ПРИКАЗ
от 15 июня 2016 года N 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПАТРУЛИРОВАНИЮ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЛЕСАХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа управления лесного хозяйства Воронежской области от 14.04.2023 N 368, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" https://www.govvrn.ru - 26.04.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83, статьями 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394, пунктом 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476, пунктом 3.3.10 Положения об управлении лесного хозяйства Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2009 N 379, приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах на землях лесного фонда на территории Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя управления лесного хозяйства Воронежской области М.В. Скрынникову.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПАТРУЛИРОВАНИЮ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЛЕСАХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах на землях лесного фонда на территории Воронежской области разработан в соответствии со статьями 83, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394, пунктом 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476, и регламентирует действия должностных лиц - государственных лесных инспекторов, осуществляющих мероприятия по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах на землях лесного фонда на территории Воронежской области (далее - мероприятия по контролю (патрулированию) лесов) в целях выявления и пресечения нарушений лесного законодательства, обязательных требований пожарной безопасности в лесах юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также в целях обеспечения мер по устранению последствий выявленных нарушений, создания условий для недопущения нарушений лесного законодательства путем принятия мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.
2. Организацию мероприятий по контролю (патрулированию) лесов осуществляет руководитель казенного учреждения Воронежской области "Лесная охрана" (далее - КУ ВО "Лесная охрана").
3. Директора филиалов КУ ВО "Лесная охрана" составляют ежемесячные планы-графики проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (далее - Планы-графики) (приложение 1) до 20-го числа месяца, предыдущего проведению мероприятий.
4. До 25-го числа месяца, предыдущего проведению мероприятий, руководитель КУ ВО "Лесная охрана" утверждает приказом Планы-графики и составляет плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (далее - Плановые (рейдовые) задания).
5. При составлении ежемесячных Планов-графиков и Плановых (рейдовых) заданий учитывается информация, содержащая сведения о нарушениях (возможных нарушениях) требований лесного законодательства, поступающая от:
а) граждан и организаций;
б) средств массовой информации;
в) федеральных органов исполнительной власти;
г) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
д) органов местного самоуправления;
е) правоохранительных органов;
ж) органов прокуратуры.
Мероприятия по контролю (патрулированию) лесов проводятся на основании Плановых (рейдовых) заданий (приложение 2), порядок оформления и содержание которых устанавливаются Приказом Минприроды России от 31.08.2015 N 373 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований".
Мероприятия по контролю (патрулированию) лесов осуществляются государственными лесными инспекторами, уполномоченными в соответствии с приказом управления лесного хозяйства Воронежской области осуществлять на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Государственные лесные инспектора).
6. Количество членов рейдовой группы при осуществлении мероприятий по контролю (патрулированию) лесов должно быть не менее двух человек.
7. Государственные лесные инспектора осуществляют мероприятия по контролю (патрулированию) лесов по утвержденным маршрутам в соответствии с Планом-графиком и на основании Плановых (рейдовых) заданий.
Периодичность патрулирования увеличивается:
а) в период пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды;
б) в предновогодний период (с 01 по 31 декабря) - в целях охраны деревьев хвойных пород.
8. Отклонения от маршрутов патрулирования лесов допускаются при поступлении оперативной информации о совершении нарушений лесного законодательства, при необходимости преследования нарушителей, задержания нарушителей и доставления их в правоохранительные органы, а также в случае наступления неблагоприятных погодных и иных условий, не позволяющих осуществить движение по утвержденному маршруту патрулирования. Все изменения маршрута патрулирования лесов должны быть отражены в отчете о результатах патрулирования.
Мероприятия по контролю (патрулированию) лесов осуществляются посредством передвижения на автомобильном транспорте либо в пешем порядке.
9. В ходе проведения мероприятий по контролю (патрулированию) лесов осуществляется проверка соответствия требованиям лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах разрабатываемых лесосек и лесных участков, предоставленных в пользование, которые расположены на маршруте патрулирования.
10. При выполнении мероприятий по контролю (патрулированию) лесов Государственный лесной инспектор должен иметь при себе служебное удостоверение, бланки документов (протокол об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении).
11. В ходе проведения мероприятий по контролю (патрулированию) лесов Государственный лесной инспектор обязан:
а) осуществлять федеральный государственный лесной надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством в лесах, осуществлять федеральный государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Воронежской области;
б) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства, обязательных требований пожарной безопасности в лесах;
в) осуществлять видео- и фотофиксацию нарушений лесного законодательства;
г) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Воронежской области, права и законные интересы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
д) в случае обнаружения очага лесного пожара в ходе проведения мероприятий по контролю (патрулированию) лесов незамедлительно сообщить в региональный диспетчерский пункт специализированного государственного бюджетного учреждения Воронежской области "Воронежский лесопожарный центр" о факте и месте пожара, его размере и принять меры по недопущению распространения лесного пожара;
е) при получении информации о возникновении пожара в лесах, расположенных на землях лесного фонда Воронежской области и находящихся в зоне ответственности Государственного лесного инспектора, немедленно прибыть на место возгорания для осуществления функций федерального государственного пожарного надзора в лесах и оформления соответствующих документов;
ж) по установленным фактам нарушения требований лесного законодательства, ответственность за которые предусмотрена административным законодательством, оформить процессуальные документы в пределах своей компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
з) в случае выявления факта незаконной рубки лесных насаждений, уничтожения или повреждения лесных насаждений, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством, подготовить материалы для направления в правоохранительные органы.
12. В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков при выявлении нарушений лесного законодательства уполномоченными должностными лицами составляются акты осмотра, обследования территории (лесного участка) (приложение 3).
Требования к содержанию акта осмотра, обследования территории (лесного участка) установлены Приказом Минприроды России от 31.08.2015 N 373 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований".
13. Отчет о выполнении Планового (рейдового) задания содержит информацию о результатах проведения каждого Планового (рейдового) осмотра в соответствии с Плановым (рейдовым) заданием, включающую краткие сведения о выявленных нарушениях лесного законодательства или их отсутствии.
Отчет о результатах выполнения Планового (рейдового) задания заносится Государственным лесным инспектором в соответствующую графу Планового (рейдового) задания. Плановое (рейдовое) задание в течение 5 рабочих дней с момента выполнения задания уполномоченным должностным лицом сдается должностному лицу, выдавшему его.
В журнал учета выдачи Плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (далее - Журнал учета) (приложение 4) делается соответствующая запись. Журнал учета ведется в КУ ВО "Лесная охрана" и должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.
14. Исполненные Плановые (рейдовые) задания хранятся в КУ ВО "Лесная охрана" на бумажном носителе в течение 5 лет, затем передаются в установленном порядке в архив.
ПЛАН-ГРАФИК проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков
на ____________ месяц 20__ года
в _________________________
филиале КУ ВО "Лесная охрана"
"_______________ лесничество"
N маршрута патрулирования | Наименование участкового лесничества | NN кварталов | Протяженность маршрута (км) | Периодичность патрулирования | Ф.И.О. лица, ответственного за организацию патрулирования |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 |
Схемы маршрутов патрулирования на картографических материалах прилагаются в
1 экз. на ___ л.
План-график маршрутов патрулирования
разработан директором ____________ филиала
КУ ВО "Лесная охрана" "___________ лесничество" ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
УТВЕРЖДАЮ:
руководитель КУ ВО "Лесная охрана"
_____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______ 201__ г.
МП