.   Совершенствование            в течение    привлечение        органы
        механизмов взаимодействия    года         общественности     исполнительной
        органов исполнительной                    к принятию         власти
        власти Волгоградской                      управленческих     Волгоградской
        области и общества                        решений            области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 4.3.   Обеспечение информационной   в течение    освещение          органы
        открытости органов           года         деятельности       исполнительной
        исполнительной власти                     органов власти     власти
        Волгоградской области и                   в средствах        Волгоградской
        органов местного                          массовой           области,
        самоуправления                            информации,        органы местного
                                                  на сайтах          самоуправления

 4.4.   Обеспечение равного доступа  в течение    информационно-     Управление развития
        предпринимателей             года         методическая       предпринимательства
        Волгоградской области к                   поддержка          Администрации
        информационно-правовым                                       Волгоградской
        базам в рамках областной                                     области
        целевой программы "Развитие
        предпринимательства в
        Волгоградской области"
        в 2006 - 2008 годах

 5.     Модернизация системы
        информационного обеспечения
        органов исполнительной
        власти Волгоградской
        области

 5.1.   Внедрение систем             в течение    компьютеры,        управление
        информационного обеспечения  года         программы,         информационных
        органов исполнительной                    рабочие места      технологий и
        власти Волгоградской                                         телекоммуникаций
        области                                                      аппарата Главы
                                                                     Администрации
                                                                     Волгоградской

                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 5.2.   Программное обеспечение      в течение    приобретение       Комитет экономики
        мониторинга показателей      года         программного       Администрации
        результативности                          обеспечения        Волгоградской
        деятельности органов                      системы            области,
        исполнительной власти                     прогнозирования    Территориальный
        Волгоградской области и                                      орган Федеральной
        органов местного                                             службы
        самоуправления                                               государственной
                                                                     статистики по
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 5.3.   Создание и внедрение         в течение    компьютеры,        Комитет экономики,
        отдельных систем             года         программы,         Территориальный
        мониторинга - качества и                  рабочие места      орган Федеральной
        доступности предоставляемых                                  службы
        государственных услуг,                                       государственной
        коррупции и                                                  статистики по
        антикоррупционных                                            Волгоградской
        мероприятий, информационной                                  области,
        открытости органов                                           Комитет
        исполнительной власти,                                       бюджетно-финансовой
        государственных закупок                                      политики и
                                                                     казначейства,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.     Обеспечение
        административной реформы

 6.1.   Создание Волгоградской       первый       обеспечение        организационное
        областной комиссии по        квартал      координации        управление,
        проведению административной               проведения         Комитет экономики,

        реформы в Волгоградской                   административной   Комитет
        области в рамках Плана                    реформы в          бюджетно-финансовой
        действий Администрации                    Волгоградской      политики и
        Волгоградской области на                  области            казначейства,
        2006 год                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.2.   Координация выполнения       в течение    решение            органы
        Плана мероприятий по         года         проблемных         исполнительной
        проведению административной               вопросов,          власти
        реформы в Волгоградской                   ежеквартальный     Волгоградской
        области в рамках Плана                    доклад Главе       области,
        действий Администрации                    Администрации      органы местного
        Волгоградской области на                  Волгоградской      самоуправления
        2006 год                                  области

 6.3.   Проведение методической      в течение    информированность  управление по
        работы по проведению         года         органов местного   работе с
        административной реформы                  самоуправления     территориями
        в Волгоградской области                   о проведении       аппарата Главы
        в органах местного                        административной   Администрации
        самоуправления                            реформы            Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы
                                                                     исполнительной
                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.4.   Переподготовка и повышение   в течение    количество         организационное
        квалификации                 года         прошедших          управление,
        государственных и                         переподготовку и   органы
        муниципальных служащих по                 повышение          исполнительной
        направлениям                              квалификации       власти
        административной реформы в                государственных    Волгоградской
        Волгоградской области                     и муниципальных    области,
                                                  служащих           органы местного
                                                                     самоуправления

 6.5.   Информирование               в течение    освещение          Комитет по печати и
        общественности по вопросам   года         деятельности       информации
        административной реформы в                органов власти     Администрации
        Волгоградской области                     в средствах        Волгоградской
                                                  массовой           области,
                                                  информации         органы
                                                                     исполнительной

                                                                     власти
                                                                     Волгоградской
                                                                     области,
                                                                     органы местного
                                                                     самоуправления

 6.6.   Мониторинг результативности  в течение    ежеквартальный     организационное
        мероприятий                  года         отчет,             управление,
        административной реформы в                рассмотрение       органы
        Волгоградской области                     результатов у      исполнительной
                                                  Главы              власти
                                                  Администрации      Волгоградской
                                                  Волгоградской      области,
                                                  области по         органы местного
                                                  проблемным         самоуправления
                                                  вопросам

 6.7.   Обеспечение управления и     в течение    контроль со        организационное
        координации деятельности     года         стороны рабочей    управление,
        органов исполнительной                    группы             органы
        власти Волгоградской                                         исполнительной
        области по проведению                                        власти
        административной реформы в                                   Волгоградской
        Волгоградской области на                                     области,
        областном и местном уровнях                                  органы местного
        власти                                                       самоуправления

 6.8.   Изучение мнения              в течение    анкетный опрос     органы
        потребителей                 года         населения          исполнительной
        государственных услуг о                                      власти
        качестве их оказания для                                     Волгоградской
        обеспечения эффективной                                      области,
        результативности органов                                     органы местного
        исполнительной власти                                        самоуправления
        Волгоградской области и
        органов местного
        самоуправления в результате
        проведения административной
        реформы в Волгоградской
        области

 6.9.   Оценка специалистами         в течение    проведение в       Комитет экономики
        Министерства                 года         Волгограде
        экономического развития и                 совместно с
        торговли Российской                       Министерством
        Федерации эффективности                   экономического
        проведения административной               развития и
        реформы в Волгоградской                   торговли
        области и оказание                        Российской
        консультационной поддержки                Федерации
        по внедрению новых подходов               обучающего
                                                  семинара