АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2014 года N 1573


Об утверждении схемы водоснабжения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года

(с изменениями на 14 августа 2024 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 01.09.2015 N 1747, от 24.03.2016 N 432, от 21.05.2021 N 780, от 11.06.2021 N 959, от 08.07.2022 N 1325, от 02.08.2022 N 1432, от 22.02.2023 N 312, от 14.08.2024 N 1479)



Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", статьей 45 Устава города Абакана, в целях организации водоснабжения и водоотведения населения города Абакана постановляю:


1. Утвердить схему водоснабжения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года (прилагается).


2. Информационному отделу Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в сети "Интернет".


3. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.



И.о. Главы города Абакана
В.И.ЖУКОВСКИЙ



Утверждена
Постановлением
Администрации г. Абакана
от 14 августа 2014 г. N 1573



СХЕМА ВОДОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 01.09.2015 N 1747, от 24.03.2016 N 432, от 21.05.2021 N 780, от 11.06.2021 N 959, от 08.07.2022 N 1325, от 02.08.2022 N 1432, от 22.02.2023 N 312, от 14.08.2024 N 1479)



Введение


Развитие централизованных систем водоснабжения муниципальных образований осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами водоснабжения, которые разрабатываются на основе документов территориального планирования и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.


Прогноз спроса на услуги по водоснабжению основан на прогнозировании развития муниципального образования, в первую очередь его градостроительной деятельности, определенной генеральным планом. Обоснование решений (рекомендаций) при разработке схем водоснабжения осуществляется на основе технико-экономического сопоставления вариантов развития систем водоснабжения в целом и отдельных частей путем оценки их сравнительной эффективности по критерию минимума суммарных затрат.


Схема водоснабжения муниципального образования город Абакан разработана ООО "Корпус" (г. Новосибирск) в соответствии с муниципальным контрактом от 03 декабря 2013 года N 101 и на его основе техническим заданием (приложение N 1) на разработку схемы водоснабжения в административных границах города Абакана на период до 2025 года.


Реализация мероприятий, предлагаемых в данной схеме водоснабжения, позволит обеспечить:


- бесперебойное снабжение города питьевой водой, отвечающей требованиям нормативов качества;


- повышение надежности работы систем водоснабжения и удовлетворение потребностей потребителей (по объему и качеству услуг);


- модернизацию и инженерно-техническую оптимизацию систем водоснабжения с учетом современных требований;


- подключение новых абонентов на территориях перспективной застройки.


Основой для разработки и реализации схемы водоснабжения муниципального образования г. Абакан до 2025 года являются:


- Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";


- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";


- постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";


- постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";


- СНиП 11-04-2003 г. "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";


- СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";


- СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".


Технической базой разработки являются:


- генеральный план города Абакана;


- стратегический план социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года;


- муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";


- программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Абакан на 2011 - 2015 годы;


- инвестиционная программа МП "Водоканал" по развитию систем водоснабжения и водоотведения в г. Абакане на 2011 - 2015 годы;


- инвестиционная программа МП г. Абакана "Абаканские тепловые сети" по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 - 2014 гг.;


- проектная и исполнительная документация по канализационно-водоочистным сооружениям (КВОС), очистным сооружениям канализации (ОСК), сетям водоснабжения, сетям канализации, насосным станциям;


- данные технологического и коммерческого учета отпуска холодной воды, электроэнергии, измерений (журналов наблюдений, электронных архивов) по приборам контроля режимов отпуска и потребления холодной воды.



Характеристика муниципального образования


Город Абакан (до 1931 г. - село Усть-Абаканское) - административный центр Республики Хакасия, расположен на левобережье реки Енисей у впадения в него реки Абакан в центре Хакасско-Минусинской котловины, имеющей форму чаши, гранями которой служат на западе - горы Кузнецкого Алатау, на юге - хребты Западного Саяна, на севере и востоке - хребты Восточного Саяна. Рельеф местности имеет холмисто-равнинный характер.


С юга на север котловину пересекает река Енисей, а в центре котловины, с западной стороны, в Енисей впадает один из его крупных притоков - река Абакан. Абсолютные отметки на территории города колеблются в пределах 240 - 250 м над уровнем моря.


Общая площадь земель города составляет 11238 га. Основную часть территории города занимают земли сельскохозяйственного использования (26,2%), земли запаса (26,4%), жилой и общественно-деловой застройки (17,0%) и промышленности (13,7%). Городская черта Абакана простирается с юга и с востока по реке Абакан, проходит частично в районе Согринского промышленного узла и дачных массивов по реке Енисей, с запада она разграничена рекой Ташеба и строениями Абаканской ТЭЦ, а с севера - дамбой, сооруженной для защиты города от подтопления, и территорией Абаканского аэропорта, часть которой (без взлетной полосы) входит в черту города.


Территория города имеет ограничения в развитии природного и антропогенного характера: городская территория ограничена с севера и востока рекой Енисей и горой Согра. Кроме того, естественным препятствием развития является река Абакан. С запада ограничения создает Ташебинский промышленный узел и отсутствующая на сегодняшний момент санитарно-защитная зона аэропорта. Сложившиеся земельно-имущественные отношения и административно-территориальное деление не позволяют планировать развитие города за счет присоединения новых территорий. В этой связи основные усилия сконцентрированы на развитии территории внутри существующей городской черты, переходе к реконструкции в пределах освоенных территорий, а также к технической функциональной модернизации зданий и сооружений, инженерных сетей и объектов.


Город Абакан расположен в зоне с резко континентальным климатом. Зима является продолжительной и умеренно суровой, средняя температура января - -15 - -21 °С. Лето теплое, с редкими периодами жаркой погоды, средняя температура июля - +17 °С - +20 °С.


Водные ресурсы города представлены реками протяженностью на территории муниципального образования 11 км (реки Енисей, Абакан, Ташеба) и искусственным водным объектом площадью 1 кв. км.


По состоянию на 2014 год население г. Абакана составило 174380 человек. Плотность населения города - 1493 человека на 1 квадратный километр. С 2007 года наблюдается положительная динамика естественного прироста населения (см. таблицу 1).



Таблица 1

Динамика изменения численности населения города Абакана

Год

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Население (чел.)

166200

164900

164000

164100

164600

165214

165800

167562

169760

174380


Согласно расчетам, приведенным в Генеральном плане г. Абакана, прогноз численности населения в широком временном диапазоне (до 25 лет) условно может быть рассмотрен по трем вариантам: "инерционный", "стабилизационный" и "инновационный".


При развитии города по "инновационному" сценарию прогнозируется стабильное увеличение численности населения муниципального образования относительно 2011 года на 9% к 2018 году и 28% к 2035 году. К расчетному 2025 году этот показатель может составить 15%.



Таблица 2

Прогноз численности населения города Абакана по "инновационному" сценарию развития территории

Расчетные годы

Численность населения (чел.)

Рост численности (на %)

Начало 2011 года

165800

100

2018

181536

9

2035

212061

28


При развитии города по "стабилизационному" сценарию прогнозируется медленное стабильное увеличение численности населения относительно 2011 года: на 0,5% - на первом этапе к 2018 году и на 5% - к 2035 году.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»