АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 года N 2834
Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Абакана и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 31.12.2015 N 2567, от 23.12.2016 N 2025, от 20.02.2017 N 223, от 17.12.2020 N 2160, от 16.08.2021 N 1388, от 20.07.2023 N 1373, от 01.11.2024 N 2013)
Руководствуясь ст. 7, ст. 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 N 92-ЗРХ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", ст. 35 Устава города Абакана, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Абакана и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (приложение).
2. План экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Абакана, проводимой в соответствии с утвержденным Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Абакана и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утверждается в срок до 31 января 2015 г.
3. Информационному отделу Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 20.02.2017 N 223)
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам экономики и финансов В.В. Виницыну.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 17.12.2020 N 2160)
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
Приложение
Утвержден
Постановлением
Администрации города Абакана
от 31 декабря 2014 г. N 2834
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АБАКАНА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 31.12.2015 N 2567, от 23.12.2016 N 2025, от 20.02.2017 N 223, от 17.12.2020 N 2160, от 16.08.2021 N 1388, от 20.07.2023 N 1373, от 01.11.2024 N 2013)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Абакана и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), устанавливает правила проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Главы города Абакана и Администрации города Абакана, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проекты нормативных актов), и экспертизы нормативных правовых актов Главы города Абакана и Администрации города Абакана, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные акты), и последовательность действий участников оценки регулирующего воздействия.
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 20.07.2023 N 1373)
1.2. Порядок применяется в отношении проектов нормативных актов и нормативных актов Главы города Абакана и Администрации города Абакана.
1.3. Порядок разработан в соответствии со статьями 7, 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 N 92-ЗРХ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
2. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 20.02.2017 N 223)
2.1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города Абакана.
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 16.08.2021 N 1388)
2.2. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности.
(п. 2.2 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 20.07.2023 N 1373)
2.2.1. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 2.2.1 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 17.12.2020 N 2160)
2.3. Оценка регулирующего воздействия проекта нормативного акта осуществляется в следующем порядке:
1) размещение органом (лицом), разработавшим проект нормативного акта (далее - разработчик проекта), на Официальном портале оценки регулирующего воздействия и публичных обсуждений Республики Хакасия (orv.r-19.ru) (далее - портал) проекта нормативного акта и отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта;
2) проведение на портале публичных обсуждений по проекту нормативного акта, формирование разработчиком проекта сводки предложений по результатам таких публичных обсуждений и размещение ее на портале;
3) подготовка Комитетом муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - уполномоченный орган) заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного акта.
(п. 2.3 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 01.11.2024 N 2013)
2.4. Отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного акта содержит:
1) наименование проекта нормативного акта;
2) наименование разработчика проекта нормативного акта;
3) ответственное лицо (Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты);
4) описание проблемы, на решение которой направлено принятие нормативного акта;
5) вариант (варианты) решения проблемы и цель регулирования (принятия нормативного акта);
6) основные группы участников отношений, интересы которых будут затронуты принятием нормативного акта;
7) изменение функций, полномочий и прав органов местного самоуправления города Абакана в результате принятия нормативного акта;
8) оценка расходов и доходов бюджета города Абакана;
9) новые обязанности, запреты или ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
10) оценка дополнительных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
12) выводы об обоснованности предлагаемого регулирования;
13) способ и сроки принятия предложений (замечаний, мнений) по проекту;
14) иные сведения, которые, по мнению разработчика проекта, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования (при необходимости).
(п. 2.4 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 01.11.2024 N 2013)
2.5. Оценка регулирующего воздействия проекта нормативного акта проводится до его принятия. Необходимость проведения оценки регулирующего воздействия определяется разработчиком проекта самостоятельно.
(в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 01.11.2024 N 2013)
2.6. Разработчик проекта проводит публичное обсуждение проекта нормативного акта, под которым понимается изучение и учет мнений представителей субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности, организаций, осуществляющих защиту субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иных заинтересованных лиц.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 16.08.2021 N 1388)
2.7. Срок принятия предложений (замечаний, мнений) по проекту нормативного акта должен составлять не менее 10 и не более 45 дней со дня размещения этого проекта на портале.
(п. 2.7 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 01.11.2024 N 2013)
2.8. Разработчик проекта вправе привлекать к обсуждению проекта субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности, координационные и совещательные органы в области предпринимательства, объединения предпринимателей, научно-исследовательские организации, иных заинтересованных лиц, создавать комиссии и рабочие группы.
