АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 2015 года N 1747


Об актуализации схемы водоснабжения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", статьей 45 Устава города Абакана, в целях организации водоснабжения населения города постановляю:

1. Актуализировать схему водоснабжения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года, утвержденную Постановлением Администрации города Абакана от 14.08.2014 N 1573, изложив ее в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.

2. Информационному отделу Администрации города Абакана (Н.К. Батасова) опубликовать данное Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта В.И. Жуковского.

Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН

Приложение
к Постановлению
Администрации города Абакана
от 1 сентября 2015 г. N 1747

СХЕМА ВОДОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАКАН НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Введение

Развитие централизованных систем водоснабжения муниципальных образований осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами водоснабжения, которые разрабатываются на основе документов территориального планирования и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.

Прогноз спроса на услуги по водоснабжению основан на прогнозировании развития муниципального образования, в первую очередь его градостроительной деятельности, определенной генеральным планом. Обоснование решений (рекомендаций) при разработке схем водоснабжения осуществляется на основе технико-экономического сопоставления вариантов развития систем водоснабжения в целом и отдельных частей путем оценки их сравнительной эффективности по критерию минимума суммарных затрат.

Схема водоснабжения муниципального образования город Абакан разработана ООО "Корпус" (г. Новосибирск) в соответствии с муниципальным контрактом от 03 декабря 2013 года N 101 и на его основе техническим заданием (приложение N 1) на разработку схемы водоснабжения в административных границах города Абакана на период до 2025 года.

Реализация мероприятий, предлагаемых в данной схеме водоснабжения, позволит обеспечить:

- бесперебойное снабжение города питьевой водой, отвечающей требованиям нормативов качества;

- повышение надежности работы систем водоснабжения и удовлетворение потребностей потребителей (по объему и качеству услуг);

- модернизацию и инженерно-техническую оптимизацию систем водоснабжения с учетом современных требований;

- подключение новых абонентов на территориях перспективной застройки.

Основой для разработки и реализации схемы водоснабжения муниципального образования г. Абакан до 2025 года являются:

- Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

- постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения";

- СНиП 11-04-2003 г. "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

- СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

- СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Технической базой разработки являются:

- генеральный план города Абакана;

- стратегический план социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года;

- муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы";

- программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Абакан на 2011 - 2015 годы;

- инвестиционная программа МП "Водоканал" по развитию систем водоснабжения и водоотведения в г. Абакане на 2011 - 2015 годы;

- инвестиционная программа МП г. Абакана "Абаканские тепловые сети" по развитию объектов, используемых в сфере теплоснабжения города Абакана, на 2011 - 2014 гг.;

- проектная и исполнительная документация по канализационно-водоочистным сооружениям (КВОС), очистным сооружениям канализации (ОСК), сетям водоснабжения, сетям канализации, насосным станциям;

- данные технологического и коммерческого учета отпуска холодной воды, электроэнергии, измерений (журналов наблюдений, электронных архивов) по приборам контроля режимов отпуска и потребления холодной воды.

Характеристика муниципального образования

Город Абакан (до 1931 г. - село Усть-Абаканское) - административный центр Республики Хакасия, расположен на левобережье реки Енисей у впадения в него реки Абакан в центре Хакасско-Минусинской котловины, имеющей форму чаши, гранями которой служат на западе - горы Кузнецкого Алатау, на юге - хребты Западного Саяна, на севере и востоке - хребты Восточного Саяна. Рельеф местности имеет холмисто-равнинный характер.

С юга на север котловину пересекает река Енисей, а в центре котловины, с западной стороны, в Енисей впадает один из его крупных притоков - река Абакан. Абсолютные отметки на территории города колеблются в пределах 240 - 250 м над уровнем моря.

Общая площадь земель города составляет 11238 га. Основную часть территории города занимают земли сельскохозяйственного использования (26,2%), земли запаса (26,4%), жилой и общественно-деловой застройки (17,0%) и промышленности (13,7%). Городская черта Абакана простирается с юга и с востока по реке Абакан, проходит частично в районе Согринского промышленного узла и дачных массивов по реке Енисей, с запада она разграничена рекой Ташеба и строениями Абаканской ТЭЦ, а с севера - дамбой, сооруженной для защиты города от подтопления, и территорией Абаканского аэропорта, часть которой (без взлетной полосы) входит в черту города.

Территория города имеет ограничения в развитии природного и антропогенного характера: городская территория ограничена с севера и востока рекой Енисей и горой Согра. Кроме того, естественным препятствием развития является река Абакан. С запада ограничения создает Ташебинский промышленный узел и отсутствующая на сегодняшний момент санитарно-защитная зона аэропорта. Сложившиеся земельно-имущественные отношения и административно-территориальное деление не позволяют планировать развитие города за счет присоединения новых территорий. В этой связи основные усилия сконцентрированы на развитии территории внутри существующей городской черты, переходе к реконструкции в пределах освоенных территорий, а также к технической функциональной модернизации зданий и сооружений, инженерных сетей и объектов.

Город Абакан расположен в зоне с резко континентальным климатом. Зима является продолжительной и умеренно суровой, средняя температура января - -15 - -21 °С. Лето теплое, с редкими периодами жаркой погоды, средняя температура июля - +17 °С - +20 °С.

Водные ресурсы города представлены реками протяженностью на территории муниципального образования 11 км (реки Енисей, Абакан, Ташеба) и искусственным водным объектом площадью 1 кв. км.

По состоянию на 2014 год население г. Абакана составило 174380 человек. Плотность населения города - 1493 человека на 1 квадратный километр. С 2007 года наблюдается положительная динамика естественного прироста населения (см. таблицу 1).

Таблица 1

Динамика изменения численности населения города Абакана

Согласно расчетам, приведенным в Генеральном плане г. Абакана, прогноз численности населения в широком временном диапазоне (до 25 лет) условно может быть рассмотрен по трем вариантам: "инерционный", "стабилизационный" и "инновационный".

При развитии города по "инновационному" сценарию прогнозируется стабильное увеличение численности населения муниципального образования относительно 2011 года на 9% к 2018 году и 28% к 2035 году. К расчетному 2025 году этот показатель может составить 15%.

Таблица 2

Прогноз численности населения города Абакана по "инновационному" сценарию развития территории

При развитии города по "стабилизационному" сценарию прогнозируется медленное стабильное увеличение численности населения относительно 2011 года: на 0,5% - на первом этапе к 2018 году и на 5% - к 2035 году.

Согласно "инерционному" сценарию численность населения к 2018 и 2035 годам практически не изменится и сохранится на существующем уровне.

С учетом сложившейся в регионе социально-экономической ситуации наиболее вероятно развитие города Абакана по стабилизационному сценарию.